Аннотация. Монография документирует установление советской власти в населённых пунктах Крымского полуострова, образование Таврического центрального исполнительного комитета, деятельность местных советов, два последовательных акта о провозглашении Республики Тавриды 19 и 22 марта 1918 года, устройство её органов, регулирование хозяйственных, земельных, трудовых и военных вопросов, а также апрельские события, завершившие деятельность республиканских учреждений. Основным корпусом послужили датированные документы января — апреля 1918 года, опубликованные в первом томе сборника «Борьба за Советскую власть в Крыму» (1957), с сохранением указанных в нём архивных шифров. Дополнительно привлечены тематический перечень Государственного архива Республики Крым и позднейшие хронологические и исторические исследования. В работе отдельно представлены факты, прямо устанавливаемые документами, сообщения отдельных источников и расхождения в датах, составе представительных учреждений и описании апрельских событий. Архивные реквизиты, заимствованные из публикации документов, обозначены как реквизиты опубликованного источника, а не как результат самостоятельного просмотра подлинника.
Ключевые слова: Крым; Таврическая губерния; 1918 год; Республика Тавриды; Таврический ЦИК; Совет народных комиссаров; Севастополь; Симферополь; Феодосия; Евпатория; Ялта; Перекоп; Керчь; Черноморский флот; советские органы власти; декрет 19 марта 1918 года; декрет 22 марта 1918 года; Брестский мир; германское наступление; архивные документы; календарные стили.
Предмет, источники и календарная система
Предмет исследования — последовательность документированных решений и действий органов власти на Крымском полуострове в январе — апреле 1918 года и функционирование Республики Тавриды, оформленной двумя декретами марта. Январские события относятся к становлению советского управления и необходимы для установления происхождения республиканских учреждений; действия апреля показывают прекращение их фактической деятельности. Общеимперские и общероссийские события упоминаются тогда, когда сохранившиеся источники прямо связывают их с решениями в Крыму.
Главный опубликованный комплекс — первый том сборника документов 1957 года, подготовленный Партийным архивом Крымского обкома КП Украины и Государственным архивом Крымской области. Сборник печатает акты советов, распоряжения комиссариатов, протоколы, телеграммы, газетные сообщения и документы флотских учреждений; при многих документах указаны архивные фонд, опись, дело, лист, вид копии или подлинника. Вводные исторические оценки редакторов отделены от воспроизведённых документов. Используемая здесь нумерация документов соответствует именно изданию 1957 года.
Календарная помета существенна для января. Редакторы документального сборника оговорили: события до 31 января 1918 года приводятся по старому стилю; дальнейшие даты — по новому. Разница между юлианским и григорианским календарями в январе 1918 года составляла тринадцать дней. Поэтому дата 13 января старого стиля соответствует 26 января нового, 15 января — 28 января, 16 января — 29 января, а съезд 28–30 января — 10–12 февраля. В нижеследующей январской последовательности обе даты указываются, когда первичный документ позволяет установить день. Февральские, мартовские и апрельские даты, не помеченные иначе, употребляются по новому стилю в соответствии с правилами издания.
Независимую архивную привязку к документам марта предоставляет тематический перечень Государственного архива Республики Крым. Он содержит регистрационные сведения о газетной заметке 20 марта, декрете 22 марта, телеграмме по поводу образования республики и составе её ЦИК. Перечень удостоверяет наличие указанных единиц хранения и их описание в архивном справочном аппарате. Содержание всех страниц соответствующих дел в рамках этой работы не воспроизводится и не объявляется просмотренным в подлиннике.
Хроника событий 1969 года используется для проверки последовательности и локализации событий, а исследование Ю. В. Дубко — для выделения спорных вопросов юридического оформления Республики Тавриды. Их сведения рассматриваются как позднейшие научные описания и требуют отдельной проверки там, где отсутствует акт 1918 года. Изложение сохраняет исторические самоназвания учреждений и партийных организаций без переноса на них последующих административных обозначений.
Исходное положение: местные центры власти и вооружённая борьба
К началу января 1918 года на полуострове действовали советы рабочих, солдатских и матросских депутатов, военно-революционные комитеты, городские органы управления и крымскотатарские представительные учреждения, возникшие после революционных событий 1917 года. Полномочия этих учреждений оспаривались в ходе вооружённого противостояния, развивавшегося прежде всего вокруг Севастополя и Симферополя, а затем в приморских городах. Документы января и февраля показывают поэтапное формирование городских и губернских органов; единая административная система на всей территории создавалась уже после военных столкновений.
Севастопольские советы и структуры Черноморского флота имели самостоятельное значение вследствие базирования флота и существования вооружённых матросских формирований. В Симферополе сосредоточивались губернские учреждения и часть политических организаций; в Бахчисарае действовали крымскотатарские национальные органы. Содержание требований, решений и действий каждой стороны необходимо выводить из документов конкретного учреждения. Так, общая формула «переход власти к советам» обозначает целый ряд различных местных актов, а не одновременное событие на всём полуострове.
Хронологический свод Кондранова и Широкова фиксирует вооружённые события в Симферополе, Евпатории и Ялте в январе, затем выборные и административные решения в Феодосии, Керчи и иных пунктах. Эти сведения образуют ориентир для последовательности; конкретные даты и содержание нормативных решений ниже привязываются к опубликованным материалам 1918 года.
Январские события в городах и населённых пунктах
В Симферополе боевые события, завершившиеся установлением контроля сторонников советской власти, датированы в хронологическом своде 13 января старого стиля, то есть 26 января нового. Для города эта дата относится к вооружённому исходу противостояния; создание устойчивого губернского исполнительного аппарата происходило позднее. При описании происшествий в губернском центре важно различать занятое вооружёнными отрядами административное пространство и последующее оформление полномочий советских комитетов.
