Почтовая и телеграфная служба Крымской ССР

1. Предмет, хронология и документальная методика

Под почтовой и телеграфной службой Крымской ССР в настоящей работе понимаются учреждения и работники почты, телеграфа и телефона, действие которых прямо связано с властями Крымской Советской Социалистической Республики в 1919 году. Такой предмет допускает раздельное рассмотрение местного комиссара, республиканского правительства, ревкомов, органов военной связи и технического аппарата. Степень связи между этими учреждениями устанавливается по документам, указывающим назначение, подчинение, адресата или исполнение. Термины «почта», «телеграф», «телефон», «радио», «бюро связи и информации», «прямой провод» сохраняют собственное значение в каждой цитируемой записи.

Основные границы — май — июнь 1919 года. Документы апреля включены как ближайшая предыстория учреждения связи, а июньские акты сменившихся властей — как граница прекращения деятельности советских органов. Даты в публикациях передаются в написании источника; для документов 1919 года не выполняется механический пересчёт на тринадцать дней. Архивные шифры воспроизводятся по опубликованным легендам 1961 года и не выдаются за самостоятельно проверенные действующие реквизиты хранения.

Доказательства разделены на непосредственное содержание опубликованного документа, сообщение одного источника и сопоставление различных свидетельств. Уровень доказательности A относится к точному тексту современного документа, B — к достоверно атрибутированному сообщению или опубликованной копии, C — к косвенному контексту, D — к проверочной гипотезе. Проверка V2 означает непосредственное чтение цифрового воспроизведения опубликованного текста, V1 — каталожное описание или извлечённую вторичную атрибуцию; V3 резервируется для непосредственного просмотра архивного листа или надёжного факсимиле, который в этом исследовании не проводился.

2. Состояние источников и характер публикации 1961 года

Основной корпус составляет документальный сборник 1961 года: «Борьба за Советскую власть в Крыму. Документы и материалы». Том II. «Борьба трудящихся Крыма против иностранной военной интервенции и контрреволюции в годы гражданской войны (май 1918 г. — ноябрь 1920 г.)». Симферополь: Крымиздат, 1961. 364 с. Его титульные сведения отдельно подтверждает каталог Национальной электронной библиотеки. Приведённые в сборнике тексты воспроизведены из разнородных архивных объектов: подлинников, телеграфных лент, печатных экземпляров, копий и газетных публикаций.

Наличие единого печатного тома не превращает все включённые сообщения в один независимый источник: документ № 167 и документ № 163 имеют разную документальную природу и разные архивные основания, хотя доступны через одну цифровую книгу. Ссылки внутри глав ведут на доступный электронный текст издания; номер документа, страницу и архивную легенду следует читать вместе с соответствующим суждением. Редакционный заголовок документа используется как помощь для идентификации, а институциональная принадлежность выводится из его текста и подписи.

Цифровое воспроизведение представляет читаемый текст с дефектами распознавания отдельных букв, в частности в словах «связи», «телеграфную» и служебных реквизитах «оп.». Поэтому имена и важные термины сверены по повторным употреблениям в томе; там, где отсутствует скан отдельного листа, остаётся отметка о пределе проверки. Сведения каталога архивного дела обозначают потенциальный состав фонда, пока конкретный лист не прочитан.

3. Институциональный фон апреля 1919 года

Отдельное историографическое значение имеют исследования более ранней почтово-телеграфной администрации. В. В. Рогачев и В. А. Иванов изучили службу связи первого краевого правительства за апрель — ноябрь 1918 года по архивным фондам и периодике. Их исследование относится к другому режиму управления и ограничено 1918 годом; сведения о тогдашнем устройстве аппарата не переносятся автоматически на советский май 1919 года. А. В. Ишин в исследовании государственного строительства рассматривает более широкий период 1917–1922 годов и приводит материалы об организации отдела почт и телеграфов при аппарате Добровольческой армии в феврале 1919 года. Эти сведения задают хронологический контекст предшествующей администрации и сохраняются отдельно от реконструкции советского севастопольского комиссариата.

Политические и административные органы Крыма начали действовать в обстановке последовательной смены контроля над городами. Телеграмма командующего войсками Крымского направления Петренко от 19 апреля удостоверяет, что участники переговоров о Севастополе предусматривали передачу власти революционному комитету. Это изложено в телеграмме Петренко о перемирии, документ № 120, с. 124–125; ЦГАОР УССР, ф. 2, оп. 1, д. 158, л. 5–6, телеграфная лента. Документ характеризует переговоры и заявленный порядок передачи дел; действительное исполнение каждого пункта соглашения требует отдельного источника.

Для истории связи существенно наличие физически оформленной телеграммы, созданной на стыке военного управления и крымских событий. При этом экземпляр телеграфной ленты не содержит схемы пройденного маршрута, числа повторителей или данных о том, какая именно станция первоначально приняла сообщение. Вводить из факта телеграммы характеристику непрерывной межрегиональной линии было бы источниковедческой ошибкой.

Состав городских органов менялся, поэтому один и тот же географический пункт мог быть адресом военных переговоров, центром ревкома и местом действия отдельного комиссара. Эти три обстоятельства фиксируются в хронологии независимо.

4. Телеграмма о Севастополе 19 апреля

Опубликованный текст от 19 апреля отражает переговоры командования советских войск и союзных сил. По словам Петренко, срок перемирия установлен до 25 апреля, дела города должен принять революционный комитет, а выборы Совета только готовились. Источник имеет подписанта, дату и описанный материальный носитель — телеграфную ленту. Текст военной телеграммы, документ № 120, с. 124–125, показывает конкретный пример служебной коммуникации ещё до майского приказа о Севастопольском почтово-телеграфном аппарате.

В пределах этого сообщения установлен факт существования и опубликования телеграммы. Место физического прохождения линии, юридическое лицо — держатель коммуникационного оборудования и дальнейшая судьба почтовой администрации из содержания № 120 не следуют. Это различение определяет работу с другими сообщениями, в том числе с правительственными телеграммами мая.

