Аннотация. Монография посвящена созданию Крымского краевого банка, утверждению его устава 9 июля 1918 года, институциональному наследованию отделений Государственного банка, формированию аппарата и территориальной сети, обслуживанию краевого казначейства, кредитным операциям и положению банка при смене правительств в ноябре 1918 года. Документальная реконструкция основана на опубликованной декларации правительства 12/25 июня 1918 года, библиографически установленном уставе, сохранившихся денежных обязательствах Крымского краевого казначейства, последующих финансовых постановлениях, архивно атрибутированной переписке и специальных исследованиях. Сопоставлены различающиеся даты фактического возникновения института, юридического утверждения устава и начала отдельных операций. Определены пределы информации об уставном капитале, балансе, структуре руководства и отделениях. Разделена история Крымского краевого банка и учреждённого в октябре 1918 года Таврического коммерческого банка. Документы 1919 года использованы для проверки преемственности учреждения и судьбы его денежных ценностей.
Ключевые слова. Крымский краевой банк; Краевой Государственный банк; Государственный банк; Крестьянский поземельный банк; Симферополь; Крымское краевое правительство; М. А. Сулькевич; Н. Л. Грандмезон; казначейство; денежное обязательство; банковский устав; кредит; 1918 год; архивы Крыма; история финансов.
Пределы опубликованного исследования
Существование и издание Устава Крымского краевого банка 9 июля 1918 года (41 с.), подтверждённые библиографической карточкой цели банка и заявленная передача крымских отделений Государственного банка, отдельные опубликованные акты 1918–1919 годов и их источникописание. Не выводятся неподтверждённые капитал, баланс, персональный штат и пооперационные банковские показатели.
Архивное задание: Полный 41-страничный устав, акт учреждения, первичный баланс, акты передачи активов и состав органов управления требуют самостоятельного архивного чтения.
1. Предмет исследования и границы доказательств
Объектом исследования является банковское учреждение, именовавшееся в документах Крымским краевым банком и Краевым Государственным банком. Основной хронологический отрезок охватывает июль — ноябрь 1918 года. Декларация правительства июня рассматривается как документ правового замысла; события 1919 года позволяют установить последующую работу отделений и выявить сведения о происхождении их персонала, счетов и делопроизводства. Наличие более позднего документа само по себе не переносит описанное им событие в 1918 год.
Для идентификации учреждения первостепенное значение имеет печатный устав 1918 года. Библиотечный каталог удостоверяет официальное название, указание на утверждение, место и объём издания; опубликованная аннотация воспроизводит часть нормативного содержания. Полный 41-страничный экземпляр в использованном цифровом корпусе не прочитан. Это ограничивает выводы о статьях устава, составе правления, источниках капитала, формальном аудите и взаимных обязательствах банка и казны.
Исследовательские формулировки распределены по доказательственным статусам. Подтверждённый документом факт — существование соответствующего текста, его дата, указанное постановление и явно предписанная операция. Сообщение источника — вывод из институциональной справки, опубликованной статьи либо воспроизведённой переписки, которую невозможно независимо проверить по подлиннику. Разночтение — несовпадение календарной или учрежденческой атрибуции в разных публикациях. Такой порядок позволяет сохранить последовательность событий при неполноте бухгалтерских архивов.
2. Корпус документов и порядок их атрибуции
Первый комплекс составляют правительственные акты. Июньская декларация приведена в монографии А. В. Ишина, а июльский устав идентифицирован по каталогу Банка России. Декларация устанавливает намерение краевого правительства образовать банковское учреждение на основе отделений Государственного банка; устав фиксирует юридическое решение и, в доступном фрагменте, правило передачи активов и пассивов.
Второй комплекс — изготовленные в Симферополе обязательства казначейства. Документ на 500 рублей сообщает об основании выпуска — постановлении от 16 августа — и воспроизводит от имени казны порядок платежей с участием банка. Параллельно зарегистрированы экземпляры на 1000 рублей и на 5000 рублей. Их изображения и печатные тексты относятся к источникам, отличным по форме от обычной исторической хроники.
Третий комплекс — опубликованные архивные сообщения и исследования. Статья Э. И. Сеитовой включает ссылки на отдельные дела крымских архивов о кредитных комитетах, банковской корреспонденции и отношениях с Таврическим коммерческим банком. Исследование В. Черемухина объединяет институциональную историю южнороссийских отделений Государственного банка. При пользовании этими работами сведения из архивных документов атрибутируются их авторам до сверки оригинальных листов.
