Аннотация. Монография посвящена приказу Крымского революционного комитета № 189 от 2 января 1921 года, устанавливавшему порядок временного предоставления земли крестьянам Крыма на один посев до окончательного землеустройства. Исследовано опубликованное свидетельство документа — заверенная копия, воспроизведённая в сборнике «Ревкомы Крыма» (Симферополь, 1968) как документ № 67. Последовательно рассмотрены пять распорядительных пунктов, хозяйственные категории земель, процедуры согласования с советскими хозяйствами, огородное и садовое землепользование, ответственность земельных отделов, подписи и архивная атрибуция. Выполнено сопоставление с актами 1917–1921 годов, февральскими тезисами Крымземотдела и июльским постановлением 1921 года. Разграничены предписание, сведения опубликованных документов, отчётные показатели и индивидуально доказанное исполнение. Итог включает проверенную хронологию, систематизацию доступных свидетельств и адресный маршрут выявления местных земельных ведомостей.
Ключевые слова. Крымревком; приказ № 189; 2 января 1921 года; Крымземотдел; землеустройство; временное землепользование; один посев; государственный земельный фонд; вакуф; скопщина; совхозы; огороды; сады; уездные и волостные земотделы; Крым в 1921 году.
1. Предмет, границы и статусы исторических утверждений
Приказ № 189 от 2 января 1921 года составляет самостоятельную документальную единицу. В сборнике «Ревкомы Крыма» он опубликован как документ № 67 с редакционным заглавием о наделении крестьян Крыма землёй до оформления окончательного землеустройства. В тексте содержатся преамбула, пять распорядительных пунктов и подписная формула. Наличие нормативного приказа свидетельствует о принятии предписания, содержание которого устанавливается по конкретной публикации.
Исследование различает три статуса сведений: установленное содержание опубликованного документа, сообщение отдельного источника и вопрос с открытым доказательственным статусом. Юридическое разрешение временного наделения относится к первой группе. Данные вводного очерка составителей о масштабах преобразований относятся ко второй. Число индивидуальных наделов, их площадь и дата каждого фактического отвода требуют третьей группы документов — постановлений местных земотделов, планов и ведомостей.
2. Археографический сборник 1968 года
Крымский областной государственный архив подготовил документальный сборник, посвящённый деятельности революционных комитетов Крыма с ноября 1920 по ноябрь 1921 года. Составители объединили приказы, протоколы, переписку, отчёты и другие материалы. Электронное воспроизведение сборника сохраняет названия документов, их порядок и составительские указания на архивные источники.
Публикация является научно обработанной выборкой; она не охватывает автоматически все приказы, все волостные дела и каждый документ местных органов. Редакционные заголовки, пояснения и предварительный исторический очерк должны быть атрибутированы составителям, а исторические распоряжения — учреждениям и должностным лицам, от имени которых они составлялись. Электронная текстовая индексация служит доступным способом чтения, однако внешние признаки архивного экземпляра устанавливаются по его изображению и архивному оригиналу.
3. Библиографическая идентификация издания
Выходные данные основной книги подтверждает каталог Российской государственной библиотеки: «Ревкомы Крыма: сборник документов и материалов», Симферополь, издательство «Крым», 1968 год, 243 страницы. Ответственным редактором указан Л. Д. Солодовник. Книга подготовлена при участии Крымского областного государственного архива; библиотечные шифры позволяют идентифицировать конкретный экземпляр.
Каталог подтверждает библиографическую единицу, а текстовый репринт — содержание археографической публикации. Эти два свидетельства имеют разные исследовательские функции. Само указание каталога на возможность чтения книги не означает просмотр каждого печатного листа. Точная страница документа № 67 в настоящей версии отдельно не установлена по факсимиле; ложная пагинация не добавляется.
4. Номер 189 и номер документа 67
Исторический административный номер «189» относится к приказу Крымревкома. Порядковый номер «67» был присвоен тексту при подготовке сборника 1968 года. Оба числа одновременно присутствуют в заголовке опубликованного приказа. Для научной идентификации они воспроизводятся раздельно.
Из факта существования приказа № 189 нельзя без регистрационного журнала заключить, что каждый предшествующий порядковый номер имеет отдельный сохранившийся документ. Нельзя также переносить номер 67 на делопроизводство Крымревкома. Полная идентификация рассматриваемого текста включает орган, исторический номер, дату, редакционное название, номер документа в сборнике и архивную ссылку.
