Аннотация. Монография посвящена восстановлению работы Курултая крымскотатарского народа и Крымскотатарского парламента в мае–июне 1918 года, определению содержания принятых им решений, хронологии переговоров о краевой власти и документально зафиксированному переходу инициативы по образованию правительства к генерал-лейтенанту Матвею Александровичу Сулькевичу. Основание исследования образуют опубликованные в 1924 году тексты постановления Курултая от 18 мая, его обращения к Джаферу Сейдамету и условий губернского земского собрания от 1 июня; протокол заседания Татарского парламента от 16 мая; положение о выборах крымскотатарских депутатов; газетные публикации «Миллет» от 3 и 12 июня; материалы ранней документальной историографии и современные научные публикации. Выполнена постатейная реконструкция проектов представительства и правительственного устройства. Сопоставлены различия в отношении парламентской ответственности кабинета, принципа его комплектования, статуса министерств, порядка образования краевого сейма и кандидатуры главы правительства. В отдельном регистре указаны пределы документальной проверки, проблемы датировок, недоступные непосредственно архивные оригиналы и вопросы, требующие дополнительных свидетельств.
Ключевые слова. Крым; Курултай; крымские татары; Крымскотатарский парламент; май 1918 года; июнь 1918 года; Джафер Сейдамет; Асан Сабри Айвазов; А. Хильми; Али Боданинский; Татарская национальная директория; Роберт фон Кош; Матвей Сулькевич; губернское земское собрание; «Миллет»; «Крым»; парламентская ответственность; краевое правительство; выборы; источниковедение.
1. Предмет исследования и документальные границы
Предмет составляет деятельность Курултая как исторически установленного представительного учреждения крымских татар и деятельность названного в источниках Татарского либо Крымскотатарского парламента в период, когда в Крыму находились германские войска. Исследование начинается с документируемого восстановления парламентских занятий в мае 1918 года и заканчивается фиксацией решений и сообщений первой половины июня. События декабря 1917 — января 1918 года используются для определения институциональной преемственности; события после июня привлекаются лишь для проверки последующей судьбы майских решений.
В центре стоят конкретные действия: открытие сессии, выступления должностных лиц, принятие десятипунктного положения об организации власти, выдача мандата предполагаемому премьеру, составление нового избирательного регламента, переговоры с городскими и земскими представителями, реакции национальной печати и поручение о формировании краевого правительства другому кандидату. Для каждого эпизода разграничены решение учреждения, пересказ решения ранним автором, газетное сообщение и современная историческая реконструкция.
Обозначение «парламент» фиксирует историческое самоназвание учреждения. Его нормативные притязания сопоставляются с фактическими полномочиями, которые удостоверяются отдельными документами. Точно так же выражение «первое Крымское правительство» в мандате Сейдамету воспроизводит название предлагаемого кабинета; наличие мандата само по себе удостоверяет акт выдвижения, а не фактическое вступление сформированного кабинета в управление. Основные тексты этого этапа напечатаны в документальном разделе 1924 года, с. 192–195.
2. Источниковая база и линии передачи документов
Основная линия источников — собственно парламентские и согласительные акты. Постановление об организации власти от 18 мая, письменный мандат Джаферу Сейдамету и условия собрания губернских земских гласных от 1 июня воспроизведены в разделе «Материалы по изучению истории революции в Крыму» журнала «Революция в Крыму» за 1924 год, с. 192–195. Они изучены как ранние публикации текстов документов. Первичные листы и канцелярские экземпляры, с которых были сделаны публикации, непосредственно не сопоставлены. Поэтому указанные в них подписи и формулировки приписываются опубликованным актам, а различия печатной передачи оставлены на учёте.
Вторая линия — материалы Крымскотатарского парламента, печати и избирательного делопроизводства, включённые С. М. Исхаковым в сборник «Гражданская война в России и мусульмане», Москва, 2014. В электронном каталоге выявлены документы № 327–330: протокол от 16 мая, положение о выборах, статья «Миллет» от 3 июня и статья от 12 июня. Для протокола названы РГАСПИ, ф. 71, оп. 33, д. 1528, л. 4–6; для газетных статей того же дела — л. 7–8 и л. 9–10. Существование и атрибуция этих публикаций документально установлены по карточкам; физическое изучение подлинных архивных листов отдельно не проводилось.
Третью линию образует полный текст избирательного положения в научной публикации, включающий крымскотатарский текст в латинской передаче и русский перевод. В карточке указаны Bakhmeteff Archive of Russian and East European History and Culture, Columbia University, General Manuscript Collection, Edige Kırımal Manuscript, 1918, с. 1–18; ранее напечатанный оригинал — «Kırım Tatar meclis-i mebusanı saylav nizamnamesi», Ак-Месджит, 1918, 23 с., тюркский текст арабской графикой. Формулировки пунктов 1–87 доступны в передаче научного проекта, поэтому они представляют непосредственный предмет постатейного анализа. Рукописный/машинописный архивный экземпляр в Колумбийском университете непосредственно не осматривался.
Четвёртая линия — опубликованные свидетельства участников и ранняя историография. Текст М. Ф. Бунегина «Революция и гражданская война в Крыму», Симферополь, 1927, с. 164–171, воспроизводит документы и пересказывает переговоры, иногда с архивными указаниями своего времени. Его политические квалификации не перенесены в исследовательские выводы. Работа В. Г. Зарубина о Крыме 1918–1919 годов и статья С. М. Исхакова о крымскотатарском самоопределении, 2021, используются как вторичная проверка хронологии и направлений поиска.
3. Даты, календарный стиль и терминология учреждений
Все даты в основной последовательности приводятся в форме конкретной публикации или документа. Сообщения, напечатанные в мае и июне 1918 года, сопоставляются по событию, номеру издания и названию заседания. Никакое одно календарное число не переводится механически с прибавлением тринадцати дней без доказательства принятого источником стиля. Так, протокол имеет датировку «16 мая 1918 г.», газетную публикацию 19 мая; текст мандата завершается словами «Симферополь, 18 мая 1918 года»; условия земских гласных — «1 июня 1918 года». Это самостоятельные даты документов.
В работе используются названия «Курултай», «Татарский парламент», «Крымскотатарский парламент», «парламентское бюро» и «Национальная директория». Они не заменяют друг друга автоматически. Курултай обозначает собрание крымскотатарского национального представительства; «Татарский парламент» — установленное в датированных документах имя действовавшего парламентского органа; бюро — орган подготовки и координации его работы; директория — национальный исполнительный орган. Дополнительное название «Крымский государственный парламент» присутствует как проект статуса, заявленный в мае.
Двойные географические имена также сохраняются по функциям источника: Ак-Месджит/Симферополь, Кефе/Феодосия, Гёзлеве/Евпатория. В избирательном положении территория обозначена и тюркскими, и русскими административными названиями; такая двойная идентификация позволяет проверить число округов без переноса позднейших административных границ на 1918 год. Текст избирательного положения прямо сочетает названия городов, уездов и волостей.
4. Курултай и Национальная директория до весны 1918 года
Курултай возник в ходе крымскотатарского политического движения 1917 года; его заседания и «Основные законы» предшествовали германскому вступлению в Крым. Для майских событий существенна непрерывность имён участников и институтов: после январского прекращения деятельности парламента его руководство и Национальная директория вновь фигурируют как отдельные адресаты решений и переговоров. Ранняя реконструкция этих событий приведена в документальном исследовании Бунегина, с. 89–119, при учёте политической позиции автора.