5. Телеграфный бланк Симферопольского ревкома 20 апреля

Распоряжение Симферопольского военно-революционного комитета об охране курортов и оставленных имений датировано 20 апреля. Оно адресовано всем революционным комитетам Крыма, подписано за председателя Бурмистровым, секретарём Беловицким и правителем канцелярии Данским. Издатели обозначили его носитель как «Телеграфный бланк»: ГАКО, ф. Р-1829, оп. 1, д. 8, л. 69. Распоряжение Симферопольского ревкома, документ № 123, с. 126.

Публикация устанавливает применение телеграфного формуляра для властного сообщения, предназначенного территориально разным ревкомам. Составление текста и его реальное получение каждым адресатом разделяются. В опубликованной версии не приведены регистрационные отметки всех станций доставки. Относительно количества вручённых копий и скорости прохождения сообщений документ даёт лишь косвенное представление.

6. Распоряжение Ялтинского ревкома и его распространение

В том же комплексе документов напечатан приказ № 14 Ялтинского военно-революционного комитета, объявляющий о переходе политической власти в руки этого учреждения, документ № 124 от 20 апреля, с. 126, ГАКО, ф. Р-1613, оп. 1, д. 1, л. 25, печатный экземпляр. В непосредственной близости к документу в сборнике помещена издательская сноска о передаче по телеграфу всем военно-революционным комитетам Крыма. В электронном воспроизведении знак сноски стоит при заглавии предыдущего документа № 123. Поэтому соположение документов № 123–124 требует сохранять эту полиграфическую привязку: подтверждаемое указание о передаче относится к № 123, пока отдельное факсимиле не покажет иную редакционную разметку.

Соседство двух приказов ценно и для границ доказательства. Общее указание на телеграфную рассылку не превращает всякое датированное распоряжение ревкома в доказанно разосланное по одной и той же линии сообщение. Содержимое телеграфного бланка, текст печатного экземпляра и издательская сноска учитываются как отдельные свидетельства.

7. Телеграфный запрос Феодосии 24 апреля

Председатель Феодосийского революционного комитета Х. Гильдии 24 апреля направил в Совнарком Украины телеграмму с просьбой дать инструкции по вопросам финансов, наследства, организации управления, банков, комиссаров и хозяйственных компетенций. В её тексте содержится прямое указание «прошу телеграфных инструкций». Телеграмма Феодосийского ревкома, документ № 135, с. 132; ЦГАОР УССР, ф. 2, оп. 1, д. 68, л. 52, телеграфная лента.

Эта запись показывает связь местного административного запроса с внешним центром власти в Советской Украине. Формула просьбы свидетельствует о выборе телеграфного способа ответа самим отправителем. Содержание предполагаемого ответа, время его получения и действительный технический путь не приведены. Телеграмма из Феодосии относится к апрельской предыстории учреждений Крымской ССР; её дату нельзя представлять датой работы оформленного майского республиканского ведомства связи.

8. Симферопольская телеграмма 2 мая

В сборник включена приветственная телеграмма Симферопольского уездного съезда крестьянских делегатов Совнаркому Украины от 2 мая, подписанная председателем съезда Чистяковым. Телеграмма уездного съезда, документ № 149, с. 141; ЦГАОР УССР, ф. 2, оп. 1, д. 52, л. 56; публикация обозначает носитель «Телеграфная лента».

В отличие от положения об учреждении или приказа комиссара, это политическое приветствие. Оно позволяет удостоверить использование телеграфной формы для сообщения от крымского общественного собрания к внешнему правительству. Дополнительной технической информацией о работниках, станциях, стоимости или скорости передачи документ не располагает. Различие типов корреспонденции показывает, что сообщения властей имели не только нормативный, но и церемониальный характер, документируемый отдельными материальными носителями.

9. Республиканское правительство и ведомства

После учреждения Крымской ССР правительственные обращения и распоряжения исходили от Временного рабоче-крестьянского правительства и Совета народных комиссаров. Программа правительства, опубликованная в декларации начала мая, затрагивает организацию власти, снабжение, транспорт, образование и внешние отношения. Декларация крымского правительства, документ № 156, с. 143–148, важна для установления общего административного фона; она не воспроизводит подробного штата почтовой администрации и не назначает Иолтуховского комиссаром.

Распорядительные учреждения, действовавшие в пределах республики, имели различные основания полномочий. Севастопольский ревком, Симферопольский ревком, органы городских Советов и республиканское правительство нельзя соединять одним названием без свидетельства об их служебной иерархии. Именно эту разницу обнаруживает сопоставление правительственной телеграммы № 163 с приказом местного комиссара № 167.

10. Я. Ф. Городецкий и различение должностей

В телеграмме о составе правительства от 9 мая Я. Ф. Городецкий обозначен при Совете народного хозяйства; запись не раскрывает его в качестве наркома почт и телеграфов. Список членов правительства, документ № 163, с. 151–152. В иной сводке информационного подотдела ЦК КП(б) Украины, составленной 8 мая, сообщается, что Севастопольский ревком под председательством Городецкого начал работу 24 апреля. Сводка о Севастопольском ревкоме, документ № 160, с. 150; ЦГАОР УССР, ф. 5, оп. 10, д. 27, л. 73, подлинник по легенде издания.

Два свидетельства относятся к одному имени, но называют разные служебные позиции и разные моменты. Из них не следует, что Городецкий лично подписывал распоряжения почтового комиссара или руководил всеми станциями полуострова. В вопросе портфеля почт и телеграфов необходимо отличать возможные последующие списки должностей от точного текста телеграммы 9 мая. Содержательное совмещение должностей потребовало бы самостоятельного приказа о назначении, положения о ведомстве или подписанного служебного документа.

11. Телеграммы 9 мая: политическое сообщение и служебный канал

Девятого мая опубликованы две раздельные правительственные телеграммы, обе связанные с адресатом В. И. Лениным. Первая, подписанная за председателя Д. И. Ульяновым, объявляет о создании республики и приветствует другие советские республики. Обращение Д. И. Ульянова, документ № 162, с. 150–151; ЦГАОР, ф. 130, оп. 17, д. 89, подлинник по изданию.