5. Архивный свидетель, фонд, опись и дело
В издании под приказом приведена атрибуция: Крымский областной государственный архив (КОГА), фонд Р-1188, опись 3, дело 13, лист 3; «заверенная копия». Эта архивная ссылка издания является проверяемым ориентиром для обращения к архиву. Она относится к определённому опубликованному экземпляру, а не к безусловно установленному рукописному подлиннику.
Дату составления копии, заверительную надпись, оригинальность подписей и содержание возможного оборота листа нельзя установить только по печатному набору. Нынешнее исследование фиксирует тип свидетельства в формулировке издания и не объявляет осмотренным архивное дело. Эта граница не препятствует исследованию опубликованной редакции пяти пунктов, но определяет предел палеографической и археографической колляции.
6. Календарная дата приказа
Дата 2 января 1921 года входит в исторический заголовок акта и воспроизведена в печатной документальной публикации. Приказ составлен в советском делопроизводстве после введения нового календарного стиля; механическое добавление тринадцати суток к его дате исказило бы хронологию.
Для документов предшествующей эпохи сохраняется двойная запись, если она требуется. Так, Декрет о земле датируется 26 октября (8 ноября) 1917 года. Он входит в общероссийский нормативный контекст земельного вопроса, но имеет собственную дату, орган и юридический предмет. Январский крымский приказ подлежит самостоятельной датировке.
7. Органы Крымревкома в конце 1920 года
Информационный листок отдела управления Крымревкома от 27 ноября 1920 года, опубликованный как документ № 13, сообщает о создании революционного комитета 16 ноября и перечисляет его отделы. Среди них назван земельный. В документе обозначены члены Крымревкома, в том числе Идрисов и Давыдов. Ноябрьский информационный листок устанавливает существование ведомственной организации до издания январского распоряжения.
Этот источник не сообщает полного состава каждого местного земотдела на 2 января и числа землемеров в конкретной волости. Поэтому сведения о центральной структуре не расширяются до неподтверждённого описания повсеместного низового аппарата. Для персональных назначений и служебных полномочий требуется отдельная датированная переписка.
8. Формула Крымревкома и Крымземотдела
Редакционный заголовок характеризует приказ как акт Крымревкома; во вступительной распорядительной формуле говорится, что приказывает Крымземотдел. Это два текстовых обозначения, относящиеся к одной опубликованной единице. Начало приказа № 189 следует воспроизводить с сохранением данной особенности атрибуции.
Крымземотдел назван также в пункте о согласовании распределения советских хозяйственных земель. Тем самым источник позволяет определить его отраслевую компетенцию. Из текста нельзя без дополнительных протоколов установить, какая коллегия непосредственно обсуждала проект приказа и в какой день отдельные пункты были предварительно согласованы.
9. Цели приказа в преамбуле
Составители январского документа указывали, что окончательное землеустройство потребует времени для учёта земли, населения и разработки трудовых норм. Одновременно провозглашалась задача использования земель для весеннего посева 1921 года. Эти цели фиксирует преамбула приказа.
Наличие такой формулировки удостоверяет поставленную задачу. Оно само по себе не означает, что земли были полностью засеяны либо что работы по учёту завершились к определённому сроку. Подтверждение реальных площадей и хозяйственных результатов требует отчётных документов с собственной датой, методикой подсчёта и территориальным охватом.
10. Первый пункт: начало временного наделения
Первый пункт предписывает немедленно приступить к наделению крестьян землёй во временное пользование. В нём назван круг земель и условие их прежней обработки крестьянами. Норма о начале наделения представляет распорядительное основание для действий местного земельного аппарата.
Текст не содержит поимённых получателей, площади каждого надела или дат фактической передачи. Следовательно, издание приказа и выдача индивидуального участка подлежат раздельной документальной проверке. Признаками последней служат записи местных земельных органов, акты отвода, планы и подписи участников операции.
11. Один посев и временный характер права
В первом пункте прямо употреблена формула «на один посев». Она закрепляет временную направленность распоряжения и связывает его с ближайшей посевной кампанией до окончательного землеустройства. Пункт о временном пользовании не устанавливает универсального срока каждого хозяйственного участка после завершения сезона.