Среди участников национального движения в апреле–мае встречаются Джафер Сейдамет, Асан Сабри Айвазов, А. Хильми, С. У. Таракчиев и Я. Боданинский. Их полномочия следует устанавливать не общей биографической характеристикой, а конкретными подписями, протоколами и должностными обозначениями. Майский мандат 18 мая, воспроизведённый на с. 192–193 сборника документов 1924 года, удостоверяет участие Хильми и Айвазова как подписавших председателей, а Таракчиева и Боданинского — как подписавших секретарей.
Революционные события зимы 1917–1918 годов и последующее прекращение работы национальных учреждений имеют значение как предшествующий хронологический пласт. Само возобновление заседаний в мае не равнозначно новому общекрымскому всенародному избранию парламента. Разработка специального избирательного положения уже в мае подтверждает, что порядок будущего формирования депутатского корпуса оставался самостоятельным предметом нормативной работы.
5. Германское вступление в Крым и условия возобновления собраний
К концу апреля 1918 года германские войска заняли основные центры Крымского полуострова. Управление местными учреждениями осуществлялось в условиях военного присутствия. Командующий германскими войсками генерал Роберт фон Кош издавал распоряжения, адресованные населению. Текст одного из воззваний, датированного Симферополем 10 мая, напечатан в документальной подборке 1924 года, с. 191–192. В нём командующий запрещал насильственные реквизиции и требовал направлять сведения о нарушениях германским военным властям.
О существовании такой внешней военной инстанции свидетельствует сам документ, подписанный генералом. Юридический характер переговоров национального парламента и командования определяется последующими актами. В изложении Бунегина, с. 165–166, приведён текст обращения германского командования к Джаферу Сейдамету с поручением составить проект краевой власти и обещанием поддержать восстановление порядка. Поскольку оригинальный экземпляр письма непосредственно не осмотрен, в исследовании оно учитывается как документ, воспроизведённый ранним историком.
Параллельные проекты власти исходили от городских дум, губернского земства, представителей местных немецких колонистов и крымскотатарского представительства. Установленный состав участников переговоров показывает, что вопрос о кабинете рассматривался несколькими институциональными сторонами, каждая из которых оставила самостоятельные проекты и сообщения. Их содержание ниже разбирается в последовательности датированных актов.
6. Парламентское бюро и открытие чрезвычайной сессии 10 мая
Сообщения о начале работы чрезвычайной сессии относят её открытие к 10 мая 1918 года. В исследовательских публикациях фигурируют парламентское бюро во главе с А. Хильми, товарищ председателя С. Хаттатов и секретарь С. Таракчи. Указывается, что заседание проходило в Симферополе в здании гарнизонного собрания, где обсуждались деятельность бюро и проекты формирования власти. Эти детали содержатся в современном изложении материалов крымской периодики, а потому фиксируются как данные вторичной реконструкции, требующие самостоятельного контроля номерами газет.
Сведения о дате 10 мая согласуются с газетным контекстом: первый номер газеты «Крым» этого дня, на который ссылаются ранние авторы, связывался с открытием Крымскотатарского парламента. В исследовании В. Г. Зарубина майская деятельность национальных представителей помещена в ряд переговоров о власти после занятия полуострова германскими войсками.
Открытие чрезвычайной сессии не следует соединять с заседанием 16 мая и решением 18 мая в одно событие. Наличие опубликованного протокола восьмого заседания третьей сессии, датированного 16 мая, прямо свидетельствует о последовательно нумерованной работе учреждения. Полный поимённый реестр депутатов и ежедневный журнал всех заседаний мая в проверенном цифровом комплексе пока не выявлены.
7. Заседание 16 мая и его архивная фиксация
Сведения о заседании 16 мая закреплены особенно определённо: в РГАСПИ зарегистрирован «Протокол 8-го заседания 3-й сессии», ф. 71, оп. 33, д. 1528, л. 4–6. Электронная научная карточка определяет форму экземпляра как заверенный перевод с крымскотатарского языка, выполненный Я. Шамашем, и устанавливает газетный источник «Миллет», 19 мая 1918 года.
Доказательный объём карточки состоит в подтверждении наличия конкретного протокола, его датировки, названия органа, архивной связки и публикационной истории. Карточка сама по себе не доказывает дословное содержание каждого выступления. Отдельные содержательные сведения о выступлении Сейдамета 16 мая приведены М. Ф. Бунегиным, который сообщает, что на заседании обсуждалась политическая ориентация Крыма и краевая власть. Такие сообщения атрибутированы именно исследованию 1927 года, с. 165–166.
Происхождение перевода существенно для текстологической работы. Сопоставление опубликованного крымскотатарского номера «Миллет», заверенного перевода и позднейшей публикации 2014 года даст возможность установить сохранность формулировок, имён и терминов. В выполненной цифровой проверке независимо осмотрены библиографические записи и их реквизиты; архивный листовой оригинал и газетный экземпляр 19 мая постранично не просматривались. Поэтому точные цитаты из этого протокола в настоящую монографию не вводятся.
8. Джафер Сейдамет: возвращение и выступление перед парламентом
Возвращение Джафера Сейдамета в Крым после пребывания за его пределами относится к началу майского этапа переговоров. Даты и обстоятельства прибытия в позднейших описаниях различаются; достоверно в рамках изученного комплекса, что к 16 мая он участвовал в парламентской деятельности и вскоре получил письменный мандат на образование кабинета. Бунегин на с. 165–166 связывает его выступление с обращением германского командования о проекте краевой власти.
В текстовой традиции имя передаётся как Джафер Сейдамет, Джафер Сейдаметов и Джемаль Сейдамет. Для апрельско-майских актов здесь применяется «Джафер Сейдамет», а формы «Сейдаметов» и «Джафер эфенди» сохраняются при описании документа, в котором они использованы. Разные варианты написания не создают нескольких персон.
Статус Сейдамета менялся по мере переговоров. В мандате 18 мая он назван лицом, призванным парламентом на пост первого министра. В условиях земства 1 июня — выдвинутым Татарским парламентом кандидатом, участие которого в правительстве допустимо, но предоставление ему поста председателя Совета министров отклонялось. Разница удостоверяется непосредственным сравнением мандата 18 мая и земских условий 1 июня, опубликованных рядом.
9. Документ об организации краевой власти от 18 мая
Документ «Положения об организации власти, принятые Крымско-татарским парламентом», датированный 18 мая 1918 года, содержит десять пунктов и подписной блок. Полный текст приведён в «Революции в Крыму», 1924, с. 193–194. Он определяет предложенные парламентом основания нового краевого управления и потому представляет самостоятельный первичный нормативный источник.
Пункт 1 объявляет существовавший Крымскотатарский парламент временным Крымским государственным парламентом и закрепляет за ним инициативу организации краевой власти и парламента. Примечание к пункту предполагает доклад комиссии о порядке включения представителей других народностей в пятидневный срок. Важно, что допуск представителей и будущая структура общекраевого парламента сформулированы как предстоящая организационная задача. Документ не содержит списка уже присоединённых депутатов других групп населения.