3. Банковские учреждения Тавриды до 1918 года
История нового краевого учреждения начинается с местной сети прежних банков. Согласно исторической справке Банка России, Симферопольское отделение Государственного банка приступило к работе 8 декабря 1915 года. На первоначальном этапе отделением руководил Л. С. Суворин. Эта дата относится к имперскому Государственному банку и служит документальной границей преемственности, но не датой учреждения банка краевого правительства.
При анализе инфраструктуры следует учитывать Таврическое отделение Крестьянского поземельного банка, обслуживавшее земельно-кредитные отношения и располагавшее собственным делопроизводством. Архивный справочник Пивовара, Пешего и Шляхового фиксирует в перечне фондов государственного архива автономии Симферопольское городское отделение Государственного банка за 1915–1920 годы (фонд 69, 221 дело) и Таврическое отделение Государственного крестьянского поземельного банка за 1884–1920 годы (фонд 71, 4305 дел). Эти номера воспроизводятся по опубликованному фондовому указателю; актуальные номера описей, миграции хранения и состав каждого дела требуют архивного чтения.
Сохранение прежних дел банков имело значение для дальнейшего учреждения краевой конторы: в них могли содержаться сведения об остатках, задолженности, объектах собственности и контрагентах. По одному указателю нельзя установить, какие конкретно балансы были переданы краевому правлению в июле 1918 года. Допустимое документальное утверждение состоит в наличии фондов учреждений-предшественников, а также в нормативном предписании позднейшего устава о переходе их имущества и обязательств.
4. Крымские учреждения Государственного банка в начале 1918 года
Публикации о банковском деле 1918 года используют несколько близких названий: Государственный банк, отделение Государственного банка, Краевой Государственный банк и Крымский краевой банк. В справке регионального отделения Банка России говорится о создании в марте 1918 года Краевого Государственного банка в Симферополе посредством объединения отделений Государственного и Крестьянского поземельного банков. Это ретроспективная институциональная датировка.
Между тем опубликованная декларация правительства 25 июня содержит обещание образовать Краевой Государственный банк из отделений Государственного банка в будущем времени. Обозначенное расхождение подлежит самостоятельному рассмотрению, потому что мартовское учреждение и последующее июльское утверждение устава представлены разными типами свидетельств. Нельзя превращать мартовскую датировку справочника в утверждение о принятом правительством Сулькевича июльском постановлении.
В распоряжении исследователя пока отсутствует подлинный мартовский приказ с названием учреждения, полномочиями руководителя и исходным балансом. Наличие более раннего объединения банковских контор может относиться к организационной практике, предшествовавшей краевому правительству; сама формулировка и юридический механизм этой практики должны быть установлены по contemporaneous приказам. Для периода до 25 июня принимается более узкая формула: справка Банка России относит учреждение краевого государственного банка к марту 1918 года.
5. Правительственная декларация 12/25 июня
Декларация Первого Крымского краевого правительства датируется 12 июня по старому стилю, или 25 июня по новому. Этот двойной счёт закреплён в историографической публикации декларации в книге Ишина. При переносе в единый хронологический ряд использована дата 25 июня 1918 года. Для иных документов, в которых календарный стиль прямо не установлен, автоматическое прибавление тринадцати суток не производится.
Финансовый раздел декларации предусматривает образование Краевого Государственного банка из отделений Государственного банка. Особое место занимает обещание произвести расчёты по отношениям с центральными органами в Петрограде после определения международного положения Крыма. В той же публикации текста декларации названы восстановление аннулированных ценных бумаг, предполагаемый выпуск денежных знаков, организация биржи в Симферополе и съезд банковских деятелей для выработки общего плана действий.
Эти фразы удостоверяют заявленную правительством программу. Для установления исполнения каждой меры необходимы уставные статьи, постановления, сведения об открытии счетов и отчёты. Июньская декларация не приводит величину фактически внесённого банковского капитала, балансовую ведомость, перечень отделений и список членов правления. Следовательно, документ определяет исходную программу финансового ведомства и язык официальной политики, но не количественные результаты её выполнения.
