Конституционно-демократическая партия Таврической губернии

Предмет исследования, география и календарная шкала

Название «Конституционно-демократическая партия Таврической губернии» обозначает предмет регионального исследования. Сохранившиеся материалы называют «Таврическую группу», «Симферопольскую группу», местные партийные организации и «Таврический комитет Партии народной свободы». Для каждого исторического эпизода употребляется обозначение, засвидетельствованное соответствующим документом. Общегубернская партийная структура и совокупность отдельных городских групп подлежат различению; наличие общего наименования само по себе не подтверждает единый непрерывно действовавший руководящий орган в 1917–1920 годах.

В состав дореволюционной Таврической губернии входили полуостров и северные уезды. Политические границы, административная подчинённость и режимы управления менялись в течение Гражданской войны. Поэтому данные о выборах в городские думы полуострова за 1919 год характеризуют территорию фактического проведения этих выборов, а не всю дореволюционную губернию. В источниках о Мелитополе и Бердянске отдельно зафиксирована подготовка новых муниципальных выборов, впоследствии не завершившаяся проведением голосования. Сведения приведены по исследованию А. А. Чемакина о выборах, с. 136.

Основные хронологические границы определены мартом 1917 — ноябрём 1920 года. Архивные свидетельства 1905–1906 годов включены как документально необходимая предыстория. Их учет позволяет установить существование региональных партийных групп до Февральской революции, не объявляя одни и те же комитеты непрерывно действовавшими вплоть до 1920 года. Завершение периода связано с прекращением деятельности прежней политической администрации в Крыму в ноябре 1920 года; индивидуальные судьбы эмигрировавших деятелей остаются за хронологическими пределами данного досье.

В российских правительственных и партийных документах 1917 года даты могут приводиться по юлианскому календарю. Разница с григорианским календарём в 1900–2099 годах составляет тринадцать дней. Когда стиль документа установлен, применяется запись старого и нового стиля. Для газет и для выборов 1919 года сохранена дата, обозначенная в конкретном источнике: её автоматическое переименование в старый или новый стиль без сверки оригинального выходного номера создало бы ложную определённость.

Состояние источников и методика проверки

Исследование опирается на пять источниковых групп: архивные карточки дел Центрального комитета партии и избирательных комиссий; опубликованные законодательные акты; библиографически установленную партийную периодику; опубликованные исследования с извлечениями из городских газет и архивов; мемуарные свидетельства участников, используемые с указанием их происхождения. Полные тексты всех перечисленных архивных дел в данном исследовательском цикле не получены, что ограничивает выводы об их внутреннем содержании.

Фонд партии народной свободы в Государственном архиве Российской Федерации содержит дела Таврической группы и местных комитетов. Электронное описание Президентской библиотеки позволяет проверить фонд, опись, дело, заголовок, датировку и объём, но не заменить чтение рукописного текста. Там, где каталог приводит изложение предмета дела, в исследовании фиксируется именно состав дела, а не реконструируется переписка по её предполагаемому содержанию.

Для 1917 года основным обнаруженным архивным комплексом избирательных документов являются материалы Таврической окружной комиссии. Согласно опубликованной карточке, дело включает протоколы, журналы и печатные материалы. Сама карточка не сообщает распределения голосов по кадетскому списку и не удостоверяет конкретные мандаты. Поэтому числовой результат кадетов на выборах в Учредительное собрание 1917 года здесь не воспроизводится как проверенный.

Наиболее подробные доступные числовые данные относятся к зимним городским выборам 1919 года. Они сведены в опубликованной работе А. А. Чемакина, с. 134–149. Автор использовал газетные публикации, документы ГАРК и ГАРФ и сопоставлял разноречивые сообщения. Приведённые ниже цифры имеют статус результата опубликованной научной реконструкции на основании названного корпуса; сами газетные оригиналы каждого из приведённых номеров нами не прочитаны. Для некоторых городов исследователь специально указывает конкурирующие значения явки.

Памятные записки, воспоминания и публичные выступления дают сведения о взглядах их авторов и об описываемых ими событиях. Их статус определяется характером сообщения. Нельзя переносить мнение одного кадета, даже входившего в правительство, на весь губернский комитет. Нельзя также автоматически считать каждого участника краевого кабинета членом Конституционно-демократической партии.

Таврические кадетские организации до революции

Документальная предыстория начинается с заседания делегатов региональной партийной группы 27 ноября 1905 года по старому стилю, или 10 декабря по новому. В архивном деле о Таврической группе зарегистрированы выписка из протокола, поправки к партийной программе, предложения Мелитопольской группы по государственному строю и ответ Центрального комитета. Установленный шифр: ГА РФ, фонд 523, опись 1, дело 78, десять листов. Архивная карточка прямо указывает рукописный и машинописный характер документов. Их содержание за пределами перечисленных тем не было непосредственно сверено.

Вторая группа ранних свидетельств относится к 1906 году. Переписка Симферопольской группы, ГА РФ, ф. 523, оп. 1, д. 374, 32 листа, озаглавлена как письма Центральному комитету об организации групп в уездных городах, деятельности местных организаций и проведении губернского партийного съезда. В описании присутствует просьба выслать устав Московского общества грамотных. Наличие в этом комплексе телеграмм и писем подтверждено каталожными реквизитами; имена отправителей, точные даты отдельных писем и текст резолюций подлежат проверке по самому делу.

Документы Керченской группы оформлены как самостоятельное архивное дело: ГА РФ, ф. 523, оп. 1, д. 375. Его каталог связывает переписку с Д. Д. Посполитаки и П. И. Балабаненко. Это предметный ориентир для персонального состава организации в 1906 году, но не доказательство их руководства группой в 1917 году. Такая датированная атрибуция важна в регионе, где позднейшие газетные сведения содержат похожие партийные обозначения.

Три дела в совокупности подтверждают наличие локального политического общения Симферополя, Керчи и Мелитопольской группы с Центральным комитетом в 1905–1906 годах. Их материальные реквизиты создают проверяемый маршрут для истории первоначальной сети. Они не устанавливают общую численность партии в губернии, повторяемость губернских конференций в 1917 году и сохранение состава комитета в период смены властей.