Пункт 2 устанавливает, что после создания краевого парламента при обсуждении дел крымскотатарского народа его крымскотатарская часть должна рассматриваться как Татарский парламент. Пункт 3 передаёт решение о созыве Крымского учредительного собрания будущему общекраевому парламенту. Это две отдельные нормы: сохранение национальной компетенции и передача учредительного вопроса более широкому органу. Опубликованное постановление позволяет выделить их без использования последующих программных заявлений.
10. Представительство других народностей и пределы парламентского проекта
В пунктах 1–4 майского положения закреплены последовательно три формы представительства: действующий национальный парламент, предполагаемый временный государственный парламент с пополнением представителями других народностей и подлежащий образованию общекраевой парламент. Предусмотрено также отдельное будущее Крымское учредительное собрание. Их нельзя сводить к одному постоянно действовавшему собранию. Текст десяти пунктов содержит временные формулы, позволяющие установить именно проектируемую последовательность учреждений.
В пункте 4 создание правительства предлагается на коалиционных началах при участии народностей, значимых численно и социально-экономически. Это зафиксированный критерий авторов проекта. Его реализация в конкретном составе предполагала соглашения с другими группами. Документ сам по себе не удостоверяет, что такие соглашения к 18 мая уже были заключены.
Такое источниковедческое разграничение определяет статус майского провозглашения. Решение действующего Крымскотатарского парламента объявить себя временным краевым органом установлено опубликованным актом; общекраевой избирательный мандат для пополненного состава не подтверждается этим же актом. Переговоры с земством и городами далее раскрывают, насколько другие учреждения принимали предложенную форму организации власти.
11. Ответственность кабинета и порядок назначения министров
Пункт 5 положения от 18 мая закрепляет избрание главы правительства Татарским парламентом и необходимость получения составленным премьером кабинетом доверия парламента. Пункт 6 предусматривает ответственность правительства перед Татарским парламентом до появления общекраевого представительства. Оба требования записаны в издании майского постановления, с. 194, и составляют проверяемые нормы проектируемого кабинета.
Для оценки их последующей судьбы необходимо различать назначение лица на формирование кабинета, утверждение полного состава министров и фактическое осуществление ими исполнительных функций. Мандат Сейдамету доказывает первое действие в отношении конкретного кандидата. В изученном комплексе не выявлен самостоятельный подписанный акт, которым кабинет Сейдамета в составе перечисленных министров вступил бы в управление всеми ведомствами Крыма.
Позднейшие участники переговоров оспаривали эту конструкцию прежде всего по вопросу парламентской ответственности. Собрание земских гласных 1 июня сформулировало прямую противоположную норму, исключающую ответственность будущего правительства перед Крымскотатарским парламентом. Сопоставление ведётся по текстам обоих документов, без предположения о скрытых мотивах их составителей.
12. Языки, флаг и предполагаемая структура ведомств
Пункт 7 положения от 18 мая называет государственными языками предполагаемого правительства татарский и русский. Пункт 8 определяет голубой флаг как государственный до окончательного разрешения вопроса Крымским учредительным собранием. Эти положения зафиксированы в тексте акта 18 мая, с. 194; их действие как нормативных статей проекта установлено, а применение к каждому функционировавшему учреждению требует самостоятельных приказов.
Пункты 9 и 10 задают структуру: премьер и восемь министров. Предусматривались внутренние дела; иностранные дела; военное ведомство; пути сообщения, почта и телеграф; народное просвещение; земледелие, торговля и промышленность; финансы и государственный контроль; юстиция. Перечень представляет важный документ для определения проектируемого объёма правительственных функций.
Особое значение в последующих переговорах получили иностранное и военное ведомства. Земское собрание 1 июня потребовало отказа от них. Тем самым спор о составе кабинета документально раскрывается как разногласие относительно двух точно названных административных компетенций, что подтверждают майский проект парламента и опубликованные рядом земские условия.
13. Мандат Джаферу Сейдамету от 18 мая
Отдельный документ озаглавлен как мандат, или ярлык, данному на имя премьера первого Крымского правительства Джафера Сейдамета. Он опубликован в «Революции в Крыму», 1924, с. 192–193, и вновь пересказан и частично воспроизведён Бунегиным в 1927 году, с. 166. Для точной атрибуции здесь первоочередной является ранняя публикация самого документа.
Его текст удостоверяет решение Татарского парламента призвать Сейдамета на пост первого министра. В документе выражено ожидание доверия к кандидату со стороны разных народностей Крыма и надежда на преодоление политических, административных и хозяйственных затруднений. Такое ожидание является содержанием обращения парламента; оно не представляет статистического свидетельства о согласии всего населения или официальной санкции других организаций.
Заключительная датировка документа — Симферополь, 18 мая 1918 года. Совпадение этой даты с опубликованным десятипунктным положением позволяет рассматривать решения в одном нормативном этапе, но не заменяет последовательности отдельных пленарного и закрытого заседаний. Ранняя печатная хроника, приведённая в публикации 1924 года, сообщает о вечернем закрытом заседании и единогласном избрании Сейдамета. Протокол этого закрытого заседания в настоящем исследовании как самостоятельный архивный оригинал не прочитан.
14. Подписи, должности и состав парламентского руководства
Под мандатом 18 мая приведены председатели А. Хильми и А. С. Айвазов, секретари С. У. Таракчиев и Я. Боданинский. В завершающем блоке десятипунктного положения встречаются Хильми, Сабри Айвазов, Таракчиев и Боданинский. Оба опубликованных документа, с. 192–194, позволяют установить совпадение должностных функций четырёх подписантов.
Варианты инициалов в разных печатных передачах требуют сохранения исходного чтения: Хильми передан также с инициалом «Л.»; Таракчиев — «С. У.» или «У. С.»; в источниках встречается «Али Боданинский» и «Я. Боданинский». До прямой сверки автографов, титульных листов и независимых биографических документов нельзя автоматически исправлять все варианты инициалов, подменяя документальную подпись нормализованной биографией.
Указанные сведения удостоверяют состав подписавшего руководства, но не численность всех депутатов. В изложении Бунегина приведено сообщение о поимённом голосовании 53 голосами при двух воздержавшихся по вопросу парламентской инициативы. Это сообщение раннего автора, у которого указан архивный контекст; точная именная ведомость голосования не проверена, поэтому число не используется для реконструкции полного списочного состава парламента.
15. Избирательное положение мая 1918 года: происхождение
Отдельный нормативный комплекс — «Положение о выборах депутатов Крымскотатарского парламента», датируемое составителями научного издания временем не ранее середины мая 1918 года. Его полная текстовая передача содержит 87 статей, сгруппированных по общим правилам, праву участия в выборах, организации комиссий, спискам избирателей и кандидатов, проведению голосования, определению результатов и расходам.
В начале текста сообщается, что основные положения приняты Крымскотатарским парламентом, а подробности — парламентским бюро. Архивная атрибуция ведёт к рукописной коллекции Эдиге Кырымала в Bakhmeteff Archive при Колумбийском университете. Печатное издание 1918 года на тюркском языке арабской графикой, согласно карточке, содержит 23 страницы. Полный текст в передаче и переводе доступен в коллекции Russian Perspectives on Islam.