Вторая перечисляет руководителей и сообщает об организационных нуждах. Телеграмма Совнаркома Крыма, документ № 163, с. 151–152; в той же архивной легенде указан ЦГАОР, ф. 130, оп. 17, д. 89, подлинник. Общий шифр, приведённый издателями, обозначает архивный корпус, но индивидуальные листы каждой телеграммы в публикации отсутствуют. Две телеграммы представлены как самостоятельные тексты, а не как единое письмо с приложением.

Факт публикации телеграмм подтверждает документирование обращения к руководителю РСФСР. По одному тексту нельзя восстановить последовательность ретрансляций, техническое состояние каналов или момент вручения адресату. Для таких утверждений необходимы журналы приёма, отметки телеграфного аппарата и ответные сообщения.

12. Прямые линии с Киевом и Москвой

Наиболее точное свидетельство о внешних потребностях Крымской ССР содержится во второй телеграмме 9 мая. Бюро Совнаркома просило принять меры к установлению непосредственной прямой телеграфной связи с Киевом и Москвой, сославшись на крайнюю необходимость. Это обращение о прямой связи, документ № 163, с. 152, является собственным текстом органа власти, а потому точно датирует заявленную потребность.

Из глагольной формы «просим принять меры к установлению» выводится факт ходатайства, а не технической сдачи новой линии в эксплуатацию. Телеграмма могла быть передана доступными путями, не совпадающими с запрошенной прямой линией. Поэтому само наличие этого исходящего обращения логически совместимо с отсутствием на 9 мая прямого соединения требуемого вида. Подтверждение даты открытия линии, её маршрута и эксплуатационного подразделения требует документа о введении, ведомости линий или журнала станции. Такой документ в прочитанном тематическом корпусе не установлен.

Киев и Москва в данном случае фигурируют как желаемые центры непосредственной правительственной связи; их статус адресатов сформулирован в тексте правительственного запроса. Подробную схему промежуточных пунктов из обращения восстановить нельзя.

13. Радио и телеграф в текстах правительства

Телеграмма № 163 также сообщает о намерении опубликовать по радио протест против действий Антанты и блокады крымского побережья после сбора соответствующих сведений. Форма будущего времени характеризует планируемое действие. Сообщение о предполагаемом радиообращении, документ № 163, с. 151–152, не содержит стенограммы вышедшего радиосообщения, данных станции или времени эфира.

Телеграф и радио сосуществуют в одном правительственном тексте как разные способы передачи информации. Это важное терминологическое различение: опубликованный текст о радио не заменяет доказательства телеграфного отправления, а телеграфная лента не устанавливает радиопередачу. В реестре свидетельств такой план выделен как сообщение о намерении, имеющее ограниченный фактический объём.

14. Севастопольский ревком как орган назначения

Сводка от 8 мая сообщает о начале работы Севастопольского революционного комитета под председательством Городецкого с 24 апреля. Бюллетень Центрального бюро связи и информации при Народном комиссариате по военным делам Украины от 12 мая описывает состав Севастопольского ревкома и подготовку выборов в Совет. Бюллетень о городском ревкоме, документ № 166, с. 153; ЦГАСА, ф. 103, оп. 1, д. 21, л. 57, печатный экземпляр.

Документ № 167 связывает назначение комиссара связи именно с мандатом Севастопольского ревкома. Дата приказа — 13 мая — следует после двух названных сообщений о местном органе. Однако ни сводка, ни бюллетень не воспроизводят регистрационную запись выдачи конкретного мандата Иолтуховскому; по ним нельзя уточнить число выдачи, номер документа и круг подписавших лиц. Обстоятельство выдачи устанавливается прежде всего собственным сообщением нового комиссара.

15. Приказ комиссара Иолтуховского 13 мая

Центральным для досье является приказ комиссара почты, телеграфа и телефона, документ № 167, с. 153. Иолтуховский объявил, что 13 мая вступает в исполнение обязанностей на основании мандата Севастопольского революционного комитета. Приказ адресован почтово-телеграфным и телефонным работникам, предлагает усиливать работу аппарата и содержит предупреждение против саботажа. Подпись в издании: «Комиссар почты, телеграфа и телефона Иолтуховский».

Архивная легенда: ГАКО, ф. Р-2129, оп. 1, д. 19, л. 1; «Печатный экземпляр». Эта формула сообщает тип сохранившегося источника по описанию публикаторов. Печатный экземпляр не равнозначен рукописному подлиннику с автографом; подпись в наборном тексте удостоверяет опубликованную атрибуцию приказа. Наличие собственного документа с датой и должностью позволяет считать установленным факт публичного объявления о вступлении в обязанности севастопольского комиссара.

Текст приказа не называет имени и отчества подписанта. Поэтому в персональном регистре зафиксирована только фамилия Иолтуховский, без предположительного расширения. Название должности передано согласно документу — три вида связи перечислены через союз «и».

16. Должность и пределы полномочий

Севастопольская должность комиссара охватывает в формуле документа почту, телеграф и телефон. Это объединение видов связи в одном наименовании свидетельствует об организационном замысле местной администрации. Оно само по себе не сообщает, существовала ли собственная административная коллегия, как были устроены отделения и каким образом утверждался бюджет.

Слова «на основании ... мандата Севастопольским революционным комитетом» точно указывают на объявленное основание полномочий. Мандат и вступление в обязанности, документ № 167, с. 153, удостоверяют местную связь с ревкомом. Обязанности республиканского народного комиссара, назначение Совнаркомом КССР или руководство учреждениями всей республики в этом приказе не объявлены. Превращение указанной должности в общекрымскую должность было бы недоказанным расширением её текста.

Для последующего архивного сопоставления существенны документ о выдаче мандата, приказ об организационном подчинении и переписка между севастопольской службой и республиканскими органами. Каждый из них способен уточнить уровень полномочий, оставленный открытым в опубликованном экземпляре.

17. Круг работников, названных в приказе

Адресат приказа сформулирован коллективно: товарищи почтово-телеграфные и телефонные работники. Документ тем самым прямо указывает на людей, которым предписывается выполнять служебные обязанности, но не содержит персонального реестра, штатного расписания и распределения по отделениям. Обращение к работникам связи, документ № 167, с. 153, отражает предписание комиссара и его представление о необходимости работы аппарата.