Февральская революция и организационные вопросы 1917 года

После Февральской революции на территории губернии действовали органы бывшей администрации, новые государственные и общественные учреждения, городские думы, земские структуры, политические партии и общественные организации. История кадетов в этом пространстве требует синхронной проверки партийных протоколов, распоряжений комиссаров, актов органов самоуправления и печати. Предметные границы настоящей работы включают именно подтверждённые формы участия, а не предположение о партийной принадлежности любого назначенного губернского чиновника.

Основной прямой путь к местной сети 1917 года — изучение последовательных публикаций Таврического комитета, его листовок и документов ЦК. Для определения состава комитета необходимы подписанные протоколы, объявления о собраниях с должностной атрибуцией и отчёты о выборах руководящих лиц. Известная карточка газеты «Таврический голос» устанавливает само существование официально названного издателя — Таврического комитета Партии народной свободы — в декабре 1917 года. Она пока не даёт полного списка членов комитета, состава бюро или точного периода исполнения обязанностей.

Факт появления в газетном заголовке издателя с региональным партийным наименованием допускает точную формулу: «К концу 1917 года выходила газета, на библиографическом экземпляре которой издателем обозначен Таврический комитет Партии народной свободы». Для датировки начала работы комитета и установления юридической непрерывности организации требуются другие документы. Эта граница источника сохраняется в последующих главах.

Партия народной свободы и учреждения губернии

Конституционные демократы участвовали в общественно-политической жизни губернии в нескольких различных статусах. Первый — членство в местном партийном комитете; второй — избрание в городскую думу по партийной кандидатской ведомости; третий — персональное участие в земском учреждении; четвёртый — занятие правительственной должности; пятый — публичное выступление в газете или на совещании. Каждая из этих форм требует собственного источника.

При исследовании губернской администрации 1917 года необходимо отделять полномочия комиссаров Временного правительства от партийного руководства. Одно лицо могло сочетать государственные обязанности с партийной биографией, однако осуществляло административные решения в рамках своего учреждения. Кадровая идентификация возможна только после проверки приказа о назначении, подписанного документа и источника о партийной принадлежности. Произвольное включение фамилий губернских служащих в состав «кадетского правительства» 1917 года исказило бы устройство местной власти.

Сходное правило действует в отношении городских дум и земств. Наличие либерального большинства в отдельной думе, состав коалиционной управы либо совместное голосование кадетов и иных групп характеризуют состав конкретного учреждения и дату заседания. Это самостоятельная информация об отношениях фракций; она не заменяет протокола общегубернского парткомитета. Особенно отчётливо разграничение видно на примере городских дум 1919 года: там опубликованы и партийные списки, и результаты образования межфракционных органов управления.

Газета «Таврический голос»: издание и доказательная ценность

Национальная электронная библиотека хранит библиографическое описание выпуска «Таврического голоса» от 30 декабря 1917 года, № 57. В заголовке газета названа ежедневным общественно-политическим и литературным изданием Таврического комитета Партии народной свободы. Это непосредственное свидетельство библиографического происхождения издания, его партийной атрибуции и конкретного номера. Страница каталога показывает выходные сведения; проверка передовиц и редакционных заметок требует обращения к цифровым полосам.

Для исследователя существенны три разных типа газетного текста: официальное постановление партийного комитета, редакционная статья и письмо отдельного читателя либо политического деятеля. Даже опубликованные на одной полосе, они сохраняют разное авторство. Соответственно, текст газетной корреспонденции не становится постановлением губернского комитета без дополнительных признаков.

Периодическая печать использовалась как источник и в исследовании истории городских выборов. А. А. Чемакин сопоставляет несколько местных газет, в том числе сообщения о кандидатских списках и избрании городских голов. Сведения о собственно партийной печати в 1917 году и сообщения других газет за 1919 год образуют два разновременных пласта, которые следует учитывать отдельно. Выходные данные газет фиксируют существование печатного свидетельства, но не доказывают без чтения его текста конкретную партийную резолюцию.

Имеющиеся электронные карточки дают основание для дальнейшего систематического учёта выпусков по датам, номерам, полосам, заголовкам и подписантам. В рамках настоящей рукописи ни одно название непроверенной газетной статьи за 1917 год не представлено как достоверная цитата из партийной программы.

Выборы во Всероссийское учредительное собрание

Временное правительство утвердило 20 июля (2 августа) 1917 года Положение о выборах в Учредительное собрание. Документ устанавливал систему избирательных округов и правила избрания, а Таврическая губерния составляла соответствующую территориальную единицу избирательной организации. Упоминание закона относится к его нормативному тексту, а сведения о фактической организации голосования должны проверяться по делам окружной комиссии.

В Президентской библиотеке зарегистрировано дело Таврической окружной избирательной комиссии: ГА РФ, фонд 1810, опись 1, дело 389, 82 листа, датировка 1917 год. По каталогу в него входят протоколы заседаний, журналы заседаний и печатные материалы. В том же документальном комплексе выделяются списки кандидатов Таврической губернии, ГА РФ, ф. 1810, оп. 1, д. 391, три листа. Эти два дела позволяют поставить точную задачу по атрибуции списка Партии народной свободы, последовательности его подачи, персональным именам, заверению и изменению кандидатских ведомостей.

Состав партии по итогам голосования, числа поданных бюллетеней, размер голосования за кадетский список и его территориальные различия нельзя вывести из одного лишь заголовка дела. Для них нужны протоколы подсчёта голосов и публикации официальных итогов. Поэтому в данной редакции количество губернских голосов кадетов за 1917 год оставлено открытым вопросом, а архивный шифр представлен как установленный результат источниковедческого поиска. Такое решение сохраняет отличие найденного документа от прочитанного документа.

Материалы окружной комиссии также дают основу для сопоставления городских и уездных избирательных учреждений. После получения полных листов можно проверить особенности выборов в Крыму и северных уездах, участие местных кадетских активистов в комиссиях и заявления о нарушениях. До чтения текста эти сюжеты не превращаются в утверждения о реально совершённых ими действиях.