6. Дата учреждения: март, июнь и июль 1918 года
Три даты образуют отдельные документальные события. Март 1918 года указан в официальной исторической справке как период создания краевого государственного банковского учреждения на базе прежних отделений. 12/25 июня правительство сформулировало перспективу учреждения банка в своей декларации. 9 июля Совет министров утвердил нормативный текст, изданный под названием «Устав Крымского краевого банка».
Совмещение трёх дат в одну формулу «банк открыт» лишало бы читателя возможности проверить смысл каждого события. Для даты постановления 9 июля имеется однозначная атрибуция в напечатанном заглавии устава. Для марта источник иной природы: ретроспективная справка. Для июня имеется воспроизведённый правительственный текст. На основании имеющегося корпуса подтверждено утверждение устава 9 июля; начало ежедневных операций банка по каждому виду кредита и день открытия центральной конторы остаются предметом поиска бухгалтерских и распорядительных источников.
Открытым остаётся вопрос о календарной форме даты 9 июля в полном тексте устава. Библиографическая карточка воспроизводит число и месяц, но не оговаривает старый или новый стиль. В настоящем исследовании дата приводится так, как она названа в заглавии печатного акта, без самовольного преобразования.
7. Постановление 9 июля и печатный устав
Самостоятельное типографское издание носило заглавие «Устав Крымского краевого банка». Согласно библиографической карточке, его утвердили постановлением Совета министров Крымского краевого правительства 9 июля 1918 года; издательство указано как типография Е. И. Брошко-Брошковской в Симферополе. Объём — 41 страница, орфография дореформенная. Эта запись позволяет указать точное полное название, год, издательские выходные сведения и объём.
В аннотации к тому же уставу сохранены положения о задачах банка и о переходе активов и пассивов отделений Государственного банка в Крыму. Юридически важна формула перехода имущества и обязательств со времени утверждения устава. Она придаёт постановлению функциональное значение, выходящее за рамки декларативного создания нового названия.
Для определения компетенции Совета банка, порядка назначения управляющего, его отношений с министерством, режима ревизий и размера основного капитала необходим весь печатный текст. Составлять эти разделы по типовым уставам российских банков было бы подменой индивидуального нормативного акта. В пределах доступной аннотации подтверждены только перечисленные цели и правило преемства; остальные нормы рассматриваются как проверочные вопросы, а не как установленные статьи.
8. Цели банка и предполагаемый предмет деятельности
В аннотации к уставу целями названы облегчение денежных оборотов на полуострове, краткосрочное кредитное содействие торговле, промышленности и сельскому хозяйству, а также укрепление денежной системы. Эти четыре направления являются документально воспроизведённой программой учреждения. Текст обозначает хозяйственные группы потенциальных заёмщиков; из него не следует численность получивших кредит предприятий.
Особое значение имеет признак краткосрочности кредита. Он указан непосредственно в доступном фрагменте устава и отличает правительственную формулу функций банка от земельно-ипотечных планов того же кабинета. Декларация 25 июня отдельно предполагала создание ипотечного учреждения и коммунального отдела для земств и городов. Таким образом, правительственная программа содержала несколько банковских направлений; их нельзя объединять в одно юридическое лицо без соответствующих учредительных документов.
Проверка реальной кредитной работы требует журналов учёта векселей, договоров специальных текущих счетов, процентных ставок, залоговых описей и ведомостей сроков. Позднейшие сведения об участии отделений банка в операциях с кооперативами подтверждают существование административного взаимодействия, но не формируют количественный ряд выдач за июль–ноябрь 1918 года.
9. Передача активов и обязательств
Наиболее определённая хозяйственно-правовая норма из доступного описания устава — переход всех активов и пассивов отделений Государственного банка в Крыму к Краевому банку. Аннотация специально упоминает недвижимое и движимое имущество, документы, обязательства и другие принадлежности отделений. Уставное преемство сформулировано как следствие самого утверждения акта.
Под активами здесь понимается нормативная категория передаваемого имущества и требований, а под пассивами — обязательства, которые новый банк должен был учесть в пределах соответствующего правового режима. Фактическую стоимость каждой статьи на момент передачи можно определить лишь по инвентарным описям и заключительным балансам прежних отделений. Из включения имущества в правило передачи нельзя вычислить его денежную оценку либо сумму доступной кассовой наличности.