В предисловии сборника встречается более общее изложение наделения землёй «на 1921 год». При научном чтении следует сохранять юридическую точность непосредственного источника. Продление пользования, изменение границ надела и прекращение права должны быть установлены индивидуальными документами.
12. Состав государственного земельного фонда
Первый пункт перечисляет бывшие казённые, вакуфные, удельные и частновладельческие земли. Общее условие связано с прежней обработкой крестьянами посредством аренды или скопщины. Перечень земель государственного фонда соединяет категории прежней принадлежности и характер хозяйственного использования.
Из этого перечисления не следует площадь земель каждой категории. Отдельные имения могли иметь сложный правовой и хозяйственный статус. Переход от общего правила к территориальным величинам требует землемерных планов, именных арендных книг и отчётов, удостоверяющих условия конкретного участка.
13. Бывшие казённые и удельные земли
Казённые и удельные земли названы в приказе отдельными историческими категориями. Документ употребляет их в общей норме временного предоставления земли, но не объясняет происхождение каждого владения и не публикует ведомости имений. Первый пункт приказа удостоверяет включение категорий в перечень.
В исследовании конкретного населённого пункта требуется сохранить прежнее название владения, правовой вид участка и форму крестьянской обработки. Общая возможность распределения не удостоверяет передачу всей площади. Земельные ведомости должны сопоставляться с документами об учёте государственного фонда.
14. Вакуфные земли
Вакуфные земли включены в перечень первого пункта как специальная категория прежних владений. Исторический контекст их положения известен в том числе по труду М. Ф. Бунегина, опубликованному в 1927 году. Этот позднейший текст применяется для истории термина, а содержание земельного распоряжения определяется документом 2 января 1921 года.
Приказ не перечисляет конкретные вакуфы, связанные с ними учреждения, арендаторов и участки. Присутствие категории в нормативном перечне не позволяет установить судьбу каждой земельной единицы. Для этой задачи необходимы описи имущества, документы Крымземотдела и решения волостных земельных учреждений.
15. Частновладельческие земли
Бывшие частновладельческие земли прямо перечислены в первом пункте. Для применения временного наделения имел значение признак прежней обработки крестьянами. Текст приказа № 189 не уточняет доли всех бывших частных имений, перешедшей к индивидуальным земледельцам.
Следует отличать переход имущества под государственный учёт от фактического распределения на временные наделы. На отдельных площадях могли работать советские хозяйства; тогда приобретает значение второй пункт о согласовании. Для установления цепи действий нужны ведомости, планы имений и даты распоряжений местных органов.
16. Аренда и скопщина
Приказ использует аренду и скопщину как два обозначения прежнего крестьянского пользования земельными участками. Оба термина присутствуют в юридически значимой части первого пункта. Формулировка о прежней обработке устанавливает документальный признак отбора земель, но не определяет условия всех ранее действовавших договоров.
Для конкретного хозяйства необходимо установить, какой участок обрабатывался, каким был способ расчётов и существовало ли соответствующее местное свидетельство. Сведения о среднем размере платежей либо долей урожая нельзя выводить только из слов приказа.
17. Второй пункт: земли советских хозяйств
При распределении земель, находившихся в обработке советских хозяйств, приказ предписывает учитывать интересы этих хозяйств. Условия связаны с соглашением с заведующим и разрешением Крымского земельного отдела. Второй пункт приказа содержит специальную процедуру для соответствующего вида земель.
Текст не перечисляет советские хозяйства, по которым такая процедура была применена, и не устанавливает количество согласованных участков. Необходимы отдельные заявления, ответы ведомства и акты передачи. Дальнейшее сокращение совхозной площади по актам июля относится к следующему нормативному этапу.
18. Соглашение с заведующим и ведомственное разрешение
Второй пункт содержит два условия: взаимодействие с заведующим хозяйством и разрешение Крымземотдела. Они относятся к случаю распределения уже обрабатываемых советским хозяйством земель. Административная формула согласования свидетельствует о ведомственных ограничениях местного усмотрения.
Из нормы не следует, что заведующий совхозом единолично определял государственный земельный фонд. Равным образом нельзя предположить, что ведомственное разрешение автоматически предоставлялось для любого участка. Реальная практика требует изучения корреспонденции и регистрации принятых решений.