В Евпатории хроника январских столкновений относит решающие боевые эпизоды к 15 января старого стиля (28 января нового) и описывает участие матросских сил, прибывших морем, и огонь с судов, включая транспорт «Румыния». Утверждение о роли судов является сообщением составителей позднейшего свода; точный состав сил и число жертв должны сверяться с корабельными журналами и документами местного военно-революционного комитета. Факт вооружённого характера смены власти подтверждается массивом опубликованных свидетельств этого времени.
В Ялте окончание многодневных боёв и образование местного военно-революционного комитета хроника относит к 16 января старого стиля (29 января нового); в ней председателем комитета назван В. А. Игнатенко. Для Ялты сохраняются отдельные свидетельства о создании управленческих подразделений и о распоряжениях марта — апреля, поэтому январская дата рассматривается как военный и организационный рубеж, после которого учреждения продолжали изменяться.
В Керчи хронологические записи отмечают утверждение нового состава совета и признание Совета народных комиссаров России 20 января старого стиля, или 2 февраля нового. В Феодосии более определённый первичный документ — телеграмма о переизбрании совета, датированная 29 января старого стиля (11 февраля нового), документ № 226, с. 191–192. Телеграмма сообщает о манифестации 25 января и официальном открытии совета рабочих, солдатских и крестьянских депутатов 28 января. Это сообщение представлено как известие от президиума совета, поступившее через телеграф; архивный реквизит, приведённый издателями: ЦГАВМФ, ф. Р-182, оп. 1, д. 1, л. 81, заверенная машинописная копия.
Упоминания Бахчисарая, Сак, Балаклавы, Алушты и иных населённых пунктов в январских сообщениях подтверждают неодновременность оформления местной власти. Свод местной хронологии содержит сведения об отдельных военно-революционных комитетах и действиях представителей флота, но для каждого пункта нельзя автоматически приравнивать первое появление совета к окончательному прекращению деятельности других местных учреждений.
Первый губернский центр советской власти
28–30 января старого стиля, или 10–12 февраля нового, в Севастополе прошёл чрезвычайный съезд советов и военно-революционных комитетов Таврической губернии. В опубликованной декларации Таврического центрального комитета, документ № 227, с. 192–193, говорится о его статусе единого высшего органа революционной власти в губернии. Публикация датирует декларацию временем не ранее 30 января старого стиля. Её нельзя датировать окончательным днём без дополнительного документа.
Создание Таврического центрального исполнительного комитета составляло существенную административную перемену. Съезд и его решения позволяли вновь формируемому губернскому центру направлять требования местным советам и согласовывать губернские меры с политикой российского Совнаркома. Первая нормативная формула относилась к Таврической губернии с её тогдашним административным составом, включавшим территории на север от Крыма. Территориальные границы мартовской республики впоследствии были оформлены отдельно.
В документах съезда и декларации закреплён принцип представительства советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Отношение этого органа к национальному представительству, земским и городским учреждениям раскрывается не одним универсальным актом, а совокупностью последующих решений, в том числе о прекращении деятельности земских органов и формировании сельских советов.
Управление на местах и прекращение полномочий прежних учреждений
С февраля местные органы издавали решения о передаче функций советам и реорганизации уездного управления. Документ о феодосийском военно-революционном комитете, № 234, с. 200, отражает передачу полномочий городскому совету 16 февраля. Своё отдельное значение имеет документ о ликвидации губернского земства, № 237, с. 201, датированный 17 февраля: он характеризует смену компетенций в губернском управлении, а не непосредственно военное установление контроля в населённых пунктах.
Постановление о Симферопольском уездном земстве, № 254, с. 212, относится к 25 февраля. Сопоставление этого акта с губернскими распоряжениями показывает, что ликвидация отдельных уровней земского управления фиксировалась самостоятельными актами. Их даты следует сохранять раздельно.
19 марта Народный комиссариат внутренних дел республики направил уездным советам распоряжение об организации низовых советов, документ № 274, с. 225–226. В нём предписывалось устройство волостных, сельских и поселковых органов вместо прежних местных структур. Архивный шифр, приведённый в опубликованном издании: ГАКО, ф. Р-2237, оп. 1, д. 37, л. 4, подлинник. Это распоряжение непосредственно устанавливает административное содержание мартовского этапа и механизм распространения решений центральных учреждений на уезды и волости.
В разных уездах сохранились документы о работе крестьянских советов и земельных комитетов. Феодосийское объявление 15 марта, документ № 272, с. 223–224, обязывало волостные и районные советы организовать контроль над весенним севом, обработкой садов и охраной лесов. Архивный шифр в публикации: ГАКО, ф. Р-2155, оп. 1, д. 1, л. 68, печатный экземпляр. Меры по аграрному хозяйству принимались до принятия обоих республиканских декретов; термин «республиканская политика» к таким документам следует применять с учётом действовавшего на дату акта органа.
Губернский съезд Советов 7–10 марта
С 7 по 10 марта 1918 года в Симферополе проходил губернский съезд советов. В опубликованных материалах съезда, документы № 269–270, с. 222–223, отражены вопросы отчёта исполнительного комитета, текущего положения, земельного управления, продовольствия, финансов и выборов губернского центра. Резолюция о военных штабах, документ № 270 от 10 марта, подчиняла штабы Красной армии и Красной гвардии советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов.
Позднейшие хронологические описания съезда и украинский научный обзор расходятся в численности делегатов, поэтому точное количество участников без сверки мандатных материалов здесь не утверждается. Представительность съезда как отдельный количественный вопрос сохраняется в исследовательском реестре.
В обоих декретах 19 и 22 марта содержится ссылка на решение съезда от 10 марта как правовое основание создания республики. Сама ссылка — документальный факт текста декретов. При этом Ю. В. Дубко в исследовании образования республики ставит вопрос о существовании самостоятельного постановления съезда именно о провозглашении республики. Таким образом, утверждение, что 10 марта был принят конкретный акт об образовании государства, нуждается в обнаружении самостоятельного протокола или подписанного постановления. В настоящей работе две мартовские декларации анализируются как непосредственно сохранившиеся нормативные акты.