Территориальное разграничение полуострова и северных уездов

Дореволюционная губернская география и территория Крымских краевых правительств не совпадали в течение всего рассматриваемого периода. Политико-правовые решения на полуострове и условия в северных уездах следует описывать с указанием даты и компетенции учреждения. Региональное имя «Таврическая губерния» используется для истории сети и документов 1917 года, а для городских выборов 1919 года называется конкретная территория Крыма.

В документах предыстории за 1905 год Мелитопольская группа выступает как участник программной переписки. Это прямо отражено в описании дела Таврической группы. В начале 1919 года подготовка голосования в Мелитополе и Бердянске упомянута в исследовании городского законодательства, однако выборы там не были проведены. По данным Чемакина, с. 136, административная и военная обстановка сорвала завершение подготовительной процедуры. Поэтому для этих двух городов отсутствует подтверждённый результат зимних выборов 1919 года, который можно было бы сопоставить с крымскими городами.

В губернской истории политических партий изменение территориальной компетенции властей требует особой осторожности при подсчёте партийных организаций. Группа, зафиксированная в одном уезде в 1906 году, не может включаться в список действовавших в правительственной системе Крыма 1919 года на основании лишь первоначальной губернской принадлежности. Дальнейшее исследование северных уездов предполагает отдельные местные архивы и периодику.

Изменение системы управления в 1918 году

В 1918 году на полуострове последовательно действовали разные административные режимы. Для истории кадетской партии особое значение имеют органы самоуправления, состав правительственных кабинетов и документы совещаний общественных деятелей. Имена конституционных демократов встречаются в повествованиях о власти, но сами эти упоминания необходимо согласовать с датой возникновения того или иного правительства.

Первое Крымское краевое правительство под председательством С. С. Сулькевича и Второе Крымское краевое правительство во главе с С. С. Крымом относятся к разным политическим этапам. Списки министров второго кабинета нельзя переносить на первый. При рассмотрении первого этапа предметом проверки являются отношения общественных деятелей и городских органов с кабинетом Сулькевича, а также ликвидация и восстановление самоуправлений.

В исследовании муниципальных выборов, с. 135, зафиксирована позиция участников земско-городского съезда, собравшегося в октябре 1918 года. В. Д. Набоков позднее описывал рассуждения кадетов о составе дум и земств, избранных в 1917 году. Это свидетельство принадлежит Набокову и приведено исследователем по мемуарам; оно не является протоколом заседания всех местных партийных комитетов.

Для окончательного перечня распоряжений Первого правительства о судьбе дум и земств необходимо читать соответствующие официальные акты в издании «Вестник Крымского краевого правительства» и удостоверять номер и дату каждого постановления. В пределах текущей доказательной базы их действие передано только в объёме, подтверждённом опубликованным исследованием со ссылкой на документы.

Земско-городской съезд 17–18 октября 1918 года

17–18 октября 1918 года состоялся земско-городской съезд, решения которого непосредственно предшествовали восстановлению учреждений самоуправления и организации новых выборов. По сопоставленным Чемакиным сообщениям, на съезде столкнулись предложения восстановить думы и земства в составах 1917 года и предложения назначить новый избирательный цикл. Разбор постановлений съезда, с. 135–136, связывает обсуждение с кадетскими и эсеровскими делегатами.

Согласно цитируемым воспоминаниям В. Д. Набокова, кадеты согласились на восстановление ранее распущенных дум и земств при условии назначения новых выборов. Набоков сообщает о дискуссиях вокруг возрастного ценза и срока оседлости. В опубликованной резолюции, приведённой Чемакиным по ГАРФ, ф. Р-6400, оп. 1, д. 7, л. 46, воспроизводятся положения о двадцати одном годе для городских избирателей и шестимесячном сроке оседлости; для земских выборов указывался годичный срок.

Реконструкция позиции съезда основана на документально процитированной резолюции в научной публикации и на отдельных мемуарах. Сообщение о том, что кадеты первоначально предлагали возрастной ценз в 25 лет, передано именно в таком источниковом сочетании. Его следует отличать от окончательного постановления. Социалисты-революционеры и меньшевики, по исследованию, поддержали резолюцию в целом, но воздержались в части изменения закона о выборах. Объяснение этой позиции приводится по съездовым материалам.

Для истории партии эпизод представляет собой установленное участие кадетских представителей в согласовании местного избирательного порядка. Он показывает конкретную последовательность: обсуждение восстановления учреждений, переговоры по правилам голосования, принятие резолюции и последующий правительственный нормативный акт.

Второе Крымское краевое правительство и кадетские деятели

Второе Крымское краевое правительство существовало с ноября 1918 года до апреля 1919 года. Его председателем был С. С. Крым. Состав кабинета и его декларация воспроизведены в опубликованном документальном материале, включённом в книгу М. А. Кальвари «Интервенция в Крыму», 1930. Название и текст декларации следует проверять в его исходной газетной публикации; в данном исследовании используется воспроизведение в более позднем издании.

Среди участников правительства назывались Н. Н. Богданов, В. Д. Набоков и М. М. Винавер. В статье о муниципальных выборах 1919 года они связаны с краевой администрацией и политической деятельностью кадетов. Указание правительственной должности и даты кабинета имеет самостоятельную документальную природу. В частности, правительственный список допускает установление их присутствия в соответствующих учреждениях, тогда как партийные мандаты каждого министра требуют обращения к решениям комитетов.

Исследование А. С. Пученкова о Крыме рассматривает образование кабинета и его персональный состав. В его материале упомянуты С. С. Крым, Н. Н. Богданов, В. Д. Набоков, М. М. Винавер, С. А. Никонов и П. С. Бобровский. При этом политическая принадлежность министров различалась. Перечисление полного состава не означает его однопартийности.

Доступен научный обзор опубликованного свидетельства Н. Н. Богданова: «Крымское краевое правительство», публикация и предисловие А. С. Пученкова, «Новейшая история России», 2018, т. 8, № 2, с. 534–557. Текст свидетельства должен использоваться с персональной атрибуцией и учётом мемуарного характера. Наличие в современной публикации конкретной даты, оценки или эпизода требует сверки соответствующей страницы. Представленная библиографическая карточка сама по себе такой сверки не заменяет.