Хронологическая формула «не ранее середины мая» относится к документу о правилах будущих выборов. Она не доказывает ни точной даты утверждения каждой редакции, ни проведения самих выборов. Нормативная разработка выборов и реальное получение депутатских мандатов являются разными последовательными операциями, для второй из которых необходимы списки голосовавших, итоговые протоколы комиссий и акты утверждения депутатов.
16. Территория выборов и проектируемое число депутатов
Статья 3 избирательного положения устанавливает расчёт одного депутата на шесть тысяч мусульманского населения Крыма, причём в базу расчёта включены мужчины и женщины. Статья 4 делит территорию выборов на пять округов, а статья 5 распределяет между ними проектируемые мандаты. Это позволяет восстановить схему без оценки фактических итогов голосования.
| Избирательный округ | Депутатов по положению |
|---|---|
| Ялтинский | 12 |
| Бахчисарайский (Ак-Месджитский уезд) | 15 |
| Кефинский (Феодосийский) | 10 |
| Гёзлевский (Евпаторийский) | 5 |
| Джанкойский | 3 |
| Всего предусмотрено | 45 |
Сумма 45 получается сложением пяти прямо названных квот. Никакого дополнительного округления, предположения о численности депутатов фактически открывшейся сессии или переноса этих квот на население всего Крыма данный подсчёт не предполагает. Текст статьи 5 описывает именно будущие выборы представителей мусульманского населения.
Статья 4 подробно перечисляет города и волости избирательных участков. К Бахчисарайскому округу отнесены Симферополь, Карасубазар, Бахчисарай и Севастополь; Кефинский охватывает Феодосию, Старый Крым и Керчь с прилегающими населёнными пунктами. Эта административная сетка относится к предполагаемому электоральному устройству 1918 года и должна сопоставляться с современными картами только после восстановления исторических уездных и волостных границ.
17. Избирательные права и ограничения
Статья 2 формулирует всеобщий, равный, прямой и тайный порядок голосования с пропорциональным представительством. Статья 6 предоставляла право голоса всем мусульманам Крыма, мужчинам и женщинам, достигшим ко дню выборов 21 года. Это прямые нормы опубликованного положения, а не позднейшая характеристика демократического развития.
Статьи 7–9 содержат ограничения, в том числе связанные с установленной недееспособностью, опекой и определёнными юридическими и дисциплинарными обстоятельствами. Следовательно, формула всеобщности внутри документа сосуществует с перечнем исключений. Окончательная оценка субъектного состава требует читать полный текст соответствующих статей, сохраняя различие между историческими юридическими категориями и современными терминами.
Права женщин в электоральном проекте закреплены прямым указанием, что различия пола не допускаются для участия в голосовании. Документ не содержит самостоятельных итоговых протоколов, показывающих процент участия женщин или избрание конкретных депутаток по этим правилам. Поэтому нормативно признанное право и его практическая реализация в мае–июне 1918 года различаются в доказательственном реестре.
18. Комиссии, регистрация избирателей и кандидатские списки
Статья 10 учреждает центральную избирательную комиссию при Национальной директории в Симферополе и окружные и участковые комиссии. Статья 11 предусматривает назначение её председателя и членов через руководство парламента и подразделения Национальной директории. Статья 12 определяет ответственность центральной комиссии перед парламентом, а окружных и участковых комиссий — перед вышестоящими избирательными органами. Это зафиксированная нормативная вертикаль избирательного положения 1918 года.
Статьи 13–17 очерчивают сроки работы комиссий, порядок принятия и проверки кандидатских списков, ведения избирательного делопроизводства и установления результатов. Избирательные списки подлежали составлению, оглашению и исправлению, а претензии — рассмотрению в установленном порядке. Наличие таких процедур в тексте является свидетельством детальной подготовки избирательной модели. Фактическое создание каждой участковой комиссии и исполнение сроков требует индивидуального подтверждения.
В разделе о кандидатах предусмотрено голосование по спискам, подписка определённого числа избирателей под выдвижением и возможность координации кандидатских списков. Нормы о списочной системе согласуются с пропорциональным распределением мест, закреплённым в первой и заключительной частях опубликованного регламента. Здесь учитываются правила, но не реконструируются имена кандидатов и результаты без самостоятельных избирательных актов.
19. Подсчёт голосов и распределение мандатов
Статья 75 устанавливает сбор окружными комиссиями данных о числе голосов, полученных каждым кандидатским списком. Статья 79 подробно описывает деление голосов каждого списка последовательно на 1, 2, 3 и далее, выбор наибольших частных в количестве, равном числу мандатов округа, и установление избирательного знаменателя. Эта процедура по математическому содержанию соответствует распределению мест методом наибольших средних, известным в современной литературе как метод д’Ондта. Определение основано на содержании статьи 79, а не на перенесении более позднего избирательного закона.
Статья 77 регулирует совместно выступающие списки, статья 78 — очередность избрания кандидатов в пределах списка, статьи 80–83 — последствия недостатка кандидатов, избрания одного лица в нескольких округах и замещения выбывших депутатов. Особые правила предусматривались также при срыве выборов на участках. Такая регламентация позволяет реконструировать полный механизм подсчёта потенциальных мандатов, но не допускает составления вымышленной таблицы реальных результатов.
Значение избирательного положения для майско-июньской истории заключается в точном описании того, каким мог стать новый состав национального парламента. Правила имеют самостоятельно подтверждённое текстовое существование. Сведения о фактическом голосовании, количестве избирателей в каждом округе и о выдаче мандатов по этой системе в рассматриваемом корпусе отсутствуют и выделяются как особый архивный запрос.
20. Различие национального парламента и общекраевого представительства
Майское положение о выборах относится к парламенту крымских мусульман; положение 18 мая об организации власти предусматривает постепенное расширение краевого представительства другими народностями и передачу ему учредительного вопроса. Оба документа близки по хронологии, но различаются по предмету. Избирательный регламент устанавливает этноконфессиональную избирательную базу, а майский акт о власти предлагает институциональное устройство всего края.
Наличие этих двух самостоятельных текстов исключает смешение 45 предусмотренных национальных депутатских мест с составом предполагаемого общекраевого парламента. Ни одна из найденных публикаций не даёт основания объявить 45 мест квотой депутатов всех народов Крыма. Точно так же постановление о пополнении парламента в течение последующих организационных действий не устанавливает уже произведённого избрания представителей земства, городов и колонистских объединений.
В рамках настоящего досье различены четыре документа и действия: национальный избирательный регламент, самопровозглашение временного государственного парламентского статуса, переговоры с другими представительными органами и программа выборов будущего общекраевого сейма. Их последовательное выделение составляет основу для проверки дальнейших политических и административных решений.
21. Германское военное командование и разрешение вопроса о власти
Роберт фон Кош как германский командующий выступал действовавшей военной властью на полуострове. Воззвание 10 мая непосредственно удостоверяет его распоряжения по вопросам порядка. Сообщение о письме Коша Сейдамету находится в тексте Бунегина, с. 165–166. В передаче историка германское командование поддерживало разработку проекта краевого правительства. Эти два источника имеют разную степень текстовой доступности: один опубликован как самостоятельное воззвание, второй передан в научной работе 1927 года.