Декрет 19 марта и первоначальный территориальный состав
19 марта 1918 года Таврический центральный исполнительный комитет издал декрет об объявлении губернии республикой, документ № 273, с. 225–226. Под названием «Таврическая Республика Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов» декрет определял территорию прежней Таврической губернии и включал восемь уездов: Симферопольский, Феодосийский, Ялтинский, Евпаторийский, Перекопский, Мелитопольский, Бердянский и Днепровский. Первые пять располагались на Крымском полуострове, три последних — к северу от него. Архивный реквизит, напечатанный в издании: ГАКО, ф. Р-2238, оп. 1, д. 4, л. 147, заверенная копия.
Декрет определил Совет народных комиссаров в качестве правительства, ответственного перед Таврическим ЦИК. В нём названы комиссары по иностранным и внутренним делам, земледелию, военным делам, финансам, путям сообщения и труду. В этом первом составе иностранные дела поручались А. Слуцкому, внутренние дела — С. Новосельскому, земледелие — Гоголашвили, военные дела — Ф. Кулю, финансы — Ж. Миллеру, пути сообщения — С. Коробцову, труд — Ф. Шихановичу. Декрет подписан председателем ЦИК Ж. Миллером; имена и должности передаются по опубликованному тексту и требуют учёта его редакции при просопографической обработке.
Представление первоначального декрета как акта с охватом исключительно Крыма противоречило бы буквальному перечислению уездов. Формула «Республика Тавриды существовала только в границах полуострова с 19 марта» также смешала бы первоначальную редакцию и последующее решение. Документально установлено, что 19 марта было провозглашено новое советское политико-административное образование в границах, обозначенных восемью уездами. Реальное распространение контроля за пределами полуострова требует отдельных документов северных уездов и не выводится автоматически из текста акта.
Феодосийская советская газета от 20 марта, согласно официальному архивному перечню, поместила заметку о переименовании губернии в Таврическую Республику. Учётная запись: Государственный архив Республики Крым, ф. Р-2238, оп. 1, д. 1А, л. 12, печатный экземпляр. Это отдельное современное событию газетное свидетельство о публичном распространении известия; сам текст газетной страницы в пределах данной работы не сверялся с подлинником.
Декрет 22 марта и новое устройство Республики Тавриды
22 марта 1918 года Таврический ЦИК издал декрет об объявлении полуострова Республикой Тавриды, документ № 278, с. 227–228. Документ устанавливал название «Советская Социалистическая Республика Тавриды» и перечислял пять крымских уездов — Симферопольский, Феодосийский, Ялтинский, Евпаторийский и Перекопский. Мелитопольский, Бердянский и Днепровский уезды из территории, определённой новым актом, были исключены.
Официальный архивный перечень республиканского декрета независимо от сборника указывает: Государственный архив Республики Крым, ф. Р-2242, оп. 1, д. 1, л. 2, машинописная копия. Таким образом, документ имеет как опубликованный текст с номером и страницей, так и каталоговую привязку к конкретному архивному делу. Дополнительные редакции, регистрационные отметки и подписи должны исследоваться по самому архивному листу.
В новом декрете правительство возглавил А. Слуцкий. Названы народные комиссары: иностранные дела — И. Фирдевс; финансы — А. Коляденко; военные дела (временно) — Ф. Куль; внутренние дела — С. Новосельский; труд — Ф. Шиханович; земледелие — С. Акимочкин; пути сообщения — С. Коробцов. Председателем ЦИК оставался Ж. Миллер. Эти назначения прямо зафиксированы в акте и позволяют отличить мартовский состав от первоначального списка 19 марта.
Образование республики следует поэтому датировать последовательностью двух документированных решений: 19 марта — объявление Таврической республики в составе восьми уездов; 22 марта — закрепление нового официального названия, территориальное ограничение пятью крымскими уездами и уточнение состава правительства. Такое разграничение отражает содержание актов независимо от позднейших спорных объяснений обстоятельств их принятия.
Официальная архивная выставка к столетию республики относит пересмотр территории к ночи с 21 на 22 марта. Это сообщение справочно-исторического текста архива; для поминутной реконструкции заседания необходим его подлинный протокол. Хронологическая граница между актами надёжно устанавливается по датам самих декретов.
Центральный исполнительный комитет и Совет народных комиссаров
Организация республики предусматривала Таврический ЦИК и подотчётный ему Совет народных комиссаров. Разъяснение распределения полномочий, документ № 294 от 29 марта, с. 238, характеризовало ЦИК как высший политический и контролирующий орган, а Совет народных комиссаров — как исполнительный аппарат, ответственный перед ЦИК. В публикации указан архив: ГАКО, ф. Р-2240, оп. 1, д. 15, л. 17, заверенная копия.
Список членов республиканского ЦИК представлен отдельной архивной единицей: Государственный архив Республики Крым, ф. Р-2238, оп. 1, д. 1, л. 16–17, машинопись. Для окончательного поимённого реестра этого органа необходимо сравнить список с протоколами избрания и персональными изменениями в течение марта — апреля. Названные в декретах лица представляют подтверждённый персональный минимум, но сами по себе не исчерпывают состава ЦИК.
Совет народных комиссаров руководил отраслевыми учреждениями и выпускал нормативные и распорядительные документы. 19 марта комиссариат внутренних дел дал указания о низовых советах; 22 и 26 марта органы республики приняли решения о военном управлении; 28–29 марта — о труде, безработице и порядке подчинения комиссариатов; в апреле — о снабжении, имуществе и хозяйственном регулировании. Эти акты позволяют восстановить систему полномочий по действующим решениям, а не только по названиям комиссариатов.