Из формулы обращения можно удостоверить адресацию распоряжения к двум названным профессиональным группам. Нельзя установить по ней численность операторов, телеграфистов, телефонисток, почтальонов, служащих касс, технических мастеров или работников доставки. Текст не указывает, кто из них состоял на службе до апреля, кто был оставлен на должности и кому была выдана новая ведомственная книжка. Эти сведения должны извлекаться из приказных книг, платёжных ведомостей и личных дел.

18. Трудовая дисциплина и угроза наказания

Приказ 13 мая содержит предупреждение, что саботаж будет наказываться по строгости революционного времени. Это установление угрозы санкции в нормативном тексте, а не протокол о фактически выявленном саботаже и не приговор конкретному работнику. Предупреждение в приказе Иолтуховского, документ № 167, с. 153, связывает административное вступление в обязанности с требованием поддерживать работу аппарата.

Факт саботажа, конкретный эпизод, дата остановки связи или применение наказания в документе не описаны. Предположение, что приказ вызван определённой забастовкой, было бы мотивировкой без прямого свидетельства. Научное описание ограничивается данным самим автором приказа основанием его распоряжения и формой предъявленного предупреждения.

19. Доказательная сила печатного экземпляра

В архивной легенде к документу № 167 указаны точные фонд, опись, дело, лист и статус «печатный экземпляр». Публикация 1961 года является доступным воспроизведением более раннего объекта; она подтверждает текст в пределах редакционной передачи. Печатная публикация приказа 13 мая, с. 153, сохраняет заголовок, дату, адресацию, содержание и подпись.

Для более высокого уровня проверки требуется просмотреть архивный лист 1 дела 19 фонда Р-2129: на нём могут находиться типографские выходные данные, печати, регистрационные номера и отметки о вывешивании, не переданные в сборнике. До такого просмотра эти признаки остаются неизвестными. При этом отсутствие непосредственного просмотра листа не отменяет положительного установленного результата: опубликованный приказ действительно содержит обозначенное распоряжение и должность.

20. Почтовая служба: установленные признаки и пробелы

Слово «почты» присутствует в должности и подписи Иолтуховского. Это прямое документальное основание включать почтовую службу в предмет данного досье. Состав почтовых отделений и практическая обработка письма из приказа не выясняются. В томе II обнаружены телеграфные документы и административные обращения, но в прочитанном комплексе источников не установлена полная ведомость отправленных писем, денежных переводов, посылок или курьерских маршрутов Крымской ССР.

Наименование должности комиссара, с. 153, даёт положительный факт учреждения местного руководства почтой в мае; соответствующие количественные характеристики остаются открыты. Общероссийские каталоги 1919 года, в которых перечислены дела об открытии почтовых отделений и пересылке посылок, рассматриваются далее отдельно: содержание их листов и конкретная принадлежность Крыму без чтения дела не устанавливаются.

21. Телеграфная передача правительственных актов

Нормативное применение телеграфа устанавливается в нескольких документах. Распоряжение Симферопольского ревкома от 20 апреля сохранилось на телеграфном бланке; телеграммы от 2 и 9 мая имеют исходящий характер; 22 мая появляется прямое указание о введении декрета в силу посредством телеграфа. Сопоставление телеграфных документов, № 123, 149, 162, 163 и 176, выявляет применение канала как для обращения к внешним правительствам, так и для доведения внутренних норм.

Каждая форма доказывает собственный факт: бланк — материальный носитель служебного текста, лента — фиксацию телеграммы, распоряжение о введении — предписанный способ правового сообщения. Единая техническая история соединения станции Симферополя со станцией Севастополя из этого ряда не восстанавливается. Административный принцип рассылки и техническая топология представляют разные уровни документации.

22. Декрет 22 мая и формула введения по телеграфу

Декрет Временного рабочего-крестьянского правительства Крымской ССР от 22 мая об упразднении чрезвычайных комиссий содержал специальный пункт 7: ввести декрет в силу по телеграфу. Декрет о чрезвычайных комиссиях, документ № 176, с. 160–161; ГАКО, ф. Р-1829, оп. 1, д. 8, л. 59–60, заверенная копия. Документ подписан за председателя правительства Д. Ульяновым и народным комиссаром внутренних дел Гавеном.

Данный пункт является точным доказательством предписанного способа доведения правительственной нормы. Он не является квитанцией о получении текста во всех уездах. Установление территориальной полноты рассылки требует входящих журналов и экземпляров на местах. Отдельной проверки требует дата вступления в силу в каждом адресном пункте, если правоприменительная практика зависела от получения.

Научно значимо и разграничение персоналий: телеграмма № 163 от 9 мая называет в должности наркома внутренних дел Полонского, а декрет № 176 от 22 мая подписан Гавеном. Документы отражают разные даты и обозначения; объяснение изменения должности должно опираться на кадровые акты, а не на предположение.

23. Служебные бланки и телеграфные ленты

Обозначения вида сохранившегося документа позволяют строить отдельный реестр носителей. В публикации № 120 от 19 апреля и № 149 от 2 мая названы «телеграфные ленты». В № 123 от 20 апреля — «телеграфный бланк». В № 163 от 9 мая — «подлинник» в деле ЦГАОР; в № 176 от 22 мая — «заверенная копия». Эти легенды не следует заменять общим словом «оригинал». Архивные легенды документов, с. 124–126, 141, 151–153, 160–161, сохраняют разную доказательную природу источников.

Телеграфная лента в библиотечном издании позволяет идентифицировать форму получения или сохранения конкретного сообщения. Печатный экземпляр приказа удостоверяет опубликованный управленческий акт. Газетное сообщение фиксирует публичную циркуляцию текста, которую невозможно автоматически приравнять к регистрационной записи на телеграфной станции. Такая типология предохраняет исследование от мнимого количественного подсчёта сообщений по числу упоминаний одного и того же документа.

24. Военное бюро связи и информации

Документ № 166 от 12 мая опубликован как фрагмент бюллетеня № 36–37 Центрального бюро связи и информации при Народном комиссариате по военным делам Украины. Он сообщает о положении у Керчи и составе Севастопольского ревкома; архивная атрибуция: ЦГАСА, ф. 103, оп. 1, д. 21, л. 57, печатный экземпляр. Военный информационный бюллетень, с. 153.