История Второго правительства составляет отдельную часть региональной истории партии. По имеющейся базе устанавливается участие ряда кадетских деятелей в органах власти и совпадение их политической деятельности с муниципальной кампанией. Для реконструкции внутреннего механизма принятия партийных решений нужны протоколы Таврического комитета и входящая переписка министров.

Постановление о городских выборах от 29 ноября 1918 года

29 ноября 1918 года Второе Крымское краевое правительство подписало постановление о проведении выборов гласных городских дум на срок до 1 января 1921 года. Согласно тексту, изложенному в исследовании законодательства о выборах, с. 136, голосовать могли российские граждане независимо от пола и национальности при достижении возраста 21 года и выполнении установленных требований проживания либо иной связи с городом.

Новый режим был связан с законом Временного правительства и решениями земско-городского съезда. Для городских выборов установлено не менее шести месяцев проживания, домашнего обзаведения или предусмотренной службы и занятий в городе. При представлении закона необходимо фиксировать различие между установленным сроком и более ранними обсуждениями предложений годичной оседлости. Окончательная норма также отличается от требования 25-летнего возраста, которое фигурирует в мемуарном изложении переговоров.

Система представительства предусматривала пропорциональное распределение мандатов, при подсчёте которых в исследовании указан метод Хэйра. Кандидатские списки должны были получить подписи установленной доли избирателей. Эти требования определяли административные условия участия кадетских организаций в городских кампаниях.

Новые выборы проводились уже при изменившейся политической обстановке и фактическом разрыве управленческих практик различных частей бывшей губернии. Этим объясняется необходимость отдельного учета каждого города, а также исключения из итоговых таблиц тех муниципалитетов, где голосование в предусмотренный срок не состоялось.

Кандидатские списки и предвыборная борьба

Один из наиболее предметно засвидетельствованных списков Партии народной свободы относится к Симферополю. По реконструкции кандидатов Чемакиным, в нём первые позиции занимали князь В. А. Оболенский, В. А. Иванов и С. А. Усов; Д. С. Пасманик назван шестым. Эти данные автор приводит по местной газете, обозначенной в научном аппарате исследования. Личное чтение соответствующей полосы при подготовке данного досье не состоялось.

В Симферополе одновременно участвовали списки крымскотатарских избирателей, меньшевиков и «Бунда», социалистического блока, сионистов и других объединений. Наличие нескольких самостоятельных списков следует учитывать при подсчёте результатов ПНС. По газетным материалам, приведённым Чемакиным, большевики призывали к бойкоту. Приводимая исследователем листовка упоминала Набокова, Винавера, Крыма и Пасманика, что подтверждает присутствие этих фамилий в политической агитации противников. Текст листовки является свидетельством её составителей и не удостоверяет партийные должности названных лиц.

Состав кандидатов обнаруживает значение городского уровня. Кандидат из одного муниципалитета не автоматически представлял губернию, а член краевого правительства, выступавший на выборах, не автоматически имел отдельное поручение Центрального комитета партии. Проверяемые списки показывают форму политического представительства в установленном городском округе.

Выборы в Симферополе 26 января 1919 года

Для Симферополя исследование А. А. Чемакина приводит результаты голосования 26 января 1919 года по кандидатским спискам. Партия народной свободы получила 2900 действительных голосов, что составляет 27,30 процента, и 21 место в городской думе из 78. Таблица выборов в Симферополе, с. 138–139, позволяет проверить распределение мандатов без обращения к приблизительным оценкам современников.

Группа татарских избирателей получила 2301 голос, 21,66 процента и 17 мест. Объединённый список РСДРП и «Бунда» — 1646 голосов, 15,49 процента и 12 мест. Социалистический блок получил 1504 голоса, 14,16 процента и 11 мест. Отдельные места получили сионистская организация, группа беспартийных, домовладельцы и торгово-промышленный союз, партия «Поалей Цион», крымчаки и другие небольшие группы. Суммарное число действительных голосов в таблице — 10 623.

При этом исследование указывает явку 10 916 человек, то есть большую величину, чем число действительных голосов. Разница относится к оценке явившихся и действительным бюллетеням. Отдельно приводятся несовпадающие проценты явки: около 33 процентов избирателей, 29 процентов получивших карточки либо 21 процент общего числа избирателей. Эти цифры имеют разные знаменатели; их механическое сопоставление как противоречащих результатов голосования было бы ошибочным.

Согласно газетным сообщениям, представленным Чемакиным, список кадетов занимал первое место на шести участках. В. А. Оболенский позднее описывал распределение явки среди групп городского населения. Его слова имеют статус личного свидетельства участника; количественное сравнение списков производится по сводной таблице, а мотивы поведения избирателей не устанавливаются без прямых сообщений самих избирателей.

После выборов произошло формирование городской управы с участием нескольких политических групп. В публикации специально исправляется встречавшееся ранее сообщение о якобы последовавшем уходе кадетов в оппозицию. Для датировки состава управы и избрания конкретных служащих надлежит сверить журналы первого заседания городской думы и уведомления о вступлении в должность.

Выборы в Севастополе 2 февраля 1919 года

Севастопольское голосование 2 февраля 1919 года зафиксировано в таблице местных выборов, с. 140–141. Партия народной свободы получила 676 действительных голосов, 4,94 процента и три мандата из 71. На первом месте оказался список РСДРП — 3700 голосов и 19 мест; далее шли севастопольская организация ПСР — 3378 голосов и 18 мест, а также Союз домовладельцев — 2807 голосов и 15 мест.

Список Союза квартиронанимателей получил 917 голосов и пять мест; Демократический блок — 674 голоса и три места. Прочие списки представляли национальные общества, районные группы и объединения профессиональных интересов. Сводка содержит 13 676 действительных голосов и 71 распределённый мандат. Отдельное сообщение о пришедших на выборы относится к 13 907 участникам; процент общей явки у Чемакина — 41,38.