Телеграмма о поддержке образования республики, отражённая в архивном перечне (ф. Р-2238, оп. 1, д. 7, л. 4), не имеет точной даты в приведённой записи. Поэтому она подтверждает существование соответствующего делопроизводственного свидетельства, но не служит основанием для утверждения конкретного дня признания или поддержки без просмотра текста.
В уездах продолжали действовать советы и их исполнительные комитеты. Сообщение о Керченском крестьянском съезде, документ № 295 от 29 марта, описывает решения собрания 26 марта по отношению к республиканской власти. Наличие такого сообщения подтверждает необходимость рассматривать городское и сельское представительство как самостоятельный пласт истории; формальный декрет центра не заменял решений местных органов.
Дипломатические заявления и Брестский мир
22 марта Совет народных комиссаров Республики Тавриды направил извещение о признании Брестского договора, документ № 279, с. 228, о принятии на себя обязательств, вытекавших из мирного договора Советской России с Германией и её союзниками. В опубликованном тексте приведён архивный реквизит ГАКО, ф. Р-2242, оп. 1, д. 1, л. 24, машинописная копия. Факт заявления удостоверяется текстом послания; правовое восприятие адресатами требует отдельной дипломатической переписки.
В тот же день было подготовлено обращение к державам — участницам договора, документ № 280, с. 228–229, адресованное Германии, Австро-Венгрии, Турции и Болгарии. Издатели привели шифр ГАКО, ф. Р-2238, оп. 1, д. 4, л. 146. Оба текста относятся к публичному внешнеполитическому позиционированию местных республиканских органов в условиях Брестского мира.
Позднейшие исследования обстоятельств создания республики связывают с международной ситуацией пересмотр первоначально перечисленных восьми уездов. Такое объяснение следует относить к историографическому сопоставлению, поскольку два декрета сами фиксируют разные территории, но не содержат исчерпывающего перечня побудительных мотивов каждого участника. Письма, протоколы и входящие распоряжения центрального российского правительства необходимы для установления последовательности согласований.
Земля, хозяйство, труд, снабжение и образование
Опубликованные акты показывают, что хозяйственные меры проводились как до учреждения Республики Тавриды, так и в период её существования. Документ о Никитском и Магарачском имениях, № 236 от 16 февраля, с. 201, и постановления об имениях Южного берега, № 241–242, с. 204–205, фиксируют передачу в общественное управление ряда земельных владений. Эти акты имеют локальные территории применения. Содержание каждого из них необходимо отделять от общереспубликанского законодательства, принятого позднее.
В сельскохозяйственной области важны меры по организации весеннего сева и охране садов, закреплённые феодосийским объявлением 15 марта, № 272. В апреле распоряжение комиссариата земледелия, № 309 от 2 апреля, с. 245, регулировало вопросы сохранения необходимых специалистов и работы сельскохозяйственных учреждений. Сопоставление показывает, что непосредственные функции местных советов включали обеспечение сельскохозяйственного цикла, наряду с перераспределением собственности.
Промышленные и торговые решения принимались как по отдельным предприятиям, так и по категориям объектов. Феодосийский акт о зрелищных учреждениях, № 251 от 23 февраля, с. 210, касался театров и кинематографов; документ о гостиницах, № 252 от 24 февраля, с. 211, — соответствующего городского имущества. Распоряжение о фармацевтических учреждениях, № 305, с. 243, относится к более поздним мартовским мерам; постановление о фабрике Лангермана, № 314 от 6 апреля, с. 249, описывает отдельный промышленный объект. Вывод о фактическом исполнении каждого распоряжения требует хозяйственных актов приёмки, отчётности и переписки.
Постановление о фабричной инспекции, № 292 от 28 марта, с. 237, оформляло прекращение её прежней структуры; архивный шифр в публикации: ГАКО, ф. Р-2240, оп. 1, д. 2, л. 3, заверенная копия. Акт о комитетах помощи безработным, № 293, с. 237–238, предусматривал организацию соответствующих центральных и местных органов (ГАКО, ф. Р-2240, оп. 1, д. 2, л. 2). Норма о найме и увольнении, № 310 от 2 апреля, с. 246, показывает дальнейшее регулирование трудовых отношений.
16 апреля был издан акт о прекращении отдельных комиссариатов, № 335, с. 261–262, связанный с установлением рабочих форм контроля. Публикация приводит архивный шифр ГАКО, ф. Р-2240, оп. 1, д. 2, л. 15, подлинник. Это свидетельство изменения административных механизмов в апреле, а не автоматическое доказательство полного осуществления рабочего контроля на каждом предприятии.
Продовольственное положение отражено в решениях об отправке хлеба и текущем снабжении. Документы о вывозе зерна, № 257–258 от 28 февраля, с. 214, содержат сведения о снабжении других регионов. Редакционный вводный текст сборника приводит крупные суммарные показатели по отправкам; до сверки ведомостей и временных границ они не превращаются здесь в единую окончательную цифру для исследуемого периода. Обращение продовольственного комиссариата, № 320 от 11 апреля, с. 252–253, показывает, что продовольственная проблема оставалась предметом отдельного государственного обращения непосредственно перед военными событиями.
Культурная и образовательная деятельность также представлена современными актами. Приказ Ялтинского комиссариата просвещения, № 283 от 25 марта, с. 231, фиксирует управление школьными и просветительными делами; издатели указывают ГАКО, ф. Р-1612, оп. 1, д. 1, л. 19, подлинник. Сообщение о вечерних занятиях грамотностью, № 339 от 19 апреля, с. 266, указывает на продолжение образовательных инициатив в отдельных городских условиях. Наличие программ и приказов устанавливает содержание решений; масштаб посещаемости и результативность требуют статистики учебных учреждений.
Вооружённые силы, Черноморский флот и оборонные учреждения
Организация военной власти в республике последовательно изменялась. Резолюция съезда 10 марта, № 270, закрепляла подчинение штабов Красной армии и Красной гвардии советским учреждениям. Декрет ЦИК 22 марта о военном штабе, № 281, с. 229, преобразовал ранее существовавший Южный комитет защиты социалистической революции и определил порядок работы высшего революционного военного органа.