Отношения парламентского органа и германской администрации изменялись по мере затягивания формирования кабинета. На рубеже мая и июня предметом соглашения стали полномочия предполагаемого правительства, кандидатура премьера и участие представителей разных групп населения. Современный немецкий исторический обзор о двух мировых войнах и Крыме также связывает попытку образовать правительство при участии Курултая с решениями германского командования.
Ни газетная поддержка, ни обращение военной власти сами по себе не заменяют подписанного акта назначения министров. В данном исследовании отдельно фиксируются поручение подготовить проект, мандат парламента Сейдамету, переговорные условия земства и последующее возложение формирования правительства на Сулькевича. Этим обеспечивается проверяемая последовательность административных действий.
22. Городское самоуправление и земская инициатива
Наряду с Крымскотатарским парламентом действовали городские органы самоуправления и губернские земские представители. В ранней хронике зафиксировано посещение генерала Коша 22 мая делегацией Симферопольской городской думы, названными участниками которой были Усов, Фосс, Вагин, Жиров и другие лица. Автор исследования, опубликованного в 1924 году, относил к этому обращению меморандум о принципах организации краевой власти. Текст самого меморандума в использованной публикации не приведён целиком, поэтому детали его пунктов здесь не реконструируются.
Губернское земское собрание представляет самостоятельную документальную линию. Его работа в конце мая — начале июня освещена В. Г. Зарубиным и ранними авторами. Наиболее определённым документальным результатом является «Условия образования Крымского правительства», сформулированные 1 июня собранием гласных пяти крымских уездов. Этот текст сохранился в публикации 1924 года, с. 194–195.
В заглавии документа точно указано, кто выработал его положения: собрание губернских гласных пяти крымских уездов. Не следует приписывать этот акт всем жителям полуострова или считать его результатом всеобщего голосования. Правовой статус говоривших учреждений определялся их собственными мандатами и правилами представительства.
23. Переговоры второй половины мая
После принятия постановления 18 мая возникла задача сформировать кабинет с участием иных групп. Поскольку в акте сам парламент предусмотрел коалиционное правительство, последующая переписка и встречи относились к реализации зафиксированной им схемы. Ранний обзор 1924 года сообщает о контактах Сейдамета с местными немецкими представителями и земскими кругами, а также о зависимости переговоров от позиции губернского земского собрания. Это сообщения автора о ходе переговоров, не замещающие собственных протоколов всех встреч.
Содержание переговорного предмета проверяется независимо по двум решениям. Парламент требовал избрания премьера и доверия своему кабинету; земские гласные предложили персональное согласование беспартийных членов правительства и отсутствие ответственности перед Татарским парламентом. Уже по этим письменным условиям можно установить конкретные пункты несогласия без дополнения общей характеристикой политических лагерей.
Вопрос о полноте переговорной хронологии остаётся связан с протоколами губернских заседаний, городских дум и перепиской германской администрации. Даты отдельных частных совещаний в ранних публикациях могут не совпадать с датами формальных решений. Поэтому дальнейшая реконструкция сопоставляет совещание 31 мая с документом от 1 июня, фиксируя их как соседние, но различные события.
24. Совещание 31 мая: сообщения источников
В изложении Бунегина, с. 167–168, приведены сведения о совещании 31 мая с участием татарских, немецких и кадетских представителей. Автор сообщает о разногласиях по кандидатуре Сейдамета, по ответственности правительства перед Курултаем и по созданию ведомства иностранных дел. В той же работе далее приведены требования губернского земского собрания.
Доказательное значение этого фрагмента определяется его формой: он представляет вторичное изложение и ссылки раннего исследователя, а не непосредственно проверенную стенограмму совещания. Названные вопросы, однако, подтверждаются независимым документом — опубликованными земскими условиями от 1 июня. Поэтому в результате исследования утверждается наличие предметных разногласий по этим вопросам, а конкретные реплики участников 31 мая не реконструируются.
Сочетание дат 31 мая и 1 июня позволяет установить ближайшую последовательность переговоров. Оно не позволяет без полного журнала заседаний определить, какие поправки были предложены индивидуально каждым делегатом и какие отвергнуты в ходе обсуждения. Такой предел фиксируется как архивный запрос, сохраняя доказанную связь между содержанием проектов.
25. Условия губернского земского собрания от 1 июня
Документ «Условия образования Крымского правительства, выработанные 1 июня 1918 года собранием гласных пяти крымских уездов губернского земского собрания» полностью воспроизведён на с. 194–195 издания 1924 года. Его вступительная часть признаёт необходимость переговоров с Крымскотатарским парламентом и предлагает создание временного правительства посредством взаимного соглашения двух учреждений.
Первое условие предусматривает комплектование правительства персонально, независимо от партийной принадлежности, из лиц, пользующихся доверием участвующих учреждений. Второе требует, чтобы правительство занималось практическими краевыми делами и не предпринимало действий по связыванию судьбы Крыма с другим государством. Третье исключает отдельные ведомства иностранных и военных дел. Четвёртое устанавливает в качестве главной задачи скорейший созыв краевого сейма с учредительными функциями на основе всеобщего избирательного права. Пятое прямо отрицает ответственность правительства перед Татарским парламентом.
В заключительной части земские гласные не возражают против включения Джафера Сейдамета в состав правительства, однако отклоняют его кандидатуру на пост председателя Совета министров и предлагают избрание другого лица по соглашению с парламентом. Такая формулировка имеет самостоятельную документальную ценность: она различает согласие на участие кандидата в кабинете и отказ в определённой руководящей должности. Полный текст земских условий является прямым основанием данного вывода.
26. Документальное сопоставление двух конституционных проектов
Сопоставление выполнено по двум самостоятельным первичным публикациям: положению парламента от 18 мая, с. 193–194, и земским условиям от 1 июня, с. 194–195. Таблица передаёт зафиксированное содержание, а не предполагаемые мотивы.
| Предмет | Постановление Крымскотатарского парламента, 18 мая | Условия губернских земских гласных, 1 июня |
|---|---|---|
| Способ создания кабинета | Коалиция с участием народностей Крыма | Персональное соглашение, без партийного или коалиционного принципа |
| Кандидат на пост главы | Премьер избирается Татарским парламентом; мандат выдан Сейдамету | Допускается участие Сейдамета, но председателем Совета министров предлагается другое лицо |
| Ответственность кабинета | Перед Татарским парламентом до образования общекраевого | Перед Татарским парламентом не устанавливается |
| Иностранные дела | Самостоятельное министерство предусмотрено | Особое ведомство не предусматривается |
| Военные дела | Самостоятельное министерство предусмотрено | Особое ведомство не предусматривается |
| Краевое представительство | Пополнение временного государственного парламента; будущий общекраевой парламент | Скорейший созыв краевого сейма с учредительными функциями и всеобщим избирательным правом |
| Языки и флаг | Татарский и русский; временный голубой флаг | В пяти условиях прямо не определяются |
| Нормативный адресат | Крымскотатарский парламент и создаваемое им правительство | Соглашение земских гласных с Татарским парламентом |
Документы имеют совпадающий предмет — создание краевого правительства — и расходятся по способу его учреждения. Особенно чётко противоположность установлена в вопросе ответственности: один текст требует ответственного перед Татарским парламентом кабинета, другой такую ответственность исключает. Вопрос о военном и иностранном министерствах также имеет буквальное письменное выражение в обоих актах.