19. Третий пункт: огороды
Третий пункт выделяет огородные земли в отдельную категорию применения приказа. Он предусматривает по возможности артельную обработку для беднейших крестьян и оговаривает интересы мелких огородников, уже работавших на собственной либо арендованной земле. Огородная норма январского приказа формулирует специальную территориальную и социальную задачу.
Из текста не устанавливается размер всей огородной площади Крыма, состав отдельных артелей и число прежних огородников. Документы исполнения должны быть привязаны к конкретным селениям и обладать самостоятельной датировкой.
20. Артельная обработка
Слова «по возможности» в огородном пункте имеют значение для точной передачи степени предписательности. Источник говорит об организационной форме, которую предполагалось использовать, с учётом местной практики. Положение об артельной обработке не сопровождается уставом, списком членов или хозяйственными правилами конкретной артели.
Для доказательства фактического учреждения артели потребуются протоколы собрания, регистрация и земельная ведомость. Артельные огороды следует отделять от иных форм совместной обработки пашни, появляющихся в февральских и июльских документах.
21. Мелкие огородники и предел одной десятины
Третий пункт требует учитывать интересы мелких огородников, ранее пользовавшихся арендованной либо собственной землёй. В той же формуле присутствует ограничение территории «не свыше одной десятины». Текст огородного пункта связывает меру с указанным специальным предметом.
Синтаксическая область количественной оговорки должна быть окончательно проверена по изображению печатной страницы и, при возможности, архивной копии. В любом случае норма не может без дополнительного свидетельства превращаться в общий размер полевого надела каждого крестьянина. Фактический размер отдельных огородов определяется по местным спискам и планам.
22. Четвёртый пункт: мелкие сады
Четвёртый пункт сохраняет мелкие садовые хозяйства в пользовании их прежних владельцев при условии тщательной обработки. Положение о садовых хозяйствах имеет отдельный предмет, поскольку многолетние насаждения требуют иного режима работ, чем однократный посев пашни.
Формула о прежних владельцах описывает участников предшествующего землепользования и их дальнейшую обработку садов; она сама по себе не удостоверяет реституцию частного права собственности. Число хозяйств и конкретные участки приказом не названы.
23. Уход за деревьями как обязательное условие
В садовом пункте специально подчёркнута обязанность ухода за деревьями. Норма касается хозяйственного состояния существующих садов и предписывает продолжение работ. Четвёртый пункт приказа является прямым свидетельством наличия такого требования.
Для установления фактического исполнения необходимы акты обследования садов и решения соответствующих земельных органов. В тексте не приведены проверочные сроки, санкции и поимённые сведения. Ни одному конкретному садоводу не приписывается выполнение или нарушение данной обязанности.
24. Пятый пункт: ответственность земотделов
Заключительный пункт возлагает ответственность за исполнение приказа на руководителей уездных и волостных земельных отделов. Пятый пункт опубликованного текста устанавливает административную адресацию распоряжения.
Сведения о действительной численности местного аппарата, компетенции отдельных комиссий и объёме выполненной работы не содержатся в этом пункте. Их необходимо искать в ведомственных отчётах и книгах регистрации. Упоминание ответственности не позволяет добавлять к приказу санкции, которые в нём не установлены.
25. Подписная формула
В печатной редакции названы Давыдов — за председателя Крымревкома, Идрисов — заместитель по Крымземотделу, Бугайский — управляющий делами. Эти фамилии и служебные характеристики воспроизведены в подписной формуле документа № 67.
Поскольку архивное основание публикации обозначено как заверенная копия, наличие собственноручного автографа на подлиннике не устанавливается. Полные биографические данные подписантов должны подтверждаться самостоятельными кадровыми источниками. В пределах данного приказа зафиксированы только непосредственно удостоверенные обозначения.
26. Регистрация и рассылка приказа
Номер 189 удостоверяет идентификацию распоряжения в опубликованном делопроизводственном ряду. Текст не содержит полного списка адресатов, номеров входящей регистрации волостных учреждений и дат их получения. Печатная копия приказа является источником содержания распоряжения, но не каждого этапа его движения.
Для реконструкции распространения нужны журналы исходящих приказов Крымревкома, ведомственные рассылочные книги и копии приказа в местных делах. Дата подписания и дата начала исполнения конкретной волостью могут отличаться; это устанавливается только по документам последней.