Уже 26 марта новое решение об организации военного управления, № 285, с. 232, отменило прежнее решение о высшем военно-революционном штабе и создало Военно-морской комиссариат и штаб в Севастополе. При этом общая мобилизация, массовые реквизиции, остановка железнодорожного движения, установление сборов и иные особенно значимые меры требовали согласования с ЦИК и Совнаркомом. Изменение норм 22 и 26 марта не является параллельным существованием двух одинаково уполномоченных высших штабов: новый акт следует читать как пересмотр предыдущей схемы.
Военные решения принимались и на местах. Евпаторийская телефонограмма о Перекопе, № 275 от 19 марта, с. 226, сообщала об отправке красногвардейских отрядов к северным подступам. Бахчисарайское мобилизационное распоряжение, № 276 от 20 марта, с. 226–227, касалось формирования частей Красной армии. Ялтинское распоряжение о привлечении к окопным работам, № 277, с. 227, определяло категории населения и сроки явки. Эти акты показывают различие полномочий военного штаба, местного совета и отдельных мобилизационных комиссий.
Черноморский флот выступал самостоятельной организационной силой. Протоколы флотских заседаний 12 апреля, № 324–325, с. 255–257, отражают обсуждение военного положения и порядка командования. Постановление Севастопольского чрезвычайного комитета, № 323 от 12 апреля, с. 255, относится к реорганизации местной власти в портовом городе. Их сопоставление позволяет различить флотское командование, городской революционный орган и республиканские учреждения.
17 апреля постановление военных делегатов Севастополя, № 336, с. 262–263, обсуждало оборону и соотношение военных действий с положениями Брестского мира. Сборник приводит военно-морской архивный реквизит ЦГАВМФ, ф. Р-183, оп. 1, д. 20, л. 206, машинописная копия. Донесения о боевых мерах 22 апреля, № 341–342, с. 268–269, фиксируют изменение обстановки; для одного документа издание указывает ЦГАВМФ, ф. Р-183, оп. 1, д. 20, л. 221. Позднейшие корабельные распоряжения 24–25 апреля, № 345–346, с. 269–270, показывают продолжение управления отдельными флотскими силами уже после потери центральными органами ряда территорий.
Общество, революционное насилие и пределы документирования
Январские вооружённые столкновения сопровождались гибелью участников и мирных жителей, а последующие месяцы — задержаниями, обысками, преследованием политических противников и внесудебными расправами. Хронологическое описание событий февраля приводит сообщения севастопольской периодики о массовых убийствах 22–23 февраля. Количественные утверждения этого позднейшего издания и газет должны быть атрибутированы конкретному источнику; самостоятельный подтверждённый поимённый список погибших здесь не составлен.
Нормативные акты демонстрируют также принудительные меры при хозяйственной и военной мобилизации. В ялтинском распоряжении о мобилизации на работы, № 277, обозначены социальные категории, возраст и угроза санкций за неявку. Наличие санкций установлено текстом распоряжения; сведения о конкретном применении нуждаются в отдельных протоколах и ведомостях.
Описания столкновений между политическими и национальными группами в апреле требуют строгой персональной и документальной атрибуции. Коллективные этнические обозначения в позднейших текстах не служат самостоятельным доказательством индивидуальной ответственности. Сведения о задержаниях руководителей республики и их гибели приводятся ниже как реконструкция на основе конкретных сообщений, с различением дат ареста, перемещения и смерти.
Общий социальный состав населения, поддержка и неприятие определённых органов, масштабы реквизиций и продовольственных трудностей не могут выводиться из одного декрета или позднего обобщения. Резолюции волостных советов, учётные книги, протоколы городских дум и периодическая печать должны быть сопоставлены по населённым пунктам. Для периода сохраняются свидетельства не только об учреждениях республики, но и о существовании иных политических центров и местных конфликтов.
Апрельская военная обстановка и прекращение республиканского управления
К началу апреля полномочия республиканских структур осуществлялись в обстановке подготовки к обороне северных подступов. 10 апреля телеграмма Перекопского совета, № 318, с. 252, сообщала о необходимости средств на помощь эвакуируемым, включая женщин, детей и престарелых, и запрашивала 40 тысяч рублей. В публикации указан архивный реквизит ГАКО, ф. Р-2240, оп. 1, д. 16, л. 1–2. Источник удостоверяет наличие эвакуационного запроса к 10 апреля, но не доказывает, что все заявленные потребности были удовлетворены.
Документы военных органов 11–17 апреля, № 321–325 и № 336, показывают подготовку военных решений и существование нескольких центров управления. Наличие таких решений следует учитывать наряду с последующими сведениями об отступлении. Военные действия на Перекопе, связанные с наступлением германских частей, хроника Кондранова и Широкова относит к середине — второй половине апреля. В ней 18 апреля указано как дата продвижения сил через Перекопский рубеж. Это датирование требует сверки с германскими оперативными журналами и местными военными приказами; само по себе оно не заменяет описание положения на каждом участке фронта.
19 апреля феодосийское постановление об осадном положении, № 337, с. 264–265, закрепило меры местного управления при наступлении и отступлении войск. Данный акт показывает, что Феодосия в этот день ещё располагала учреждением, способным издавать обязательные распоряжения. В других городах обстановка отличалась: отдельные советы и военные комитеты продолжали работу после того, как связь с общереспубликанским центром была нарушена.
Позднейшая крымская хроника относит к 21 апреля события задержания председателя Совнаркома А. Слуцкого и других представителей республиканских органов в районе Большой Алушты, а к последующим дням — их убийство. Документальные сообщения позволяют рассматривать эти эпизоды как часть прекращения деятельности республики, но перечень погибших и выживших требует поимённой сверки: в историографических списках встречаются различия, в том числе смешение арестованных и убитых. В настоящей монографии факт гибели отдельных руководителей не используется для приписывания коллективной ответственности населению местности.