Сведения о предполагаемых расчётах с Петроградом в июньской декларации должны рассматриваться вместе с уставным правилом. Декларация обсуждала внешние финансовые отношения и срок их урегулирования; устав устанавливал местный переход актива и пассива. Два текста относятся к разным уровням правового действия. Ни один из них в доступном фрагменте не содержит подтверждённого итогового акта сверки с центральными учреждениями.
10. Статус отделений и отношения с центральными учреждениями
Формула июльского устава охватывает отделения Государственного банка, находившиеся на территории Крыма, и не ограничивается одним столичным зданием. Однако точный список отделений по состоянию на 9 июля в библиотечной аннотации не приводится. Для географической реконструкции необходимы журналы правления, кассовые сводки и письма из периферийных учреждений.
В правительственной декларации отмечались отношения будущего банка с центральными учреждениями в Петрограде. Решение об их расчётном урегулировании ставилось в связь с определением международного положения Крыма. Это прямо зафиксированное условие; фактические переговоры и расчёты следует искать в переписке министерства финансов, конторы банка и центральных органов.
Позднейшая статья Сеитовой приводит письма Симферопольского отделения Государственного банка к управляющему Крымским краевым банком. Употребление обеих организационных форм в одном служебном комплексе показывает необходимость изучать заголовки каждого документа и структуру отправителя. Нельзя считать все названия синонимами во всех датах: архивный бланк прежней конторы, действующая юридическая форма и адресат письма могли не совпадать.
11. Центральная контора и материальная инфраструктура
История отделения Банка России называет местом размещения краевого учреждения здание на Екатерининском проспекте, дом 14, в Симферополе. Эта же справка связывает банк с организацией литографского производства денежных знаков. Сведения опубликованы учреждением-преемником как исторический очерк; современное наименование улицы не подменяет адрес 1918 года.
По исследованию Черемухина, центральная контора использовала здание бывшего Крестьянского поземельного банка. Приведённая деталь согласуется с сообщением об организационном объединении отделений и требует подтверждения по описям здания, арендным отношениям и хозяйственным расходам 1918 года.
Материальная инфраструктура банка включала канцелярскую службу, кассы, документы клиентов и способы изготовления ценных бумаг. О существовании соответствующих дел можно судить по архивным описаниям учреждений-предшественников, представленным в украинском фондовом справочнике. Архивная связь не равнозначна утверждению, что каждый указанный фонд непосредственно содержит сохранившийся баланс Краевого банка за июль 1918 года.
12. Управляющий Н. Л. Грандмезон
В институциональной справке Банка России управляющим учреждённым краевым банком назван Николай Леонидович Грандмезон. До занятия новой должности он руководил Таврическим отделением Крестьянского поземельного банка. Черемухин приводит годы жизни 1874–1921 и сообщает о продолжении его службы при Первом и Втором краевых правительствах.
Данное свидетельство важно для персональной преемственности: руководитель, названный в исследовании, происходил из одного из двух банковских учреждений, объединение которых описано в исторических справках. Дату назначения, юридическую форму его полномочий и точное название должности следует устанавливать по приказу министерства и штатной ведомости. Публикация биографических сведений подтверждает атрибуцию в современной историографии, но не заменяет оригинала приказа.
Развёрнутую характеристику деятельности управляющего можно построить на подписанных им приказах, платёжных поручениях и протоколах кредитных комитетов. Такие подлинники в используемом корпусе не прочитаны. Поэтому настоящая реконструкция фиксирует имя, прежнее учреждение и сообщение о служебной преемственности без приписывания Грандмезону не подтверждённых документами личных мотивов.
13. Руководство, учетно-ссудные комитеты и кадровая преемственность
Отдельное свидетельство о составе кредитного аппарата содержится в исследовании Сеитовой. Автор приводит сведения из письма управляющего Симферопольским отделением Государственного банка от 3 марта 1919 года о сроках полномочий членов учётно-ссудного комитета по торгово-промышленным кредитам: И. Ф. Кокинаса, П. С. Щербины, Л. А. Зинянина и И. Б. Шишмана. Источниковая атрибуция статьи: Государственный архив Республики Крым, ф. Р-4983, оп. 2, д. 49, л. 53, согласно библиографическому списку и отсылке автора.
Письмо сообщает об истечении в 1918 году предусмотренного уставом двухгодичного срока полномочий. Эта формула требует отдельной проверки: двухгодичный срок, завершившийся в 1918 году, относится к персональному циклу, начавшемуся до июльского устава Крымского краевого банка. Пока нельзя устанавливать от неё дату основания самого банка. Упоминание старого комитета служит доказательством служебной и кадровой преемственности по изложению архивной корреспонденции.