27. Предшествующие декабрьские земельные акты
В документальном сборнике опубликован приказ № 2 Управления Южсовхозов от 1 декабря 1920 года, посвящённый национализации имений Южного берега от Судака до Севастополя. Он предусматривал учёт имущества и организацию управления имениями. Декабрьский приказ Южсовхозов свидетельствует о другом административном процессе, предшествовавшем январскому временно-посевному регулированию.
Национализация имения и отвод отдельного участка крестьянину требуют разных документов. Первое не является автоматическим доказательством второго. Для сравнительного исследования необходимы перечни имений, хозяйственные описи и последующие наделительные решения.
28. Протокол имения «Счастливцево»
Документ № 68 сборника — протокол собрания работников советского имения «Счастливцево» от 4 января 1921 года. В нём названа Ак-Шеихская волость Джанкойского уезда и рассмотрены вопросы охраны имущества и организации работы имения. Протокол совхоза «Счастливцево» представляет местный пример хозяйственного делопроизводства начала января.
Прямое указание на исполнение приказа № 189 в данном протоколе не обнаружено. Совпадение времени и тематическая близость не служат достаточным доказательством распределения его земель крестьянам по январскому приказу. Документ включён как источник контекста с явно ограниченной доказательной функцией.
29. Февральские тезисы Крымземотдела
Документ № 73 в сборнике содержит извлечение из тезисов доклада Крымземотдела о разрешении земельного вопроса. Составители указали февраль 1921 года как дату, установленную по содержанию. Февральские тезисы земельного отдела формулируют более подробные положения об учёте населения, трудовых нормах и распределении земель.
Извлечение не является полным исходным докладом; его датировка обладает иной точностью, чем непосредственная дата приказа № 189. Положения февраля должны атрибутироваться именно этому документу и не переноситься в январскую редакцию распоряжения.
30. Учёт населения и трудовые нормы
Преамбула январского приказа говорит о предстоящей разработке трудовых норм. Февральские тезисы содержат положения об учёте работников, работниц и едоков, необходимых для землеустройства. Сопоставление январского приказа и февральских тезисов позволяет установить последовательность постановки и дальнейшего уточнения нормативных задач.
Наличие принципа трудовой нормы не означает, что одинаковые размеры участков повсеместно были утверждены и применены. Нужно различать проект нормы, её местное обсуждение, принятое решение и индивидуальное использование для расчёта площади.
31. Очередность получения земли по февральским тезисам
Извлечение из доклада выделяет три очереди получателей: местных приписных земледельцев, занимавшихся обработкой земли во время закона 1918 года, затем пришлое земледельческое население, выразившее намерение обрабатывать землю собственным трудом, и затем неземледельческое население. Очередность в документе № 73 является прямым текстовым свидетельством февральской программы.
Приказ от 2 января не воспроизводит эту трёхступенчатую систему целиком. Устанавливать по февральскому документу дату возникновения соответствующих правил в каждой волости невозможно без местных протоколов и промежуточных распоряжений.
32. Управление совхозами и сельскохозяйственные кадры
Издания 1921 года фиксируют организационное оформление управления советскими хозяйствами и привлечение сельскохозяйственных специалистов. В сборнике присутствуют приказ № 276 от 4 февраля об управлении совхозами и приказ № 315 от 20 марта о кадрах. Эти ведомственные распоряжения относятся к собственным административным задачам.
Они не сообщают число фактических крестьянских наделов, выделенных по приказу № 189. Поэтому использование сведений о штате и сети совхозов допускается как институциональный контекст. Для оценки передачи площадей необходимы акты изменения границ каждого хозяйства.
33. Постановление 24 июля 1921 года
Постановление Крымревкома от 24 июля 1921 года о наделении крестьян землёй опубликовано как документ № 83. Оно предусматривает планомерное наделение нуждающихся, в том числе для единоличного, артельного и коммунального пользования. Текст июльского постановления фиксирует отдельный этап расширенного нормативного регулирования.
Этот акт следует сравнивать с январским приказом как самостоятельное решение. Январь регулирует временную обработку на один посев; июль развивает вопрос очередности получателей, использования совхозного фонда и выработки норм. Совпадение предмета земельной политики не делает их одним документом.
34. Июльская очередность получателей
Июльское постановление отдельно определяет порядок наделения местных безземельных и малоземельных земледельцев, работавших в Крыму до 19 февраля 1918 года, затем прибывших позднее земледельцев и иных групп. Норма постановления 24 июля должна цитироваться с точной датой, указанной в нём.