Севастопольский результат существенно отличался от симферопольского по доле кадетского списка. Этот установленный факт относится к городским выборам, а не к формальному числу членов партийной организации. Различие само по себе не сообщает причин голосования и не позволяет приписать избирателям намерение поддержать конкретное правительство.

Город сохранял значение и для позднего этапа партийной истории: в мае 1920 года здесь зафиксировано совещание членов партии. Между этими двумя датами существовали различные военные и административные обстоятельства. Прямая организационная преемственность между тремя избранными гласными 1919 года и участниками совещания 1920 года должна подтверждаться поимёнными списками, а не совпадением города.

Выборы в Феодосии и Бахчисарае

В Феодосии Партия народной свободы получила 406 голосов, 10,94 процента и пять мест в думе из 47. Всего учтено 3711 действительных голосов. Данные приведены в таблице Феодосии, с. 141–142. Основные избирательные силы города включали эсеровские, социал-демократические, национальные и беспартийные списки. Общая явка, согласно статье, составила около 18,5 процента.

После формирования думы городским головой избран беспартийный присяжный поверенный Николаев, председателем думы — кадет А. Я. Крым. Это конкретное свидетельство участия кадета в руководстве городским представительством. Оно относится к должности председателя думы в данном городе, а не к председательству в правительстве. Разные лица с фамилией Крым и разные учреждения должны сохраняться в персональной картотеке раздельно; особенно важно не смешивать А. Я. Крыма с С. С. Крымом, руководителем Второго краевого правительства.

В Бахчисарае 24 февраля 1919 года источниковая таблица фиксирует 2703 действительных голоса и 30 мест. Мусульманский список получил 1612 голосов и 18 мест; второй список группы населения Бахчисарая — 579 голосов и шесть мест. Остальные места достались беспартийной группе, РСДРП и Еврейскому общинному совету. Самостоятельного списка ПНС в опубликованных результатах Бахчисарая, с. 142–143, не указано.

Отсутствие явно обозначенного списка ПНС в итоговой таблице не означает отсутствия членов партии среди жителей или кандидатов других групп. Для утверждения о персональном участии кадетов в Бахчисарайской думе потребуются полные поимённые кандидатские ведомости и установление партийной принадлежности каждого соответствующего лица.

Ялта, Евпатория, Алушка и Керчь

В Ялте 9 февраля 1919 года за список Партии народной свободы, согласно таблице А. А. Чемакина, с. 145, подано 1073 голоса — около 22 процентов. Партия получила 11 мест из 50. Список РСДРП получил около 1700 голосов и 15 мандатов; Деловая группа — 849 голосов и девять мандатов. Городским головой в результате соглашения избран В. С. Елпатьевский, представлявший Трудовую народно-социалистическую партию, а председателем думы — кадет А. В. Тесленко. Их партийная и должностная атрибуции приводятся по опубликованной исследовательской сводке.

В Евпатории 12 января 1919 года список прогрессистов, определённый исследователем как кадетский, получил восемь мандатов из 45. Другое местное объединение под названием Делового списка получило десять мест; татарский список — шестнадцать. Всего на участки пришли 3416 избирателей из примерно 17 тысяч, что составляет 20,1 процента. Городским головой избран Б. М. Сарач, характеризуемый в исследовании как кадет и караим. Сводка выборов Евпатории, с. 143–144, также приводит состав политических групп думы и порядок избрания управы.

В Алушке 26 января 1919 года самостоятельный список группы граждан, обозначенный как кадетский, получил один мандат из двадцати. Сведения о выборах в Алушке, с. 144, приводят общую явку 1417 человек и перечисляют остальные списки. Иная единица учёта появляется в Алуште, где в таблице указана «прогрессивная группа», также получившая один мандат. Сходное обозначение требует проверки конкретного состава кандидатов, прежде чем отождествлять две организации в разных населённых пунктах.

Керчь-Еникале 26 января 1919 года представлена в первоначальной таблице результатами, согласно которым ПНС получила девять из 68 мест. Однако опубликованная история керченских выборов, с. 144, фиксирует отмену выборов целиком окружным судом 26 февраля 1919 года по представлению министра внутренних дел. Впоследствии поданная жалоба не привела к восстановлению этого результата: Правительствующий сенат 22 ноября 1919 года оставил её без рассмотрения ввиду последовавшего избрания новой думы. Поэтому девять мест относятся к первоначальному подсчёту отменённых выборов и не должны включаться без оговорки в окончательный список действовавших кадетских думских мандатов.

Результаты перечисленных городов являются суммой локальных фактов. В общегубернском представлении следует сохранять происхождение каждого показателя, его дату и правовой статус. Для анализа состава дум и динамики персонального представительства особое значение имеют отменённые выборы Керчи и различие между партийным и «прогрессивным» обозначением отдельных местных списков.

После апреля 1919 года: учреждения, персоналии, пределы доказательств

Апрель 1919 года завершил работу Второго Крымского краевого правительства. Дальнейшая история отдельных кадетов и общественных деятелей продолжалась при последующих военных администрациях. Для документальной реконструкции необходимо различать служебные назначения при ВСЮР, участие в выборных органах, партийные собрания и выступления в печати. Ни одна из этих форм не устанавливается автоматически из одного политического имени.

Опубликованная историческая литература позволяет проследить более широкую деятельность конституционных демократов на Юге России и работу партийных конференций. В исследовании истории кадетов после Октября рассматриваются съезды и политические контакты региональных групп, в том числе связанные с южным направлением Гражданской войны. Для истории Таврической губернии эти сведения имеют контекстное значение. Решения общероссийского или южного партийного органа не тождественны действиям конкретного Симферопольского либо Севастопольского комитета без доказанного канала передачи и исполнения.

Местные городские органы продолжали изменяться в зависимости от административных постановлений и выборов. Уже Керченский пример показывает, что первоначальная ведомость мандатов в январе 1919 года не обязательно соответствовала действовавшему составу думы позднее. Для регистрации реальной работы кадетских гласных нужны именные журналы заседаний дум, постановления об утверждении результатов, решения судов и сведения о полномочиях гласных после смены власти.