В той же публикации письма названы предлагаемые кандидаты А. И. Ашкинази и А. М. Шлее. Это сообщение марта 1919 года; документально подтверждено предложение и ответ о согласии, а не их участие во всех операциях банка 1918 года. Полный персональный состав правления краевого банка на дату утверждения его устава пока не восстановлен.
14. География отделений
Центральная контора связана с Симферополем. В очерке Черемухина также сообщается о создании отделения Краевого банка в Евпатории. На основании этого сообщения допустимо включить Евпаторию в перечень городов, для которых выявлена историографическая атрибуция деятельности банка. Конкретная дата учреждения отделения и его первый управляющий не подтверждены отдельным приказом в исследованном корпусе.
Более поздняя переписка, представленная в статье Сеитовой, называет Ялтинское и Севастопольское отделения. Для ялтинского подразделения показателен вопрос 1918–1919 годов о внесении коммерческим банком части акционерного капитала; для Севастополя — просьба железнодорожного управления о зачислении денежных знаков на счёт в 1919 году.
География банковской сети должна быть представлена раздельно: названный в документе город, датировка документа, установленный характер операции и степень проверки первоисточника. Из перечня предполагаемых филиалов другого учреждения — Таврического коммерческого банка — нельзя извлекать дополнительные отделения Крымского краевого банка. До проверки ведомости сети отсутствует основание утверждать исчерпывающее число филиалов.
15. Краткосрочное кредитование и хозяйственные группы
Краткосрочные кредиты промышленности, торговле и сельскому хозяйству названы среди целей печатного устава. Уставная возможность кредитования юридически отличается от подтверждения фактических сумм, получателей и условий отдельных договоров. Для этого необходимы счетные ведомости по торгово-промышленным и кооперативным кредитам.
Сведения о том, какие клиентские группы взаимодействовали с банковскими отделениями, частично отражены в публикации Сеитовой. Письмо о кооперативной секции учётно-ссудного комитета ссылается на телеграфное предложение управляющего Государственным банком 3 апреля 1917 года. Документ сообщает о представителях кооперативов Симферопольского и Евпаторийского уездов; дальнейшее изменение сети отделений потребовало пересмотра состава секции. Архивная отсылка: ГАРК, ф. Р-4983, оп. 2, д. 49, л. 54 по статье.
В том же корпусе описаны обращения табаководов об остром недостатке денежных знаков для кредитования сырья, преимущественно в 1919 году. Они показывают существование клиентских запросов и ограничений наличного обращения. Относить невыданные кредиты 1919 года к количественным результатам 1918 года было бы неверно. Для последнего необходимы датированные выписки из кредитных счетов непосредственно за исследуемое полугодие.
16. Наличные деньги и планы собственной эмиссии
Финансовый раздел декларации 12/25 июня предусматривал выпуск собственных денежных знаков на определённом обеспечении. Документальная форма этого высказывания — объявленная финансовая мера. Декларация сама по себе не сообщает дату первого реального выпуска, тираж, номиналы и предприятие печатания.
По историческому исследованию Черемухина, в Симферополе оборудовали литографию для изготовления денежных знаков. Исследователь описывает дальнейшую историю печатного оборудования и денежную политику обоих краевых правительств. Его сведения полезны для технической реконструкции; датировать каждый выпуск следует по образцу знака, распоряжению о выпуске и приёмочному акту типографии.
Наличный денежный оборот отделяется от балансового денежного капитала банка. Отсутствие достаточных наличных денег в городских кассах могло сосуществовать с определёнными на бумаге активами, обязательствами и кредитными лимитами. Без количественного кассового отчёта за 1918 год невозможно рассчитать разницу между учётной суммой активов банка и реально доступной кассой в Симферополе, Ялте либо Евпатории.
17. Постановление 16 августа и обязательства краевого казначейства
Важнейший сохранившийся денежный документ — обязательство казначейства на 500 рублей. Его собственный текст называет основанием постановление Совета министров Крымского краевого правительства от 16 августа 1918 года, указывает выпуск в оплату приобретённого хлеба и фиксирует дату составления 1 сентября 1918 года в Симферополе. Документальным эмитентом выступает Крымское краевое казначейство.