Слово «связи» в названии бюро не означает, что данный орган управлял гражданскими почтовыми отделениями Севастополя. Его ведомственная принадлежность указана прямо — при украинском наркомате по военным делам. Документ пригоден для реконструкции распространения сведений и описания местных органов, но не свидетельствует о кадровом подчинении Иолтуховского этому бюро. Различение одинаковой лексики в названиях учреждений является обязательной частью персонального и институционального учёта.

25. Военная и гражданская линии коммуникации

Военные телеграммы Петренко и бюллетени украинского комиссариата отражают работу военной информационной системы. Приказы городских ревкомов и распоряжения крымского правительства отражают гражданское административное сообщение. Телеграмма военного командования от 19 апреля и приказ местного комиссара от 13 мая позволяют различить уровень подписанта, адресата и заявленные полномочия.

В пределах опубликованных актов возможно пересечение пользователей одних технических средств, однако прямое распоряжение об их совместном использовании или распределении пропускной способности здесь не найдено. Поэтому вопрос о единой администрации военных и гражданских телеграфных линий остаётся открытым. Нельзя строить организационную схему исключительно на сходстве способа сообщения.

26. Городская сеть и пределы её картографирования

Источники называют Симферополь, Севастополь, Феодосию, Киев и Москву. Телеграмма от 19 апреля касается Севастополя, распоряжение от 20 апреля исходит из Симферополя, сообщение от 24 апреля — из Феодосии, запрос от 9 мая требует прямых внешних связей, приказ от 13 мая относится к Севастополю. География опубликованных телеграмм достаточна для обозначения документальных пунктов, но не для нанесения на карту трасс, соединений между аппаратами или границ действия конкретного почтового округа.

Уездная и волостная сеть телеграфных аппаратов могла отражаться в адресных книгах и ведомостях связи, однако приведённые документы не содержат полного перечня станций. Ялта, Бахчисарай, Евпатория и Керчь имеют собственные источники по деятельности революционных органов, но упоминание города в политическом бюллетене не означает автоматически подтверждённое почтово-телеграфное отделение, действовавшее в заданные дни. Для такого вывода необходим акт о станции или отчёт её начальника.

27. Крымские и внешние адресаты

Внутренняя коммуникация представлена обращением Симферопольского ревкома к другим революционным комитетам Крыма и правительственным предписанием от 22 мая. Внешняя коммуникация представлена обращением Феодосии к Совнаркому Украины, Симферопольского уездного съезда к тому же адресату и двумя телеграммами 9 мая в Москву. Сводка адресных документов, № 123, 135, 149, 162, 163, 176, позволяет установить существование административных коммуникаций нескольких уровней.

Адресат не равнозначен подтверждённому конечному пункту передачи сигнала. Присутствие города в адресе телеграммы не даёт сведения о транзитном маршруте. Поэтому география данной монографии является географией документов, отправителей и адресатов, а не реконструированной схемой сети 1919 года.

28. Организация делопроизводства

Публичная передача приказов предполагает подготовку текста, его датирование, подписание и распространение, причём разные стадии иногда документированы отдельными экземплярами. Приказ № 167 имеет распорядителя и адресную группу, распоряжение № 123 — три должностные подписи и телеграфный бланк, декрет № 176 — нормативный пункт о телеграфном введении. Образцы административных документов показывают различные жанры служебного делопроизводства.

Конкретных внутренних инструкций севастопольской службы о регистрации корреспонденции, нумерации исходящих телеграмм, хранении квитанций и уничтожении черновиков в прочитанных документах не обнаружено. Восстанавливать делопроизводственный порядок по общим представлениям о почтовом ведомстве было бы недокументированным расширением. Главный объект будущей проверки — дело Р-2129/1/19 в комплексе с журналами местного ревкома.

29. Финансирование, оборудование и штат

Документ № 167 призывает работников улучшить работу аппарата, но не содержит денежных сумм, ставки жалованья и описания оборудования. Текст приказа о работе аппарата, с. 153, относится к административному распоряжению, а не к смете. Данные о расходах республиканского бюджета на почту, телеграф и телефон, о запасах провода, аппаратах, ремонтах и топливе должны подтверждаться самостоятельными финансовыми и техническими бумагами.

Отсутствие таких цифр не допускает положительного вывода о нулевом финансировании или отсутствии техники. Оно фиксирует предел обнаруженного корпуса. Точно так же объявление о наказании саботажников не может служить основанием для расчёта количества уволенных служащих. Каждый количественный показатель требует собственного измерительного первоисточника.

30. Телефонный сектор: что подтверждает источник

Название должности Иолтуховского включает телефон, а текст обращён и к телефонным работникам. Приказ комиссара от 13 мая тем самым подтверждает включение телефонного персонала в объявленную сферу обязанностей комиссара. Неизвестны число городских абонентов, местоположение коммутаторов, распределение гражданских и военных вызовов и режим работы телефонистов.

Указание на телефон следует сохранять в заголовке внутреннего предметного указателя, хотя утверждённое название досье формулируется как «Почтовая и телеграфная служба Крымской ССР». Это не расхождение: название материала охватывает историю службы связи, а анализ полного текста должности требует учитывать третий компонент. Для формирования самостоятельной истории телефонной сети необходимы городские административные ведомости и технические планы.

31. Нормативный надзор в июне

Тринадцатого июня 1919 года правительство Крымской ССР постановило учреждать Высшую советскую инспекцию как орган надзора за законностью, согласованностью и целесообразностью деятельности советских учреждений. Постановление предусматривало право ревизии учреждений республики и их отделов. Постановление о Высшей инспекции, документ № 195, с. 179; ГАКО, ф. Р-2252, оп. 1, д. 5, л. 6, заверенная копия.

Текст устанавливает общий заявленный надзор над ведомствами. Он не подтверждает конкретную проверку почтового учреждения, взыскание с телеграфиста или заключение инспектора о состоянии линии. Поэтому инспекция рассматривается как правовой контекст для деятельности службы, а её фактические акты проверки связи — как отдельный ненайденный пока корпус.