Вторжение и занятие городов развивались по разным датам. Хронологический свод относит занятие Симферополя германскими войсками к 22 апреля, а установление контроля над Севастополем — к концу апреля. Эти даты фиксируются как сообщения позднейшей хроники; по каждому пункту необходима проверка журналов частей, телеграмм советов и периодики. Прекращение работы республиканского правительства поэтому невозможно безоговорочно обозначить одним днём, равным занятию последнего города полуострова.
23 апреля обращение советского внешнеполитического ведомства, № 343, с. 269, затрагивало действия германских сил и соблюдение Брестского мира. Дипломатические обращения сопровождали военные события и были самостоятельным видом документа, отражающим позицию адресанта, а не доказательством исполнения изложенных требований адресатом.
По флотским документам 24–25 апреля, № 345–347, с. 269–270, в Севастополе продолжались решения о движении кораблей, направлении сил и условиях обороны. В конце апреля корабли Черноморского флота покинули Севастополь, часть ушла в Новороссийск; датировка и состав перехода даются позднейшим хронологическим сводом. Движение конкретных кораблей, их юридическое подчинение и дальнейшая судьба требуют самостоятельного корабельного досье.
В результате апрельских событий действовавшие в марте республиканские органы прекратили осуществление власти на территории полуострова. Это установление относится к последовательности территориальных и организационных изменений; дата 22 марта остаётся датой республиканского нормативного акта, а апрельские даты — рубежами утраты фактического управления и окончания соответствующего государственного образования.
Документальная хронология
В хронологии «ст. ст.» обозначает юлианский календарь, «н. ст.» — григорианский. До 31 января первичные публикации сборника применяют старый стиль; последующие даты в нижеследующих позициях приведены по новому стилю.
| Дата | Населённый пункт / уровень | Документально установленное событие и предел свидетельства |
|---|---|---|
| 13/26 января | Симферополь | Вооружённая смена контроля; дата по поздней хронике. |
| 15/28 января | Евпатория | Вооружённые столкновения и участие морских сил; хронологический свод, состав сил требует сверки. |
| 16/29 января | Ялта | Завершение боевого этапа и учреждение военно-революционного комитета по позднему своду. |
| 20 января / 2 февраля | Керчь | Реорганизация совета и заявление о признании СНК России по позднему своду. |
| 28–30 января / 10–12 февраля | Севастополь | Чрезвычайный губернский съезд и учреждение центрального советского органа; декларация № 227. |
| 28 января / 10 февраля | Феодосия | Официальное открытие совета; телеграмма № 226, составленная 29 января старого стиля. |
| 16 февраля | Феодосия | Передача функций местного военно-революционного комитета совету; документ № 234. |
| 17 февраля | Губернский уровень | Прекращение деятельности губернского земства; документ № 237. |
| 25 февраля | Симферопольский уезд | Акт о прекращении деятельности уездного земства; документ № 254. |
| 28 февраля | Хозяйственное управление | Документы об отправках хлеба за пределы Крыма; № 257–258. |
| 7–10 марта | Симферополь | Губернский съезд советов, резолюции по текущим и военным вопросам; № 269–270. |
| 15 марта | Феодосийский уезд | Указания волостям по сельскохозяйственным работам; № 272. |
| 19 марта | Губернский ЦИК | Первый декрет о республике с восемью уездами, № 273; распоряжение об организации низовых советов, № 274. |
| 20 марта | Феодосия | Газетное известие о переименовании губернии, архивный шифр Р-2238, оп. 1, д. 1А, л. 12. |
| 22 марта | ЦИК Республики Тавриды | Второй декрет с пятью крымскими уездами, № 278; обращения по Брестскому миру, № 279–280; пересмотр военного штаба, № 281. |
| 25 марта | Ялта | Приказ местного комиссариата просвещения, № 283. |
| 26 марта | Севастополь | Пересмотр схемы высшего военно-морского управления, № 285; Керченский крестьянский съезд отражён в сообщении 29 марта. |
| 28 марта | Республика | Постановления о фабричной инспекции и безработице, № 292–293. |
| 29 марта | Республика | Разъяснение полномочий ЦИК и Совнаркома, № 294. |
| 2 апреля | Республика | Меры земледельческого и трудового регулирования, № 309–310. |
| 6 апреля | Местная промышленность | Документ о национализации фабрики Лангермана, № 314. |
| 10 апреля | Перекоп | Телеграмма об эвакуационных нуждах, № 318. |
| 11–12 апреля | Севастополь, Ялта | Продовольственное обращение, решения военных органов и Центрофлота, № 320–325. |
| 16 апреля | Республика | Акт о реорганизации отдельных хозяйственных комиссариатов, № 335. |
| 17 апреля | Севастополь | Решение военных делегатов об обороне, № 336. |
| 18–22 апреля | Перекоп, Феодосия, Симферополь | Военные действия и потеря центральными органами контроля над рядом пунктов; даты продвижения по поздней хронике; 19 апреля феодосийский акт № 337. |
| 21–24 апреля | Большая Алушта | Задержания и гибель представителей республиканских органов; сведения по историографии, поимённая сверка необходима. |
| 22–25 апреля | Севастополь и флот | Оборонные заседания, дипломатическое обращение и корабельные распоряжения, № 341–347. |
| Конец апреля | Севастополь | Занятие города германскими войсками и переход части флота; окончательные даты/состав по корабельным журналам подлежат отдельной сверке. |
Хронология содержит даты свидетельств, а не унифицированные даты «установления власти» для каждого пункта. В ряде строк акт издан позднее описываемого события; это прямо отмечено. Равнозначные по точности даты для всех населённых пунктов в доступном опубликованном комплексе не установлены.