Для персонального применения очередности требуются сведения о времени проживания и занятиях конкретного хозяйства. Упомянутая историческая дата не заменяется календарным пересчётом без проверки соответствующего нормативного предшественника.
35. Пересмотр земельного фонда совхозов
В июльском постановлении Крымземотделу предписано сокращать площади, находившиеся в распоряжении советских хозяйств, для формирования фонда наделения нуждающихся. Положение о совхозной земле оформляет собственную административную задачу, отличную от январского требования соглашения с заведующим.
Позднейшая историография Крымской АССР сообщает сводные числа советских хозяйств. Такие сведения следует датировать и проверять по источнику каждого показателя. Ни одно обобщённое число совхозов не служит без дополнительной ведомости доказательством количества индивидуальных наделов по приказу № 189.
36. Крестьянские съезды и местные нормы
Июльское постановление предусматривает районные крестьянские съезды к 15 августа 1921 года для обсуждения земельных норм. Текст постановления подтверждает распоряжение о таком обсуждении. Исследование С. В. Бородина приводит сообщение о резолюции августовского крестьянского съезда Бахчисарайского района.
В данном случае следует различать первое, нормативное свидетельство и второе, позднейшее исследовательское изложение местного документа. Для утверждения состава съезда, точной формулировки резолюции и числа делегатов необходим протокол мероприятия. Сведения о Бахчисарайском районе не переносятся автоматически на другие районы.
37. Волости, уезды и районы
Приказ 2 января обращается к руководителям уездных и волостных земотделов. В последующих актах появляются иные территориальные формы управления, в том числе районные крестьянские съезды. Статья С. А. Ефимова посвящена административно-территориальным преобразованиям Крымревкома в 1920–1921 годах.
Территориальная принадлежность конкретного населённого пункта должна определяться по дате местного документа. Совпадающие поздние названия не позволяют считать прежнюю волость и последующий район одной и той же единицей. Для карты действительных земельных наделов нужны удостоверенные планы и административные границы.
38. Статистика посева и пределы её применения
Опубликованный отчёт Крымземотдела, датированный временем не ранее 1 октября 1921 года, приводит сравнительные сведения о посевных площадях: 700 299 десятин в 1917 году и 567 162 десятины в 1921 году. Отчётный материал земотдела оговаривает трудности сопоставления с 1920 годом и содержит ведомственную сводку.
Эти цифры являются сообщением отчёта о сельскохозяйственном состоянии региона. Они не устанавливают площади наделов, оформленных непосредственно по январскому приказу № 189, и не позволяют приписывать изменение посевов одному распоряжению. Для связи с юридической практикой необходимы сведения о конкретных землепользователях.
39. Продовольственное регулирование 1921 года
Приказ Крымревкома № 373 от 31 мая 1921 года, помещённый под номером 80 сборника, затрагивает переход от продразвёрстки к продналогу и изменение порядка движения сельскохозяйственных продуктов с 1 июня. Майский документ представляет отдельное направление административных решений, относящихся к тому же хозяйственному году.
Он не удостоверяет, как в действительности распоряжались урожаем конкретные хозяйства, получившие землю на один посев. Индивидуальные продовольственные показатели требуют налоговых книг, ведомостей поставок и иных отчётов.
40. Образование Крымской АССР и дальнейшие законы
Постановление ВЦИК и СНК РСФСР от 18 октября 1921 года устанавливает образование Крымской АССР и переходное управление до учреждения новых органов власти. Опубликованная редакция акта относится к самостоятельному этапу административно-правовой истории.
Позднее земельное законодательство рассматривается в издании Брошевана и Форманчука. Отдельный декрет о раскорчёванных землях от 28 ноября 1921 года регулирует иной вид угодий — лесные участки. Эти документы расширяют хронологический контекст, не превращаясь в дополнительные пункты январского приказа.
41. Реестр лиц, органов и мест
По непосредственному тексту приказа установлены фамилии подписантов: Давыдов, Идрисов и Бугайский. Среди учреждений названы Крымревком, Крымземотдел, уездные и волостные земотделы, советские хозяйства и их заведующие. Географическая сфера акта — Крым; список конкретных уездов, селений и земельных участков внутри пяти пунктов отсутствует. Печатная редакция приказа задаёт именно такой объём непосредственной информации.