32. Правительственная деятельность и июньская смена власти

Документ № 195 фиксирует продолжающуюся нормотворческую работу правительства 13 июня. Дальнейшие документы тома отражают военные события и появление актов иных властей. Уже 22 июня в издании помещено распоряжение Деникина об урожае, а 23 июня — постановление таврического главноначальствующего Добровольского об общественных собраниях. Новые административные постановления, документы № 258–259, с. 217–218.

Последовательность показывает временную границу деятельности исследуемых советских органов в июне. Отсюда не следует, что все почтовые и телеграфные станции полуострова прекратили работу в один календарный день. Нужны местные приказы при смене власти, передаточные описи и персональные распоряжения по каждой службе. Состав публикуемого корпуса позволяет датировать смену распорядителей отдельных документов, но не полный переход технического имущества.

33. Судьба учреждений после смены контроля

В имеющихся материалах не найден приказ о ликвидации должности севастопольского комиссара, отчёт Иолтуховского о передаче дел, полный список сотрудников, покинувших посты, либо акт о прекращении связи в июне. После появления документов нового административного режима часть коммуникационной инфраструктуры могла продолжать использоваться, но эта возможность остаётся предметом проверки по актам соответствующей администрации.

Постановление от 23 июня, № 259, относится к публичным собраниям и правовому режиму территорий. Оно не является источником для утверждения о переводе телеграфных линий в конкретное ведомство. Граница исследуемого республиканского периода определяет предел полномочий Крымской ССР, а история материального оборудования должна изучаться независимо от неё.

34. Архивные маршруты центрального ведомства РСФСР

Для поиска корреспонденции о потребностях Крыма установлен ряд каталогов документов СНК РСФСР и Народного комиссариата почт и телеграфов за 1919 год. Дело о связи с местами описано как ГА РФ, ф. 130, оп. 3, д. 255, 162 листа. Дело о разгрузке телеграфных проводов имеет шифр ГА РФ, ф. 130, оп. 3, д. 256, 51 лист. Дело о почтовых отделениях и посылках — ГА РФ, ф. 130, оп. 3, д. 257, 31 лист.

Эти архивные описания устанавливают существование общероссийских тематических дел, относящихся к центральному ведомству 1919 года. Они ещё не устанавливают наличие в каждом деле писем, относящихся именно к Крыму. Доступ к содержимому дел в каталоге Президентской библиотеки обозначен как предоставляемый через электронные читальные залы; поэтому тексты листов здесь не рассматриваются как прочитанные. Точные номера листов крымской переписки подлежат выявлению непосредственно в описи и делах.

Также установлен каталог дела о телеграфном соединении: ГА РФ, ф. 130, оп. 3, д. 252, 4 листа, протоколы Высшего радиотехнического совета о связи центра с восточными и юго-восточными окраинами. Географическая формула заголовка не содержит доказанного упоминания Крыма. Она рассматривается только как направление архивного поиска.

35. Источниковые разночтения и календарь

Первое разночтение — должности Городецкого. Документ № 160 говорит о председательстве в Севастопольском ревкоме с 24 апреля, а № 163 9 мая относит его к Совету народного хозяйства. Это два датированных сообщения о разных функциях; их нельзя объединять в одну неназванную должность руководителя связи. Второе — подписи наркома внутренних дел: № 163 называет Полонского, № 176 подписан Гавеном. Достоверно установлена разница текстов и дат, механизм кадрового изменения здесь не восстановлен.

Третье — полиграфическая привязка сноски о телеграфной передаче приказа 20 апреля. Знак сноски стоит у заглавия № 123, а текст примечания расположен после № 124 на той же странице. Порядок печати и знак должны учитываться вместе. Четвёртое — различие между «вступаю в исполнение обязанностей» 13 мая и неизвестным днём выдачи мандата. Дата объявления не заменяет дату документального назначения.

Пятое — обозначения юридического лица: в актах встречаются варианты «Крымская Социалистическая Советская Республика», «Крымская Советская Социалистическая Республика» и иные составные формулы. В настоящей работе сохраняются обозначения при цитировании, в заголовке употребляется утверждённое имя исторического досье. Даты в источниках 1919 года не перерасчитываются на основании одной лишь современной формы печати; для отдельной календарной конверсии требуется обоснование.

36. Персональный и институциональный указатель

Иолтуховский — подписант приказа № 167 от 13 мая; названа фамилия и должность комиссара почты, телеграфа и телефона Севастополя. Я. Ф. Городецкий — председатель Севастопольского ревкома по сводке № 160 и лицо при Совете народного хозяйства по телеграмме № 163. Д. И. Ульянов — подписант обращения о создании республики № 162 и декрета № 176. Давыдова — подпись от бюро Совнаркома под № 163; полный персональный статус по этому тексту не раскрыт. Полонский и Гавен — названные в разные даты носители служебного обозначения наркома внутренних дел. Петренко — командующий группой войск Крымского направления, подписант № 120. Х. Гильдии — председатель Феодосийского ревкома, подписант № 135. Бурмистров, Беловицкий и Данский — должностные лица Симферопольского ревкома, названные в № 123. Чистяков — председатель Симферопольского уездного съезда по № 149.

К числу различаемых учреждений относятся: Севастопольский революционный комитет, комиссар почты, телеграфа и телефона Севастополя, Симферопольский военно-революционный комитет, Феодосийский ревком, Временное рабоче-крестьянское правительство Крыма, СНК Крымской ССР, Совет народного хозяйства, Центральное бюро связи и информации при военном наркомате Украины, Высшая советская инспекция КССР. Ни одно из этих наименований не подменяется другим без самостоятельного административного документа.

37. Документальная хронология

19 апреля 1919 года — телеграмма Петренко о переговорах и предполагаемой передаче Севастополя ревкому, № 120, с. 124–125.

20 апреля — распоряжение Симферопольского ревкома на телеграфном бланке об охране курортов и имений, № 123, с. 126; приказ № 14 Ялтинского ревкома, № 124, с. 126.

24 апреля — Феодосийский ревком просит Совнарком Украины о телеграфных инструкциях, № 135, с. 132; дата начала работы Севастопольского ревкома в сообщении, составленном 8 мая, № 160.

2 мая — приветственная телеграмма Симферопольского уездного съезда Совнаркому Украины, № 149, с. 141.