Сопоставление свидетельств и открытые вопросы
Два решения и две территориальные формулы
Документально установлено: декрет № 273 от 19 марта включает восемь уездов Таврической губернии, декрет № 278 от 22 марта — пять крымских уездов. Источник сообщает: оба акта ссылаются на решение съезда от 10 марта. Историографический вопрос: какая редакция, протокол и полномочие съезда лежали в основе этой ссылки. Проверка требует дел ЦИК и материалов мартовского съезда, а также сравнения сохранившихся копий.
Число делегатов мартовского съезда
Свидетельства расходятся: опубликованные позднее хронология и научный справочный обзор приводят несовпадающие данные о численности делегатов. До проверки мандатной комиссии, протоколов регистрации и исходного состава съезда точный итог не принят в качестве установленного факта. Различение числа зарегистрированных, прибывших, участвовавших в заседаниях и имевших решающий голос может иметь значение; из этих предположений не выводится число без документа.
Состав органов и разновременные назначения
Документально установлено: списки комиссаров в декретах 19 и 22 марта различаются, особенно по руководству СНК, иностранным делам, финансам и земледелию. Архивная опись списка ЦИК подтверждает существование отдельного перечня членов. Открыты вопросы вступления отдельных комиссаров в должность, временных заместителей, дат отставок и сопоставления подписей на исходящих документах.
Архивная атрибуция и публикации
В сборнике 1957 года приводятся исторические шифры «ГАКО» и «ЦГАВМФ». Нынешняя принадлежность фондов, возможные перемещения дел, соответствие старых и действующих шифров и состав листов устанавливаются по актуальным описям соответствующих архивов. Современный перечень Государственного архива Республики Крым независимо фиксирует по меньшей мере четыре относящихся к республике единицы. Указанные в монографии архивные реквизиты не означают, что подлинные дела были осмотрены лично исследователем.
Военная хронология апреля
Документально установлено: в середине апреля издавались распоряжения об обороне, эвакуации и чрезвычайном положении; 19 апреля в Феодосии был опубликован соответствующий акт; 22–25 апреля существовала флотская распорядительная переписка. Источники сообщают различные локальные даты продвижения германских войск и смены власти. Необходима сводная проверка по германским военным журналам, российской дипломатической переписке, протоколам судовых комитетов и местной печати. Известие о гибели отдельных руководителей должно сопоставляться с документами задержания, местами содержания, актами о смерти и более поздними показаниями.
Масштаб социально-экономических мер
Документально установлено принятие постановлений о земле, фабриках, торговле, рабочем контроле, снабжении, образовании и низовом управлении. Само постановление удостоверяет юридически заявленную меру, но объём её фактического выполнения определяется хозяйственной отчётностью. Открыты вопросы числа реально переданных предприятий, объёма распределённого продовольствия, масштаба действовавших школ и изменения бюджета республики. Позднейшие обзорные числовые данные до отдельной статистической проверки здесь не агрегируются.
Иные действовавшие учреждения и политическое представительство
Значительная часть опубликованного корпуса составлена из документов советских органов. Для полноты межинституциональной картины необходимо дополнить его документами крымскотатарского Курултая и национальных учреждений, городских дум, земских организаций, иных партий, германских военных командований и частной перепиской. Это ограничение источниковой репрезентативности отражено в паспорте и исключает выводы о согласии всего населения с решениями любого отдельного органа.
Итоги документального исследования
В январе 1918 года смена власти в отдельных городах Крыма происходила по собственной местной хронологии. События в Симферополе, Евпатории, Ялте, Керчи и Феодосии позволяют разграничить вооружённый исход столкновений, образование местных советов и военно-революционных комитетов, а также начало их административной деятельности. Перевод январских дат из старого в новый стиль необходим для их сопоставления.
В результате чрезвычайного съезда советов и военно-революционных комитетов 28–30 января старого стиля (10–12 февраля нового) был оформлен губернский советский центр. В феврале и марте последовала серия самостоятельных решений о ликвидации земских учреждений, организации местных советов, аграрных работах, хозяйственном управлении и военном командовании. Эти процессы предшествовали возникновению республиканского правительства.
Республика Тавриды получила последовательное нормативное оформление в двух декретах Таврического ЦИК: 19 марта с восемью уездами и 22 марта с пятью крымскими уездами, новым названием и изменённым составом Совета народных комиссаров. Указанные акты являются основными правовыми документами для её датировки, территории и структуры. Установлена также мартовская система отношений ЦИК и СНК, отражённая в документах о распределении функций.
Мартовские и апрельские распоряжения подтверждают деятельность комиссариатов по внутренним, трудовым, аграрным, хозяйственным, финансовым, военным и продовольственным делам; действия местных советов и флотских органов продолжались параллельно и имели собственные нормативные основания. Неоднократная реорганизация военного руководства отражена в декретах 22 и 26 марта. Внешнеполитическое положение республиканского правительства выражено заявлениями 22 марта о Брестском мирном договоре.
В апреле меры по обороне и эвакуации сопровождались наступлением германских сил, местными чрезвычайными решениями, изменениями во флотском командовании и прекращением деятельности республиканских органов. Для датировки окончания республики существенна разница между утратой центральным правительством фактического контроля и занятием германскими войсками отдельных городов. Противоречия в численности мартовского съезда, поимённых списках и местных апрельских датах выделены как самостоятельные документальные вопросы.
Источниковой основой реконструкции остаются публикации документов и архивный справочный перечень; принятая методика требует дальнейшего просмотра самих архивных дел для проверки вариантов текста, подписей, регистрационных дат, полноты протоколов и состояния фондов. Документально установленные результаты настоящей монографии сохраняются в пределах приведённого опубликованного корпуса.