Доказательная база нынешнего исследования позволяет уверенно описать конкретные городские выборы и майское партийное совещание 1920 года. Непрерывная линия работы единого губернского кадетского комитета на протяжении всех месяцев 1919–1920 годов документами, прочитанными при подготовке этой редакции, не установлена. Её наличие либо отсутствие остаётся предметом самостоятельной архивной проверки.

Документ о связи Севастополя и Симферополя 5 мая 1920 года

В специализированной Электронной библиотеке исторических документов зарегистрирована телефонограмма из Севастополя в Симферополь от 5 мая 1920 года, отнесённая к корпусу протоколов Центрального комитета Конституционно-демократической партии. Указан точный шифр: ГА РФ, ф. 523, оп. 3, д. 24, л. 45–45 об. Документ опубликован в составе соответствующей серии партийных документов; цифровая страница показывает название, дату, архивный шифр и географическую атрибуцию.

Это особенно значимое подтверждение наличия документальной коммуникации между двумя крымскими городами в мае 1920 года в корпусе материалов партийного руководства. Содержательное письмо или телефонограмма может фиксировать конкретное распоряжение, приглашение, сообщение об участниках либо другую информацию, но без непосредственной транскрипции листа её предмет не устанавливается. В данной работе подтверждаются существование и реквизиты документа, а не предполагаемый текст его сообщения.

Хронологическая близость телефонограммы 5 мая к севастопольскому совещанию 9 мая делает проверку её текста приоритетной. Связь между этими двумя источниками пока является исследовательским вопросом. Сообщение о том, что телефонограмма созывала совещание, передавала его повестку или содержала фамилии делегатов, потребовало бы прямого документального подтверждения.

Наличие проверенного шифра и электронной библиографической карточки уже устраняет неопределённость относительно самого местонахождения документа. Для полного научного заключения требуется либо прочтение изображения листа в доступном издании, либо сверка опубликованного текста с соответствующими страницами тома документов партии.

Севастопольское партийное совещание 9 мая 1920 года

9 мая 1920 года в Севастополе состоялось совещание находившихся там членов Конституционно-демократической партии под председательством П. Д. Долгорукова. По опубликованному исследованию Г. Эдигаровой, с. 113, присутствовали 25 членов партии, приехавших либо принадлежавших к среде Москвы, Петрограда, Харькова, Тифлиса, Екатеринодара, Симферополя, Ялты и Севастополя. Следовательно, совещание проходило на крымской территории, но имело межрегиональный состав.

Приведённые исследовательницей тезисы определяли главной текущей задачей партийных деятелей укрепление государственности и национальной власти. Среди зафиксированных решений названы участие в создании надпартийного союза, работа в прессе, обсуждение учреждения газеты в Севастополе и организация общественной работы. Эти положения атрибутируются совещанию через опубликованное исследование; их точная протокольная редакция требует сверки с исходным протоколом и соответствующими документами партийного корпуса.

По тому же исследованию, после совещания возникло Объединение общественных и государственных деятелей под председательством П. Д. Долгорукова. Публикация описывает его собрания и выступления представителей власти. Данное объединение следует учитывать как отдельную общественно-политическую форму, даже если среди его участников были кадеты. Решения партийного совещания не дают оснований считать каждого участника объединения формальным членом губернской организации ПНС.

В статье также приводятся воспоминания и переписка П. Н. Новгородцева, П. Д. Долгорукова и В. А. Оболенского, касающиеся отношения к администрации П. Н. Врангеля. Эти высказывания фиксируют позиции конкретных лиц в 1920 году. Для выведения единой позиции всех местных комитетов потребовалось бы самостоятельное решение соответствующего комитета или отчет губернской конференции.

Возможность сопоставить по датам зарегистрированную телефонограмму 5 мая и опубликованные сведения о совещании 9 мая представляет конкретный документальный результат. Связь предметов двух документов остаётся открытым вопросом до проверки текста первого и оригинального протокола второго.

Участники и разграничение персональных ролей

В. А. Оболенский установлен как один из видных участников региональной кадетской политической деятельности. Его имя находится в первой позиции симферопольского списка 1919 года в научной реконструкции Чемакина; воспоминания, приведённые исследователями, относятся к событиям 1918–1920 годов. Позиции Оболенского в переговорах с руководителями последующей власти следует приводить именно как персональное свидетельство и описанную личную деятельность.

Д. С. Пасманик назван шестым в симферопольской кандидатской ведомости 1919 года. Его книга «Революционные годы в Крыму» издана в Париже в 1926 году и представляет собой позднейшее свидетельство участника. Включение этого сочинения в библиографию означает установленный источник мемуарной информации, а не проверку каждой страницы недоступного в полном объёме цифрового экземпляра.

В. Д. Набоков фигурирует в реконструкции переговоров земско-городского съезда 1918 года и в составе Второго Крымского краевого правительства. Его мемуарное объяснение переговоров принадлежит непосредственно Набокову, тогда как участие министра в работе кабинета устанавливается по правительственным и опубликованным источникам о его составе. Смешение этих двух свидетельственных позиций создало бы недостоверное свидетельство «всех кадетов».

М. М. Винавер и Н. Н. Богданов относятся к числу заметных участников работы Второго краевого правительства. Особое источниковедческое значение имеет опубликованное свидетельство Богданова, сопровождаемое предисловием А. С. Пученкова. Каждый персональный рассказ имеет собственную временную перспективу и требует отделения воспоминания от официального решения правительства.

С. С. Крым возглавлял Второе Крымское краевое правительство. А. Я. Крым, согласно сведённым городским итогам, был председателем Феодосийской думы. Совпадение фамилии не допускает объединения двух должностей или биографий без независимой идентификации. В той же картотеке А. В. Тесленко относится к Ялтинской думе, Б. М. Сарач — к Евпаторийской городской управе, П. Д. Долгоруков — к севастопольскому совещанию 9 мая 1920 года. Эти атрибуции привязаны к разным событиям.