8 мая — информационная сводка о Севастопольском ревкоме, № 160, с. 150.

9 мая — телеграмма Д. И. Ульянова о создании республики, № 162, с. 150–151; телеграмма о составе правительства и необходимости прямой связи с Киевом и Москвой, № 163, с. 151–152.

12 мая — бюллетень военного информационного учреждения о составе Севастопольского ревкома, № 166, с. 153.

13 мая — Иолтуховский объявляет о вступлении в обязанности комиссара почты, телеграфа и телефона Севастополя, № 167, с. 153.

22 мая — декрет правительства о чрезвычайных комиссиях предписывает введение в силу по телеграфу, № 176, с. 160–161.

13 июня — постановление правительства об учреждении Высшей советской инспекции, № 195, с. 179.

22–23 июня — опубликованные акты новых властей, № 258–259, с. 217–218, устанавливают документальную границу рассматриваемого режима управления. Хронология каждого города и каждого учреждения требует самостоятельной сверки.

38. Реестр основных документов

В документальное ядро включены: № 120 (19 апреля, телеграмма Петренко, ЦГАОР УССР, ф. 2, оп. 1, д. 158, л. 5–6, телеграфная лента); № 123 (20 апреля, распоряжение Симферопольского ревкома, ГАКО, ф. Р-1829, оп. 1, д. 8, л. 69, телеграфный бланк); № 124 (20 апреля, приказ Ялтинского ревкома, ГАКО, ф. Р-1613, оп. 1, д. 1, л. 25, печатный экземпляр); № 135 (24 апреля, телеграмма Феодосии, ЦГАОР УССР, ф. 2, оп. 1, д. 68, л. 52, телеграфная лента); № 149 (2 мая, телеграмма Симферопольского съезда, ЦГАОР УССР, ф. 2, оп. 1, д. 52, л. 56, телеграфная лента); № 156 (декларация правительства, май, с. 143–148); № 160 (8 мая, сводка о Севастопольском ревкоме, ЦГАОР УССР, ф. 5, оп. 10, д. 27, л. 73, подлинник); № 162–163 (9 мая, правительственные телеграммы, ЦГАОР, ф. 130, оп. 17, д. 89, подлинники); № 166 (12 мая, военный бюллетень, ЦГАСА, ф. 103, оп. 1, д. 21, л. 57, печатный экземпляр); № 167 (13 мая, приказ Иолтуховского, ГАКО, ф. Р-2129, оп. 1, д. 19, л. 1, печатный экземпляр); № 176 (22 мая, декрет о чрезвычайных комиссиях, ГАКО, ф. Р-1829, оп. 1, д. 8, л. 59–60, заверенная копия); № 195 (13 июня, Высшая инспекция, ГАКО, ф. Р-2252, оп. 1, д. 5, л. 6, заверенная копия); № 258–259 (22–23 июня, документы новых властей).

Все эти записи приводятся по изданию архивных документов 1961 года. Архивная легенда воспроизведена как историческая издательская атрибуция, статус первичного листа отдельно не повышался до непосредственно проверенного. Местонахождение шифров с аббревиатурой ЦГАОР УССР и ЦГАСА может отличаться от современного архивного учёта.

39. Негативные результаты и открытые вопросы

В доступном просмотренном источниковом комплексе не установлены: полное ведомственное положение о республиканском органе почтово-телеграфной связи; кадровый приказ о назначении Иолтуховского с номером и датой мандата; поимённая ведомость севастопольских служащих; телефонная абонентская книга за май–июнь; перечень городских и уездных почтово-телеграфных учреждений; акт открытия прямой линии с Киевом и Москвой; технический маршрут между крымскими станциями; расчёт стоимости пересылки письма; тарифная ведомость; бюджетная статья; отчёт о ремонте линии; документальное подтверждение дела о конкретном саботаже; журналы получения декрета 22 мая каждым адресатом; распоряжение о передаче имущества при июньской смене контроля.

Эти негативные результаты относятся к объёму реально прочитанного корпуса, прежде всего опубликованного тома 1961 года, и не представляют утверждения об отсутствии документов во всех архивах. Часть нужных дел имеет каталожные карточки, но недоступное здесь чтение отдельных листов не позволяет удостоверять их крымское содержание.

Адресные вопросы для дальнейшей первичной проверки: какие должностные полномочия содержал мандат 13 мая; какие севастопольские подразделения были подотчётны комиссару; кому принадлежали помещения и аппараты; получена ли прямая линия, запрошенная 9 мая; существовал ли республиканский акт о связи; как соотносились гражданские и военные каналы; проводилась ли ревизия Высшей инспекции; как оформлены передаточные дела в июне. Каждый вопрос имеет определимый тип документа, и ни один не заменён предположением.

40. Итоги документального исследования

Установлено, что в апреле — мае 1919 года крымские ревкомы, военные органы, общественные собрания и правительство использовали телеграфный способ служебного сообщения; в нескольких случаях опубликованы телеграфные ленты или бланки. Дата 9 мая документально связана с просьбой Совнаркома Крыма обеспечить непосредственную прямую телеграфную связь с Киевом и Москвой, причём это свидетельство относится к запросу об установлении связи. Тринадцатого мая Иолтуховский от собственного имени объявил о вступлении в обязанности комиссара почты, телеграфа и телефона Севастополя на основании мандата местного ревкома. Двадцать второго мая крымское правительство прямо предписало введение одного из декретов по телеграфу.

Установленная источниками последовательность состоит из отдельных актов местного назначения, правительственного обращения и телеграфного распространения нормативных сообщений. Республиканская служебная иерархия почты, телеграфа и телефона, общий персонал, реальный маршрут междугородних линий и судьба учреждения в июне остаются открытыми документальными вопросами. Указанные выводы соразмерны непосредственному чтению опубликованных текстов и каталожным описаниям отдельных архивных дел. Научный вклад исследования заключается в реконструкции взаимосвязанной хронологии, установлении границ полномочий и разграничении физического сообщения, нормативного распоряжения, архивной легенды и ещё не подтверждённого исполнения.