Названия Ак-Шеихской волости, Джанкойского уезда и имения «Счастливцево» устанавливаются по соседнему документу № 68. Они включены в реестр сопутствующего делопроизводства и не объявляются местами доказанного выполнения приказа № 189.
42. Источниковедческие разночтения
Разведены следующие особенности свидетельств: административный номер приказа и номер документа сборника; заголовок Крымревкома и ведомственная распорядительная формула Крымземотдела; использование земли «на один посев» и обобщение «на 1921 год»; заверенная копия и непроверенный архивный оригинал; точная дата 2 января и ориентировочная февральская датировка тезисов. Особое внимание требует предел до одной десятины внутри огородного пункта. Основная археографическая публикация позволяет сохранить эти различия.
Последующий отчёт о совхозах или урожайности характеризует положение ведомства на дату его составления. Такое сообщение нельзя автоматически считать числовым результатом конкретного приказа. Наличие двух цифровых адресов того же архивного сборника не создаёт двух независимых первичных источников.
43. Программа архивной проверки исполнения
Первое направление — КОГА, ф. Р-1188, оп. 3, д. 13, л. 3: сверка заверенной копии с факсимильным текстом издания и, при возможности, с подлинником. Второе — регистрационный журнал приказов Крымревкома, списки рассылки, входящие журналы Крымземотдела и местных органов. Третье — дела уездных и волостных земотделов, содержащие акты отвода, именные списки, размеры наделов, разрешения по совхозам и планы участков. Опубликованная архивная ссылка служит исходной точкой такого маршрута.
Архивные номера дел для второго и третьего направления не присваиваются без изучения описей. В пределах прочитанного текста приказа отсутствуют именные реестры получателей, количественные итоги по волостям и документы отдельных согласований. Это отрицательный результат исследования именно данного документа и доступной публикации, а не утверждение об отсутствии соответствующих материалов в архивных фондах.
44. Итоги документального исследования
Установлена документальная идентичность приказа № 189 от 2 января 1921 года, его принадлежность к опубликованному корпусу документов Крымревкома, архивная атрибуция заверенной копии и пятичастная структура распоряжения. Из текста извлечены юридически значимые признаки: временное пользование на один посев, категории земель прежней крестьянской обработки, согласование советских хозяйственных участков, специальные положения об огородах и садах и адресная ответственность земельных отделов. Все перечисленные результаты основаны на документе № 67.
Сопоставление с февральскими тезисами Крымземотдела и июльским постановлением 24 июля реконструирует последовательность развития норм наделения в течение 1921 года. Отдельно зафиксированы решения о совхозах, сельскохозяйственных кадрах, продовольствии и позднем устройстве автономной республики. Такое сравнение устанавливает хронологию доступных нормативных актов и позволяет исключить приписывание январскому приказу положений других документов.
Самостоятельный авторский результат выражается в выявлении опубликованных свидетельств, проверке реквизитов, сопоставлении норм, систематизации статусов утверждений и разработке адресного архивного маршрута. Вопрос о конкретных получателях, количестве переданных десятин, датах отвода и итогах посевной кампании остаётся открытым по причине отсутствия этих сведений в исследованных приказных документах. Исследование завершено по доступному опубликованному корпусу; прямой просмотр архивного дела и полная факсимильная колляция тома не выполнялись.