При этом требование общекраевого представительства присутствует в обоих проектах, хотя организационные пути различаются. Это наблюдение относится исключительно к сопоставлению текстов. Оно не означает, что стороны достигли договорённости по срокам созыва, порядку выборов или статусу соответствующего органа.
27. Газета «Миллет» 3 июня и публичная защита полномочий
Редакционная статья «Татарский парламент охраняет свое положение», напечатанная в «Миллет» 3 июня 1918 года, зарегистрирована в электронном научном корпусе как самостоятельный источник. Сохранившийся перевод статьи 3 июня имеет архивный шифр РГАСПИ, ф. 71, оп. 33, д. 1528, л. 7–8, и атрибутирован переводчику Я. Шамашу. Газетная дата и заглавие подтверждены научной карточкой.
По своему виду это редакционная статья, а не протокол голосования парламента. Её заглавие доказывает, что тема защиты положения парламента фигурировала в публичной национальной печати 3 июня. Для установления конкретных требований редакции следует непосредственно читать газетный текст или полный опубликованный перевод. Поэтому отдельные аргументы, фамилии и предполагаемые адресаты статьи не выводятся только из её названия.
Сопоставление дат показывает, что статья появилась после земских условий от 1 июня и до сообщения о смене лица, формирующего кабинет 5 июня. Это твёрдое хронологическое расположение источника. Причинная связь между статьёй и решением германского командования не подтверждена прямым документом и в исследование не вводится.
28. Июньские сообщения о внешних отношениях и самостоятельности Крыма
В ранней литературе присутствует сообщение, что 4 июня Крымскотатарский парламент направил на Украину уведомление о непризнании решений о статусе Крыма без его согласия. Бунегин (1927), с. 168–170, передаёт этот эпизод в собственной последовательности политических событий. Точный адресат, оригинальная формула и регистрационный номер письма не удостоверены непосредственно изученным архивным экземпляром; соответственно дата и содержание в настоящей работе имеют статус сообщения отдельного источника.
Для проверки украинско-крымских контактов существует самостоятельный документальный комплекс Центрального государственного архива высших органов власти и управления Украины, представленный на портале архивных материалов о Крыме. В рассматриваемой работе он использован для определения направления архивного поиска; соответствующая канцелярская единица по уведомлению 4 июня по этой карточке не идентифицирована и потому не приводится с вымышленными реквизитами.
Программа самостоятельности Крыма и полномочия отдельных национальных представителей в германо-украинских контактах должны изучаться раздельно. Постановление 18 мая предоставляет ясную документальную модель краевых органов, но не устанавливает автоматически одобрения всех последующих внешнеполитических инициатив каждого участника национального движения. Такой вывод требует собственного решения Курултая или уполномочивающего мандата по каждому случаю.
29. Каникулы Курултая и поручение Сулькевичу 5 июня
С. М. Исхаков указывает, что 5 июня Курултай ушёл на каникулы, а в тот же день германское командование поручило генерал-лейтенанту М. А. Сулькевичу сформировать краевое правительство. Эта последовательность приведена на с. 114 научной статьи 2021 года со ссылкой на более раннее исследование Зарубиных. Бунегин в работе 1927 года, с. 170–171, также относит поручение Сулькевичу к 5 июня и отдельное объявление о принятии управления — к 6 июня.
Совпадение хронологических сообщений двух независимых исследовательских изложений подтверждает устойчивость датировки в литературе. Сам распорядительный оригинал германского командования, адресованный Сулькевичу 5 июня, не извлечён из архивного дела в пределах этого исследования. Дата такого поручения обозначается как подтверждённая исследовательской традицией со ссылками на источники, тогда как текст приказа требует дальнейшей архивной проверки.
Уход парламента на каникулы завершает рассматриваемый цикл регулярных заседаний. Он не равнозначен юридической ликвидации национального представительства. Последующее существование бюро и национальных учреждений отражено в более поздних документах. Их деятельность после июня является отдельным исследовательским предметом.
30. Формирование первого Крымского краевого правительства
После неудачи согласования кабинета под председательством Сейдамета назначение лица, которому поручалось формирование правительства, в начале июня связывается с генерал-лейтенантом Матвеем Александровичем Сулькевичем. Бунегин на с. 170–171 сообщает, что 6 июня Сулькевич объявил о принятии управления Крымом с согласия германского командования и сообщил об этом местным учреждениям. Эти действия относятся к становлению краевого правительства, а не к майскому мандату Курултая.
Даты начала деятельности кабинета в источниках требуют различать: поручение сформировать правительство; фактическое вступление руководителя в управление; публичное оформление состава; опубликование правительственной декларации. В ряде современных обзоров декларация датируется 25 июня, а процесс формирования правительства растягивается на несколько недель. Так, украинский исторический обзор выделяет дату 25 июня для оформления первого Крымского краевого правительства. Эти даты описывают разные документальные действия и не должны автоматически заменять друг друга.
В сформировавшейся администрации Сейдамет впоследствии занимал министерскую должность. Само его участие в кабинете Сулькевича не означает выполнения принятой 18 мая нормы об ответственности всего правительства перед Татарским парламентом. Для такого вывода требовались бы соответствующие постановления кабинета и парламента, которые необходимо сверять с самостоятельными актами нового правительства.
31. Газета «Миллет» 12 июня и продолжение парламентской темы
В электронном документальном корпусе зарегистрирована статья «Пессимизм» газеты «Миллет» от 12 июня 1918 года. Её библиографическая карточка связывает публикацию с РГАСПИ, ф. 71, оп. 33, д. 1528, л. 9–10, переводом Я. Шамаша. Она имеет иную дату и иной листовой комплекс, чем статья 3 июня.
Статья 12 июня фиксирует продолжение публичного обсуждения соответствующих событий в национальной печати после прекращения интенсивного майского парламентского цикла. Из её заглавия и даты можно установить факт публикации и временное положение в хронике. Дословные тезисы редакции не реконструируются без просмотра полного текста.
Сопоставление «Миллет» от 3 и 12 июня с мандатом 18 мая и земскими условиями 1 июня позволяет выделить отдельную печатную линию наблюдения. Она необходима для восстановления публичной реакции национальных деятелей, однако тексты газет остаются самостоятельными сообщениями редакции, а не решениями парламента. Все прямые парламентские постановления в настоящем исследовании обозначены только там, где имеется собственный текст акта.