41. Источники и литература

Опубликованные первичные документы

Борьба за Советскую власть в Крыму: документы и материалы. Т. II: Борьба трудящихся Крыма против иностранной военной интервенции и контрреволюции в годы гражданской войны (май 1918 г. — ноябрь 1920 г.) / редакционная коллегия; отв. ред. М. М. Максименко. Симферополь: Крымиздат, 1961. 364 с. Полный цифровой текст. Библиографическая карточка НЭБ.

Из этого издания непосредственно сопоставлены:

Петренко. Телеграмма об условиях перемирия и передаче власти Севастопольскому ревкому. 19 апреля 1919 г. Док. № 120. С. 124–125. ЦГАОР УССР, ф. 2, оп. 1, д. 158, л. 5–6. Телеграфная лента.

Симферопольский военно-революционный комитет. Распоряжение об охране курортов и имений. 20 апреля 1919 г. Док. № 123. С. 126. ГАКО, ф. Р-1829, оп. 1, д. 8, л. 69. Телеграфный бланк.

Ялтинский военно-революционный комитет. Приказ № 14 о переходе политической власти. 20 апреля 1919 г. Док. № 124. С. 126. ГАКО, ф. Р-1613, оп. 1, д. 1, л. 25. Печатный экземпляр.

Феодосийский революционный комитет. Телеграмма Совнаркому Украины о необходимых правительственных инструкциях. 24 апреля 1919 г. Док. № 135. С. 132. ЦГАОР УССР, ф. 2, оп. 1, д. 68, л. 52. Телеграфная лента.

Симферопольский уездный съезд крестьянских делегатов. Приветственная телеграмма Совнаркому Украины. 2 мая 1919 г. Док. № 149. С. 141. ЦГАОР УССР, ф. 2, оп. 1, д. 52, л. 56. Телеграфная лента.

Временное рабоче-крестьянское правительство Крыма. Правительственная декларация. Май 1919 г. Док. № 156. С. 143–148.

Информационный подотдел ЦК КП(б) Украины. Сводка о начале работы Севастопольского ревкома. 8 мая 1919 г. Док. № 160. С. 150. ЦГАОР УССР, ф. 5, оп. 10, д. 27, л. 73. Подлинник.

Д. И. Ульянов. Телеграмма В. И. Ленину о создании Крымской ССР. 9 мая 1919 г. Док. № 162. С. 150–151. ЦГАОР, ф. 130, оп. 17, д. 89. Подлинник.

Совет народных комиссаров Крыма. Телеграмма В. И. Ленину о составе правительства и прямой телеграфной связи. 9 мая 1919 г. Док. № 163. С. 151–152. ЦГАОР, ф. 130, оп. 17, д. 89. Подлинник.

Центральное бюро связи и информации при Наркомате по военным делам Украины. Бюллетень № 36–37. 12 мая 1919 г. Док. № 166. С. 153. ЦГАСА, ф. 103, оп. 1, д. 21, л. 57. Печатный экземпляр.

Иолтуховский. Приказ комиссара почты, телеграфа и телефона Севастополя. 13 мая 1919 г. Док. № 167. С. 153. ГАКО, ф. Р-2129, оп. 1, д. 19, л. 1. Печатный экземпляр.

Временное рабоче-крестьянское правительство Крымской ССР. Декрет об упразднении чрезвычайных комиссий. 22 мая 1919 г. Док. № 176. С. 160–161. ГАКО, ф. Р-1829, оп. 1, д. 8, л. 59–60. Заверенная копия.

Совет народных комиссаров Крымской ССР. Постановление об учреждении Высшей советской инспекции. 13 июня 1919 г. Док. № 195. С. 179. ГАКО, ф. Р-2252, оп. 1, д. 5, л. 6. Заверенная копия.

Документы о новых органах управления и распоряжениях от 22–23 июня 1919 года. Док. № 258–259. С. 217–218 того же сборника; специальные реквизиты каждого документа приведены при текстах.

Архивные каталоги и описания

Переписка СНК РСФСР с Народным комиссариатом почт и телеграфов об установлении телефонной и телеграфной связи с местами. 1919. ГА РФ, ф. 130, оп. 3, д. 255. 162 л. Президентская библиотека. Архивное описание. Прочитана карточка, а не листы дела.

Переписка с Народным комиссариатом почт и телеграфов о разгрузке телеграфных проводов. 1919. ГА РФ, ф. 130, оп. 3, д. 256. 51 л. Президентская библиотека. Архивное описание. Прочитана карточка.

Переписка с Народным комиссариатом почт и телеграфов об открытии почтовых отделений и пересылке посылок. 1919. ГА РФ, ф. 130, оп. 3, д. 257. 31 л. Президентская библиотека. Архивное описание. Прочитана карточка.

Журнал заседания Высшего радиотехнического совета Наркомата почт и телеграфов и протокол об установлении телеграфной связи центра с восточными и юго-восточными окраинами. 1919. ГА РФ, ф. 130, оп. 3, д. 252. 4 л. Президентская библиотека. Архивное описание. Прочитана карточка; крымское содержание не удостоверено.

Научные исследования

Рогачев В. В., Иванов В. А. Развитие средств связи (почта и телеграф) в эпоху Первого Крымского краевого правительства (апрель — ноябрь 1918 г.): источниковедческий аспект // Вестник Нижегородского университета им. Н. И. Лобачевского. 2024. № 1. С. 25–36. DOI: 10.52452/19931778_2024_1_25. Библиографические данные и текст статьи. Исследуемый авторами период — 1918 год; применимость к 1919 году не предполагается без нового документа.

Ишин А. В. Проблемы государственного строительства в Крыму в 1917–1922 годах. Симферополь: ИТ «АРИАЛ», 2012. Цифровой текст монографии. Использована для историографического разграничения администраций предшествующего периода.

Библиография и редакционная характеристика

Библиографическая запись основного тома сверена по каталогу Национальной электронной библиотеки, включающему издательство, год, номер тома и объём. Исследование использует оцифрованный текст публикации 1961 года; печатные археографические легенды отражают сведения издателей об архивных делах. Оригинальные листы перечисленных фондов, полные газетные полосы и инженерные планы линий непосредственно не просмотрены. Приведённые каталожные карточки включены как архивные маршруты, а не как доказательство содержащихся в делах фактов о Крыме.