Источники и литература
Опубликованные документальные источники
- Борьба за Советскую власть в Крыму: документы и материалы. Т. I: март 1917 г. — апрель 1918 г. / Партийный архив Крымского обкома КП Украины; Государственный архив Крымской области; редакционная коллегия: П. Н. Надинский (ответственный редактор) и др. Симферополь: Крымиздат, 1957. Раздел III, с. 179–271; документы № 226, 227, 234, 236, 237, 241, 242, 251, 252, 254, 257, 258, 269–285, 291–296, 305, 309, 310, 314, 318–325, 335–348. Оцифрованный том.
- Центральный исполнительный комитет Таврической Республики. Декрет об объявлении Таврической губернии республикой и организации Совета народных комиссаров. 19 марта 1918 г. // Борьба за Советскую власть в Крыму. Т. I. 1957. Док. № 273. С. 225–226. Архивный реквизит по изданию: Государственный архив Крымской области (ГАКО), ф. Р-2238, оп. 1, д. 4, л. 147, заверенная копия. Текст в документальном сборнике.
- Центральный исполнительный комитет Республики Тавриды. Декрет об объявлении Крымского полуострова Советской Социалистической Республикой Тавриды. 22 марта 1918 г. // Борьба за Советскую власть в Крыму. Т. I. 1957. Док. № 278. С. 227–228. Современный каталог: Государственный архив Республики Крым, ф. Р-2242, оп. 1, д. 1, л. 2, машинописная копия. Сборник 1957 года; архивный тематический перечень.
- Народный комиссариат внутренних дел Республики Тавриды. Распоряжение уездным советам об организации волостных, сельских и поселковых советов. 19 марта 1918 г. // Там же. Док. № 274. С. 225–226. По изданию: ГАКО, ф. Р-2237, оп. 1, д. 37, л. 4, подлинник. Опубликованный документ.
- Совет народных комиссаров Республики Тавриды. Извещения о принятии обязательств по Брестскому миру. 22 марта 1918 г. // Там же. Док. № 279–280. С. 228–229. По изданию: ГАКО, ф. Р-2242, оп. 1, д. 1, л. 24; ф. Р-2238, оп. 1, д. 4, л. 146. Два текста обращений.
- Таврический ЦИК. Декрет о военном штабе. 22 марта 1918 г.; Совет народных комиссаров. Решение об организации военно-морского комиссариата и штаба. 26 марта 1918 г. // Там же. Док. № 281, 285. С. 229, 232. Военные постановления.
- Совет народных комиссаров Республики Тавриды. Разъяснение о полномочиях Таврического ЦИК и СНК. 29 марта 1918 г. // Там же. Док. № 294. С. 238. По изданию: ГАКО, ф. Р-2240, оп. 1, д. 15, л. 17, заверенная копия. Документ о компетенции органов.
- Перекопский совет. Телеграмма о средствах на эвакуацию. 10 апреля 1918 г. // Там же. Док. № 318. С. 252. По изданию: ГАКО, ф. Р-2240, оп. 1, д. 16, л. 1–2. Телеграмма Перекопского совета.
- Севастопольские военные делегаты. Постановление об обороне. 17 апреля 1918 г. // Там же. Док. № 336. С. 262–263. По изданию: ЦГАВМФ, ф. Р-183, оп. 1, д. 20, л. 206, машинописная копия. Постановление военных делегатов.
- Феодосийские советские органы. Постановление об осадном положении. 19 апреля 1918 г. // Там же. Док. № 337. С. 264–265. Феодосийский акт.
- Документы Центрофлота и корабельных органов о боевой обстановке, распоряжениях и перемещении сил. Апрель 1918 г. // Там же. Док. № 323–325, 340–348. С. 255–257, 267–271. По изданию для отдельных документов: ЦГАВМФ, ф. Р-183, оп. 1, д. 20, л. 221, 233; д. 24, л. 88. Флотские документы апреля.
Архивные справочники и единицы хранения
- Государственное казённое учреждение Республики Крым «Государственный архив Республики Крым». Тематический перечень документов «День Республики Крым». Позиции 1–4 (документы 1918 г.): заметка «Феодосийской Советской Газеты» от 20 марта (ф. Р-2238, оп. 1, д. 1А, л. 12, печатный экземпляр); декрет от 22 марта (ф. Р-2242, оп. 1, д. 1, л. 2, машинописная копия); телеграмма об образовании Республики (ф. Р-2238, оп. 1, д. 7, л. 4, машинописная копия); список членов ЦИК (ф. Р-2238, оп. 1, д. 1, л. 16–17, машинопись). Официальный перечень архива. Перечень использован как публичный каталог, без утверждения личного просмотра перечисленных дел.
Научная литература и позднейшие справочные публикации
- Кондранов И. П., Широков В. А. Хроника революционных событий в Крыму: 1917–1920 гг. Симферополь, 1969. Использованы разделы января — апреля 1918 г.; позднейший свод для календарной и локальной сверки. Оцифрованная хроника.
- Дубко Ю. В. Советская Республика Тавриды: авантюра большевистского государственного строительства. Симферополь: Таврида, 1999. 208 с. ISBN 966-584-086-Х. Использовано сопоставление учреждения республики и её нормативных актов. Оценочные положения автора не принимаются за документальные факты. Оцифрованная монография.
- Борьба большевиков за власть Советов в Крыму: сборник статей / П. Н. Надинский, И. С. Чирва, Ф. С. Загородских и др. Симферополь, 1957. Глава Г. И. Хазанова о Советской Социалистической Республике Тавриды. Используется как историографический материал и указатель к архивным свидетельствам. Сборник статей.
- Матеріали до тому «Звід пам’яток історії та культури України. Автономна Республіка Крим». Київ, 2015. С. 79–80: позднейший исторический обзор событий 1918 года и состава республиканской власти. Использован для обнаружения расхождений в численности участников мартовского съезда. Научный справочный материал.
- Государственный архив Республики Крым. Выставка документов к 100-летию Республики Тавриды (из фондов Государственного архива Республики Крым), 2018. Позднейший архивный обзор последовательности решений 19 и 22 марта; его утверждения не заменяют датированные документы. Материал архивной выставки.