П. С. Бобровский и С. А. Никонов названы среди деятелей Второго правительства в исторической литературе. Их включение в перечень министров само по себе не означает членства в ПНС. Точно так же принадлежность В. С. Елпатьевского к ТНСП при формировании ялтинской думы 1919 года сохраняется отдельно от сведений о кадетском председателе думы.

Сопоставление свидетельств и редакционная хронология

Из разных источников выделяются документально установленные вехи, сообщения отдельного автора и случаи расхождения показателей. Ниже даты 1919 года переданы по датировкам источниковой публикации без самостоятельного изменения календарного стиля.

Дата	Событие	Основание и степень установления
27 ноября / 10 декабря 1905	Заседание делегатов Таврической группы, предложения по программе	Название и шифр дела ГА РФ, ф. 523, оп. 1, д. 78; текст протокола не прочитан
1906	Переписка Симферопольской и Керченской групп с ЦК	Каталожные описания дел ГА РФ, ф. 523, оп. 1, д. 374 и 375
20 июля / 2 августа 1917	Положение о выборах в Учредительное собрание	Опубликованный нормативный текст
1917	Документы Таврической окружной избирательной комиссии	ГА РФ, ф. 1810, оп. 1, д. 389, архивная карточка
30 декабря 1917, по выходным данным	«Таврический голос», № 57	Каталог НЭБ, партийная издательская атрибуция
17–18 октября 1918	Земско-городской съезд	Научная публикация с цитированием архивной резолюции и мемуаров
Ноябрь 1918 — апрель 1919	Второе Крымское краевое правительство	Опубликованные документы, воспоминания и научные исследования
29 ноября 1918	Постановление о выборах городских дум	Изложение нормативного акта в исследовании Чемакина
12 января 1919	Выборы Евпатории, восемь мест списка прогрессистов	Сведённые результаты газет и документов, публикация Чемакина
26 января 1919	Симферополь: 2900 голосов и 21 место ПНС	Таблица Чемакина, с. 138–139
26 января 1919	Керчь: первоначально девять мест ПНС	Таблица Чемакина; результат впоследствии отменён
2 февраля 1919	Севастополь: 676 голосов и три места ПНС	Таблица Чемакина, с. 140–141
9 февраля 1919	Ялта: 1073 голоса и 11 мест ПНС	Таблица Чемакина, с. 145
26 февраля 1919	Отмена керченских выборов окружным судом	Документальный пересказ в работе Чемакина
5 мая 1920	Телефонограмма из Севастополя в Симферополь	ГА РФ, ф. 523, оп. 3, д. 24, л. 45–45 об., карточка документа
9 мая 1920	Севастопольское совещание 25 кадетов	Исследование Г. Эдигаровой, с. 113
Ноябрь 1920	Завершение рассмотренного этапа крымской администрации	Верхняя хронологическая граница досье

Сводка выявляет несколько типов источникового несоответствия. Первый связан с составом электората и фактической явкой. Для Симферополя зарегистрированы 10 916 пришедших и 10 623 действительных голоса. Эти величины относятся к разным показателям. Приводимые историком проценты явки вычислялись от неодинаковых множеств зарегистрированных лиц. Прямое предпочтение одному проценту без указания методики создало бы ложный итог.

Второй тип касается правовой судьбы выборов. Первоначальный керченский подсчёт и решение об отмене датированы отдельно. Результат, позднее признанный недействительным, остаётся историческим фактом о голосовании, но не может служить окончательным доказательством состава действовавшего представительного органа.

Третий тип связан с языком партийной принадлежности. «Партия народной свободы», «кадеты», «список прогрессистов» и «список группы граждан» могут обозначать тесно связанные политические объединения, однако отождествление каждого конкретного избирательного списка с самостоятельным комитетом требует документального основания. Поэтому при изложении используются точные названия списков и передаваемая исследователем партийная атрибуция.

Четвёртый тип — жанровое расхождение. Государственный приказ, газетное объявление, архивный заголовок и мемуар содержат разную доказательную информацию. Описания закрытых для непосредственного просмотра дел не вводятся в качестве прочитанного содержания. Авторская или редакционная оценка позднейшей литературы не добавляется к фактам, документированным в первичных актах.

Итоги документального исследования

Источниковедческий поиск установил существование и архивные реквизиты ранних таврических партийных дел 1905–1906 годов: ГА РФ, ф. 523, оп. 1, д. 78, 374 и 375. Они документируют предмет региональных собраний, переписки местных групп с Центральным комитетом и участия Симферополя, Керчи и Мелитопольской группы в партийной сети. Текст отдельных листов и персональный состав соответствующих собраний требуют прямого чтения дел.

Для 1917 года выявлены документы Таврической окружной комиссии по делам о выборах в Учредительное собрание, ГА РФ, ф. 1810, оп. 1, д. 389 и 391; проверен опубликованный избирательный закон. Библиографическая карточка «Таврического голоса» № 57 от 30 декабря 1917 года подтверждает, что газета выпускалась от имени Таврического комитета Партии народной свободы. Полное поимённое руководство комитета 1917 года и точное распределение голосов на выборах в Учредительное собрание остаются открытыми вопросами.

Для октября–ноября 1918 года установлена последовательность решений земско-городского съезда о восстановлении учреждений самоуправления и принятия нового порядка городских выборов, а также участие кадетских деятелей во Втором Крымском краевом правительстве. Положения резолюции съезда цитируются в научной литературе по конкретному архивному листу; для окончательного источникового корпуса необходима сверка оригинальных протоколов и полного официального текста правительственного постановления.

Для января–февраля 1919 года восстановлены количественные итоги кадетских списков: Симферополь — 2900 голосов и 21 мандат; Севастополь — 676 голосов и три мандата; Феодосия — 406 голосов и пять мандатов; Ялта — 1073 голоса и 11 мандатов; Евпатория — восемь мандатов списка прогрессистов; Алушка — один мандат кадетского списка. В Керчи первоначальный подсчёт дал девять мест ПНС, однако весь результат выборов был отменён судом. Все цифры относятся к опубликованной научной реконструкции газет и архивных документов. Приписывание им статуса непосредственно прочитанных первичных протоколов исключено.