32. Хронологический регистр
В регистр включены даты, для которых выявлен именованный источник. Формулировки «сведения» и «сообщение» отражают соответствующую степень проверки.
| Дата по источнику | Событие или документ | Статус |
|---|---|---|
| Апрель 1918 | Занятие германскими войсками основных центров Крыма | Документированный исторический контекст по исследовательским публикациям |
| 10 мая | Воззвание германского командующего Роберта фон Коша, Симферополь | Самостоятельный документ, перепечатка 1924 г. |
| 10 мая | Сообщение об открытии чрезвычайной сессии Крымскотатарского парламента | Вторичная реконструкция по периодике |
| 16 мая | Восьмое заседание третьей сессии Татарского парламента | Архивная карточка заверенного перевода протокола |
| 18 мая | Положение об организации краевой власти из десяти пунктов | Опубликованный текст парламентского акта |
| 18 мая | Мандат Джаферу Сейдамету на формирование кабинета | Опубликованный текст парламентского акта |
| Не ранее середины мая | Положение о выборах депутатов Крымскотатарского парламента | Полный нормативный текст, дата из научной атрибуции |
| 19 мая | Публикация протокола заседания 16 мая в «Миллет» | Архивная и библиографическая карточка |
| 22 мая | Сообщение о делегации Симферопольской думы к Кошу | Изложение раннего исследователя |
| 31 мая | Совещание участников переговоров о кабинете | Изложение Бунегина |
| 1 июня | Условия пяти крымских уездов губернского земского собрания | Самостоятельный документ, перепечатка 1924 г. |
| 3 июня | «Татарский парламент охраняет свое положение», газета «Миллет» | Архивная карточка газетной статьи |
| 4 июня | Сообщение о позиции парламента относительно украинских решений о Крыме | Сообщение раннего источника, оригинал не проверен |
| 5 июня | Сообщение о каникулах Курултая и поручении Сулькевичу создать кабинет | Сопоставленные научные исследования |
| 6 июня | Сообщение Сулькевича о принятии управления Крымом | Изложение Бунегина |
| 12 июня | Статья «Пессимизм» в «Миллет» | Архивная карточка газетной статьи |
| 25 июня | Декларационное оформление первого краевого правительства в позднейших публикациях | Сведения вторичной историографии, вопрос о стиле дат требует проверки |
Для документов с неопределённым календарным стилем регистр сохраняет исходное число. Перевод в старый или новый стиль потребует проверки газетной датировки, титула, печатного номера либо канцелярского оригинала.
33. Персональный и институциональный регистры
Джафер Сейдамет — адресат парламентского мандата от 18 мая; участник переговоров о краевой власти; его фамилия в земском документе приведена в форме «Сейдаметов». Его назначение главой сформированного кабинета этим мандатом не удостоверено.
А. Хильми — один из председателей, подписавших парламентские документы 18 мая. Вариант инициала в публикациях требует сверки с автографом.
Асан Сабри Айвазов — второй подписавший председатель; в майских текстах встречается форма «А. С. Айвазов» и «Сабри Айвазов».
С. У. Таракчиев — секретарь, подписавший мандат и положение; варианты порядка инициалов в печати подлежат сличению.
Я. Боданинский — секретарь, подписавший майские акты; идентификация имени и инициала требует отдельной биографической карточки.
Роберт фон Кош — генерал-от-инфантерии, германский командующий, подписавший воззвание от 10 мая и фигурирующий в сообщениях о формировании краевой власти.
Матвей Александрович Сулькевич — генерал-лейтенант, которому, согласно сопоставленным публикациям, 5 июня поручили формирование нового кабинета.
Крымскотатарский парламент (Татарский парламент, Курултай) — национальное представительство, принявшее десятипунктное положение и выдавшее мандат 18 мая.
Парламентское бюро — орган руководства парламентской работой и участия в разработке избирательных процедур.
Крымскотатарская национальная директория — национальный исполнительный орган, при котором по избирательному положению формировалась центральная комиссия.
Собрание губернских земских гласных пяти крымских уездов — орган, сформулировавший условия создания краевого правительства 1 июня.
Симферопольская городская дума — местный орган самоуправления, делегация которого названа в сообщении о встрече с германским командующим 22 мая.
Германское военное командование в Крыму — военная власть, издавшая воззвания и участвовавшая в решении о лице, формирующем кабинет.
Первое Крымское краевое правительство — правительственный кабинет под председательством Сулькевича, формирование которого относится к июню 1918 года.
Географическое ядро документов — Симферополь (Ак-Месджит). Избирательный регламент охватывает пять округов Крыма; переговорная документация связана также с деятельностью органов губернского управления и городских дум.
34. Проверка противоречивых свидетельств
Первое разночтение касается дат открытия парламентских занятий. В публикациях упоминается 10 мая, тогда как уверенно атрибутированный архивный документ датирован 16 мая и именуется восьмым заседанием третьей сессии. Источники относятся к разным событиям, поэтому их даты могут сосуществовать. Полная ежедневная цепочка заседаний устанавливается только при наличии журнала сессии и номеров газет.
Второе разночтение относится к представленному в литературе числу участников и голосов. Бунегин сообщает о 53 голосах и двух воздержавшихся по вопросу принятия полномочий, но доступное положение об избирательных округах предусматривает 45 мандатов для будущих выборов. Эти числа характеризуют разные документальные ситуации и не подлежат механическому отождествлению. Требуются поимённая ведомость голосования и акты будущих выборов.
Третья группа разночтений — имена подписантов: Хильми, Айвазов, Таракчиев и Боданинский переданы с различными инициалами. Проверка не заменяет исторические подписи унифицированными предположениями, а сохраняет изначальные формы и помечает необходимость оригинальной автографической сверки.
Четвёртый комплекс относится к календарю правительственного образования. Поручение Сулькевичу 5 июня, сообщение о принятии управления 6 июня и декларационные даты позднего июня представляют различные действия. Ранняя хроника 1927 года и современная статья Исхакова позволяют разделить первые два сообщения; первичные канцелярские акты необходимы для окончательной календарной и юридической реконструкции.
Пятая проблема — источник мандата германского командования Сейдамету. Ранний автор воспроизводит его как письмо командующего, но непосредственный оригинал письма не установлен. Содержательный результат поэтому формулируется как «Бунегин сообщает и приводит текст»; прямое подтверждение автора и полномочий требует германского архива.
Шестой источник несогласования — смешение решений парламента и редакционной позиции «Миллет». Статья 3 июня, как удостоверено её архивной карточкой, представляет газетную публикацию, а не ещё одно самостоятельное пленарное постановление. Отдельный протокол парламентского решения по её содержанию не идентифицирован.
35. Итоги документального исследования
Установлено существование самостоятельного протокола восьмого заседания третьей сессии Татарского парламента от 16 мая 1918 года, опубликованного в газете «Миллет» 19 мая и сохранившегося в виде заверенного перевода Я. Шамаша: РГАСПИ, ф. 71, оп. 33, д. 1528, л. 4–6. Этот результат подтверждён научной карточкой протокола.
Установлено содержание десятипунктного постановления Крымскотатарского парламента от 18 мая, включая временное объявление себя Крымским государственным парламентом, проект пополнения представителями других народностей, коалиционную модель правительства, ответственность кабинета перед парламентом, два языка, голубой флаг и восемь предусмотренных министерств. Текст документа напечатан в публикации 1924 года, с. 193–194.
Установлен текст мандата Джаферу Сейдамету от 18 мая, с датой и подписантами. Документ удостоверяет выдвижение кандидатуры парламентом. Его исходный текст помещён в материалах 1924 года, с. 192–193.
Установлен полный нормативный проект выборов депутатов национального парламента, содержащий 87 статей и предусматривавший пять округов, всего 45 депутатских мест, равное прямое тайное голосование мусульман Крыма независимо от пола с 21 года и пропорциональное распределение мандатов методом последовательных делителей. Все эти выводы опираются на полное избирательное положение. Фактическое проведение выборов по данному регламенту не установлено.