Хронологический указатель
| Дата | Документ или процесс | Источниковый статус |
|---|---|---|
| 26 октября (8 ноября) 1917 | Декрет II Всероссийского съезда Советов о земле | Библиографическая атрибуция опубликованного акта |
| 16 ноября 1920 | Создание Крымревкома | Сообщение ноябрьского информационного листка |
| 27 ноября 1920 | Информационный листок отдела управления, документ № 13 | Публикация архива |
| 1 декабря 1920 | Приказ Южсовхозов № 2 о южнобережных имениях | Публикация архива |
| 2 января 1921 | Приказ № 189, документ № 67 | Заверенная копия по изданию |
| 4 января 1921 | Протокол по имению «Счастливцево», документ № 68 | Сопутствующий местный источник |
| Февраль 1921 | Тезисы Крымземотдела, документ № 73 | Датировка составителями по содержанию |
| 20 марта 1921 | Приказ № 315 о специалистах и работниках | Отдельный опубликованный акт |
| 31 мая 1921 | Приказ № 373 о продналоге | Отдельный опубликованный акт |
| 24 июля 1921 | Постановление о планомерном наделении, документ № 83 | Отдельный опубликованный акт |
| 18 октября 1921 | Постановление об образовании Крымской АССР | Поздняя текстовая публикация |
| 28 ноября 1921 | Декрет о свеже-раскорчёванных землях | Поздняя текстовая публикация |
Доказательная матрица
| Предмет | Подтверждение | Открытый вопрос |
|---|---|---|
| Номер, дата, заголовок | Печатный документ № 67 | Регистрационная книга |
| Архивный свидетель | КОГА, Р-1188, оп. 3, д. 13, л. 3, заверенная копия | Оригинальный лист и заверение |
| Земельные категории | Перечень первого пункта | Площадь по категориям |
| Пользование на один посев | Пункт 1 | Поимённые получатели и сроки |
| Совхозные земли | Пункт 2 | Конкретные разрешения |
| Огородные земли | Пункт 3 | Грамматическая область предела и реальные отводы |
| Мелкие сады | Пункт 4 | Списки сохранённых хозяйств |
| Исполнительный аппарат | Пункт 5 | Местные журналы и штат |
| Земельные нормы февраля и июля | Документы № 73 и № 83 | Их местное применение |
| Посевы 1921 года | Отчёт Крымземотдела | Связь с индивидуальными приказными отводами |
Связанные исследования
Основной период: Крымревком и образование Крымской АССР.
Источники и литература
- Ревкомы Крыма: сборник документов и материалов / Крымский областной государственный архив; редкол.: Л. Д. Солодовник (отв. ред.), А. Д. Беликова, И. П. Кондранов и др. Симферополь: Крым, 1968. 243 с. Док. № 13, 62, 67, 68, 73, 76, 80, 83; ведомственный отчёт Крымземотдела. Док. № 67: КОГА, ф. Р-1188, оп. 3, д. 13, л. 3, заверенная копия. Точная страница № 67 по изображению не коллирована. Электронный текст сборника.
- Российская государственная библиотека. Ревкомы Крыма: сборник документов и материалов. Библиографическая запись 01008340751. Симферополь: Крым, 1968. 243 с. Библиографическая карточка РГБ.
- Декрет Второго Всероссийского съезда Советов о земле. 26 октября (8 ноября) 1917 г. // Известия. 1917. № 209, 28 октября; Правда. 1917. № 171, 28 октября; Собрание узаконений. 1917. № 1. Ст. 3. Электронная карточка документа.
- Бунегин М. Ф. Революция и гражданская война в Крыму (1917–1920 гг.). Симферополь: Крымгосиздат, 1927. Электронное воспроизведение издания.
- Бородин С. В. Аграрная политика в Крыму в восстановительный период (1917–1920 гг.). Электронная републикация исследования; точное первоначальное издание не установлено. Текст исторического исследования.
- Ефимов С. А. Административно-территориальные инновации Крымского революционного комитета: 1920–1921 гг. // Научный вестник Крыма. 2022. Страница статьи. Карточка научной статьи.
- Горбунов Ю. И. Крымская АССР (1921–1945). 1990. Электронное воспроизведение; реквизиты первоначального титула и цитируемые страницы отдельно не коллированы. Электронный текст исследования.
- Брошеван В. М., Форманчук А. А. Крымская республика: год 1921-й: краткий исторический очерк. Симферополь: Таврия, 1992. 127 с. Электронное воспроизведение книги.
- ВЦИК и СНК РСФСР. Об образовании Автономной Крымской Социалистической Советской Республики: постановление от 18 октября 1921 г. // Собрание узаконений и распоряжений рабочего и крестьянского правительства Крымской ССР. 1922. № 1, 1 февраля. Электронная текстовая публикация.
- СНК РСФСР. Об изъятии из пользования свеже-раскорчёванных земель: декрет от 28 ноября 1921 г. // Собрание узаконений и распоряжений правительства за 1921 год. М., 1944. Ст. 650. С. 1057. Текст опубликованного декрета.
Пределы проверки: использованы цифровые текстовые воспроизведения исторических документов, библиографические карточки и указанные научные публикации. Прямой просмотр архивных оригиналов, полного факсимильного тома и сквозная проверка всех внешних адресов методом HTTP HEAD не выполнялись; неосмотренным документам не приписываются вымышленные реквизиты.