Выявлены конкретные персональные должности кадетских деятелей: А. Я. Крым — председатель Феодосийской городской думы; А. В. Тесленко — председатель Ялтинской думы; Б. М. Сарач — евпаторийский городской голова; ряд членов ПНС и связанных с партией общественных деятелей работал во Втором краевом правительстве. По каждому имени сохраняется различие между избранием по партийному списку, участием в кабинете и членством в конкретном комитете.

Для мая 1920 года подтверждены два раздельных источниковых события: наличие телефонограммы Севастополь — Симферополь от 5 мая с шифром ГА РФ, ф. 523, оп. 3, д. 24, л. 45–45 об. и севастопольское совещание членов партии 9 мая под председательством П. Д. Долгорукова с участием 25 человек. Решения второго события опубликованы в исследовании Г. Эдигаровой. Документальная связь телефонограммы с подготовкой совещания пока не установлена.

Существенные открытые вопросы сосредоточены в непосредственно недоступных для чтения корпусах: первичные протоколы и именные списки руководителей губернских партийных организаций в 1917 году; полные листы дел окружной избирательной комиссии и официальные результаты голосования 1917 года; текст телефонограммы от 5 мая 1920 года; персональные мандаты участников губернских и городских учреждений 1918–1920 годов; подлинные заседательные журналы городских дум и окончательная сверка их кадрового состава. Все эти пункты имеют проверяемые документальные адреса либо конкретный класс требуемых источников.

Полученный результат представляет документальную реконструкцию подтверждённых фрагментов партийной истории, точную карту архивной проверки и сопоставление локальных избирательных свидетельств. Научное заключение о полном исчерпывающем восстановлении кадровой и организационной истории всех комитетов губернии 1917–1920 годов возможно после устранения перечисленных существенных источниковых пробелов.

Источники и литература

Архивные документы и электронные описи

Государственный архив Российской Федерации. Ф. 523. Оп. 1. Д. 78. Выписки из протокола заседания Таврической группы съезда партии от 27 ноября 1905 года, поправки к программе, ответ Центрального комитета. 10 л. Электронное архивное описание: Президентская библиотека. Статус проверки: архивная карточка; листы не прочитаны.

Государственный архив Российской Федерации. Ф. 523. Оп. 1. Д. 374. Переписка Симферопольской группы об организации местных групп и съезде. 1906. 32 л. Электронное описание: Президентская библиотека. Статус: карточка.

Государственный архив Российской Федерации. Ф. 523. Оп. 1. Д. 375. Документы Керченской группы. 1906. Электронное описание: Президентская библиотека. Статус: карточка.

Государственный архив Российской Федерации. Ф. 1810. Оп. 1. Д. 389. Материалы Таврической окружной по делам о выборах в Учредительное собрание комиссии. 1917. 82 л. Электронное описание: Президентская библиотека. Статус: карточка.

Государственный архив Российской Федерации. Ф. 1810. Оп. 1. Д. 391. Списки кандидатов по Таврической губернии для выборов в Учредительное собрание. 1917. 3 л. Электронное описание: Президентская библиотека. Статус: карточка.

Государственный архив Российской Федерации. Ф. 523. Оп. 3. Д. 24. Л. 45–45 об. Телефонограмма из Севастополя в Симферополь от 5 мая 1920 года // Протоколы Центрального комитета и заграничных групп Конституционно-демократической партии: в 6 т. Т. 3. М.: РОССПЭН, 1998. Электронная карточка документа ЭБИД. Статус: карточка с архивным шифром; текст не прочитан.

Опубликованные исторические документы и периодика

Положение о выборах в Учредительное собрание. Утверждено Временным правительством 20 июля 1917 года. Электронная публикация нормативного текста. Статус: доступный текст.

Таврический голос: ежедневная общественно-политическая и литературная газета, издание Таврического комитета Партии народной свободы. 1917. № 57. 30 декабря. Каталог Национальной электронной библиотеки. Статус: сверены выходные данные; полосы не прочитаны.

Кальвари М. А. Интервенция в Крыму. Симферополь: Крымгосиздат, 1930. Оцифрованная книга. Статус: доступное воспроизведение правительственной декларации в историческом повествовании; самостоятельную газетную публикацию декларации необходимо сопоставить.

Пасманик Д. С. Революционные годы в Крыму. Париж: Imprimerie de Navarre, 1926. Библиографическое описание Президентской библиотеки. Статус: библиографическая карточка; полная книга в доступном режиме не сверена.

Научные исследования и публикации воспоминаний

Чемакин А. А. Выборы в городские думы Крыма в январе — феврале 1919 г.: избирательный закон, кандидатские списки, общие итоги // Учёные записки Крымского федерального университета имени В. И. Вернадского. Исторические науки. 2023. Т. 9 (75). № 2. С. 134–149. Полный текст исследования. Статус: полный текст сверялся, в том числе таблицы.

Эдигарова Г. Конституционные демократы и попытки разработки политической стратегии П. Н. Врангеля // Етнічна історія народів Європи. 2013. Вып. 39. С. 108–116. Полный текст исследования. Статус: полный текст, в частности с. 113–114.

Пученков А. С. Украина и Крым в 1918 — начале 1919 года: очерки политической истории. Раздел исследования о крымских правительствах. Статус: опубликованная историческая работа.

Богданов Н. Н. Крымское краевое правительство / публикация, предисловие и комментарии А. С. Пученкова // Новейшая история России. 2018. Т. 8. № 2. С. 534–557. Библиографическая карточка CEEOL. Статус: карточка публикации; весь мемуарный текст не сверялся.

Канищева Н. И. Конституционно-демократическая партия после Октябрьской революции // Политические партии России: история и современность. М.: РОССПЭН, 2000. С. 301–322. Электронное воспроизведение главы. Статус: доступная научная глава, контекст партийной деятельности.

---

История исследования, степень доступности первичных материалов, источник каждого числового показателя и состояние открытых вопросов хранятся в научном доказательственном реестре EVIDENCE.json. Данный текст подготовлен как исследовательская рукопись; публичное размещение по каноническому адресу в ходе её подготовки не выполнялось.