Установлено содержание пяти условий губернских земских гласных от 1 июня, включая требование персонального непартийного кабинета, отсутствие отдельных ведомств иностранных и военных дел, созыв общекраевого сейма и исключение ответственности правительства перед Татарским парламентом. Земские гласные допускали участие Сейдамета в кабинете, но отвергали его назначение председателем. Прямой источник — земской документ 1 июня, с. 194–195.
Зафиксированы раздельные газетные публикации «Миллет» от 3 и 12 июня, подтверждённые РГАСПИ, ф. 71, оп. 33, д. 1528, л. 7–10. Они составляют самостоятельную линию политической печати и требуют дальнейшей постраничной текстологической сверки с газетными экземплярами и переводами.
Сопоставленные научные публикации относят прекращение майско-июньской сессии и поручение Сулькевичу формировать правительство к 5 июня. Дальнейшие правительственные акты отделены по своим датам и юридическому значению. Заключение Исхакова 2021 года, с. 114, и Бунегина 1927 года, с. 170–171, образуют проверенную линию передачи этих сведений.
Открытыми остаются полный протокол заседаний 10–18 мая и закрытого вечернего заседания 18 мая; автографы подписантов; германский оригинал обращения к Сейдамету; подписанное распоряжение о поручении Сулькевичу; канцелярские журналы переговоров 22 и 31 мая; протоколы земских собраний и приложений; сведения о фактических выборах по 87-статейному положению; полный ряд майско-июньских номеров «Миллет» и «Крым»; оригинал обращения 4 июня к украинским учреждениям; юридическая и календарная атрибуция правительственных актов второй половины июня. Каждая из этих проблем связана с конкретным документом, а не с общим недостатком исторической литературы.
Авторский научный результат данной рукописи — единая последовательность документально атрибутированных фактов, разделение проектов национального и общекраевого представительства, постатейная реконструкция норм и создание сопоставительной таблицы прямых разногласий по порядку формирования правительства. Исследовательский текст не устанавливает причин или мотивов, не названных самим документом или непосредственно атрибутированным современным событию свидетельством.
36. Источники и литература
Опубликованные первичные документы и архивные публикации
Протокол 8-го заседания 3-й сессии Татарского парламента. 16 мая 1918 г. // «Миллет». 1918. 19 мая. РГАСПИ. Ф. 71. Оп. 33. Д. 1528. Л. 4–6. Заверенный перевод с крымскотатарского языка Я. Шамаша. Опубликован в: Гражданская война в России и мусульмане: сборник документов и материалов / сост. С. М. Исхаков. М.: Центр стратегической конъюнктуры, 2014. Док. 327. Электронная карточка протокола.
Положение о выборах депутатов Крымскотатарского парламента. Не ранее середины мая 1918 г. // Columbia University. Bakhmeteff Archive of Russian and East European History and Culture. General Manuscript Collection. Edige Kırımal Manuscript, 1918. S. 1–18. Машинописная версия на современном турецком языке. Печатный оригинал: Kırım Tatar meclis-i mebusanı saylav nizamnamesi. Ак-Месджит, 1918. 23 с. (тюркский язык, арабская графика). В: Гражданская война в России и мусульмане. 2014. Док. 328. Карточка документа; полный текст и русский перевод.
«Татарский парламент охраняет свое положение». Редакционная статья // «Миллет». 1918. 3 июня. РГАСПИ. Ф. 71. Оп. 33. Д. 1528. Л. 7–8. Перевод Я. Шамаша. В: Гражданская война в России и мусульмане. 2014. Док. 329. Научная карточка статьи.
«Пессимизм». Из статьи газеты «Миллет». 1918. 12 июня. РГАСПИ. Ф. 71. Оп. 33. Д. 1528. Л. 9–10. Перевод Я. Шамаша. В: Гражданская война в России и мусульмане. 2014. Док. 330. Научная карточка статьи.
«Воззвание главнокомандующего германскими войсками в Крыму генерала от инфантерии Коша». Симферополь, 10 мая 1918 г. // Революция в Крыму. 1924. Вып. № 1 (3). Раздел «Материалы по изучению истории революции в Крыму». С. 191–192. Оцифрованное издание.
«Ярлык, данный на имя премьера первого Крымского правительства Джафера Сейдамета Курултайским парламентом». Симферополь, 18 мая 1918 г. // Революция в Крыму. 1924. Вып. № 1 (3). С. 192–193. Публикация документа.
«Положения об организации власти, принятые Крымско-татарским парламентом». Симферополь, 18 мая 1918 г. // Революция в Крыму. 1924. Вып. № 1 (3). С. 193–194. Публикация десяти пунктов.
«Условия образования Крымского правительства, выработанные 1 июня 1918 года собранием гласных пяти крымских уездов губернского земского собрания» // Революция в Крыму. 1924. Вып. № 1 (3). С. 194–195. Полный текст земских условий.
Гражданская война в России и мусульмане: сборник документов и материалов / сост. С. М. Исхаков. М.: Центр стратегической конъюнктуры, 2014. 816 с. ISBN 978-5-906233-69-1. Электронный реестр документов 326–330. Научная электронная библиотека документов.
Центральный государственный архив высших органов власти и управления Украины. Подборка архивных материалов об отношениях Украины и Крыма в 1918 году: электронный архивно-тематический указатель. Персональная атрибуция письма Курултая 4 июня по данной карточке не установлена. Документальный архивный портал.
Научная литература и ранние исторические исследования
Бунегин М. Ф. Революция и гражданская война в Крыму (1917–1920 гг.). Симферополь: Крымгосиздат, 1927. Глава VI «Немецкая оккупация и правительство Сулькевича». С. 161–171; связанные материалы в предшествующих главах. Издание содержит воспроизведения и пересказы документов с архивными ссылками своего времени. Оцифрованная книга.
Революция в Крыму. Историко-революционный сборник. Вып. № 1 (3). Симферополь, 1924. Статьи и воспоминания; раздел «Материалы по изучению истории революции в Крыму». С. 191–195; обзор событий с. 92–99. Полный текст сборника.
Зарубин В. Г. Крым в 1918–1919 гг.: интервенты, местные власти и население // Историческое наследие Крыма. 2004. № 5. Электронная публикация исследования. Текст исторической работы.
Исхаков С. М. Борьба татар Крыма за самоопределение (1917 — конец 1930-х гг.) // Исторический вестник. 2021. Т. XXXVI. DOI: 10.35549/HR.2021.2021.36.004. Для событий мая–июня 1918 г. использована с. 114. Научная статья.
Schatten der Weltkriege. Исторический обзор Крыма эпохи мировых войн // Aus Politik und Zeitgeschichte / Bundeszentrale für politische Bildung. 2024. Использован для сопоставления сведений о германском командовании и выборе краевой администрации. Немецкая научно-просветительская публикация.
«25 червня — створення Першого Кримського крайового уряду». Историко-документальная публикация Представництва Президента України в Автономній Республіці Крим. 2024. Использована для сопоставления позднеиюньской датировки декларации с событиями 5–6 июня. Хронологическая публикация.
Ограничение библиографического аппарата: архивные шифры и названия документов сверены по доступным электронным карточкам и ранним печатным текстам; полистное изучение подлинников РГАСПИ и Bakhmeteff Archive не выполнялось. Обращения к электронным документам не создают оснований заявлять о непосредственном осмотре физического архивного дела. Сведения о страницах печатных документов приводятся только там, где они установлены в просмотренном оцифрованном издании.