В тексте обязательства установлена обязанность выплачивать предъявителю соответствующую сумму с 1 января 1919 года через любое краевое казначейство и отделение Краевого банка. Тем самым документ от 1 сентября непосредственно подтверждает, что правительственный платёжный порядок предусматривал участие банковских отделений в погашении казначейской бумаги. Однако он не удостоверяет, сколько обязательств было фактически предъявлено к оплате в январе следующего года.
В электронном собрании представлены также обязательство на 1000 рублей и обязательство на 5000 рублей. При сравнении заголовков и размещённых транскрипций выявляется потенциальная текстовая несогласованность номинала в шаблонном содержании. До проверки оригинального изображения, печатной матрицы и серии каждую купюру следует описывать по её индивидуальной карточке, не объединяя номиналы в одну безошибочную транскрипцию.
18. Платежные функции банка в сентябре 1918 года
Положения сентябрьского обязательства имели две функции. Первая — обозначенное будущим сроком погашение обязательства казначейством или отделением банка. Вторая — приём обязательства с момента выдачи по номиналу в расчётах с казной, при уплате казённых, земских и городских налогов, повинностей и сборов, в качестве залога по казённым подрядам и поставкам, а также на текущий банковский счёт.
Это позволяет установить место Краевого банка в планируемом механизме обращения казначейских бумаг. Банк был поименован как финансовое учреждение, через которое бумага могла обслуживать текущие счета и будущие платежи. Документ говорит о предписанном режиме обращения; он не включает журнал фактически проведённых зачислений.
Особое значение имеет термин «текущий счёт». Он встречается в самóм тексте обязательства, поэтому присутствие такой категории в официальном обращении 1918 года подтверждено непосредственно. Количество счетов, их владельцы, суммы поступлений по этим обязательствам и правила их учёта требуют отдельных банковских книг.
19. Казенная палата, казначейства и банковские счета
На денежном обязательстве обозначены должностные функции управляющего Министерством финансов, управляющего Краевой казённой палатой и казначея. Текст документа 1 сентября распределяет организационную ответственность по финансовому ведомству и казначейскому аппарату. Название банка фигурирует в платёжных условиях; оно не превращает банк в названного на боне эмитента.
Для расчётов с казной значение имело сосуществование кассы казначейства и банковского счёта. Обязательство устанавливает общую возможность приёма денежной бумаги в различных видах государственных платежей. Реальный способ её движения между отделениями банка и казённой палатой можно восстановить только по встречным мемориальным ордерам, журналам приходов и расходам соответствующих касс.
Архивно опубликованные документы следующего года подтверждают применение банковских текущих счетов. В частности, в сборнике документов о Крыме, том II, документ № 82, с. 98, имеется постановление 24 марта 1919 года о перечислении части правительственных средств на текущий счёт Добровольческой армии в отделении Краевого банка. Этот акт 1919 года свидетельствует о механизме операции в другой политический период и не может считаться бухгалтерским отчётом за 1918 год.
20. Банковские отношения с Украинской Державой и Доном
В июньской декларации Крымского правительства затрагивались расчёты с Петроградом; вопрос трансграничного финансового обращения далее проявляется в более поздней документации. Черемухин сопоставляет финансовые структуры Крыма, Украинской Державы и других южнороссийских территорий. Его работа устанавливает исследовательский контекст, но конкретные двусторонние расчёты Крымского банка за 1918 год требуют датированных поручений.
Документы 1919 года, проанализированные Сеитовой, фиксируют обращения по поводу внесения крупных сумм в Ялте и Ростове-на-Дону, а также принятия украинских денежных знаков. Эти свидетельства показывают платежно-территориальные связи банка в период Второго правительства. Они не доказывают наличие соглашения с Донским банком на указанную сумму уже к сентябрю 1918 года.
Отсутствие подтверждённых передаточных ведомостей препятствует расчёту чистых требований банка к внешним контрагентам. При оценке каждого сообщения необходимо сохранять валютную единицу, календарную дату, фактического плательщика, юридическое назначение денежного перевода и степень исполнения поручения.
21. Таврический коммерческий банк: разграничение учреждений
В октябре 1918 года правительство утвердило устав ещё одного учреждения — Таврического коммерческого банка. По исследованию Сеитовой, акт был утверждён 17 октября по новому стилю и опубликован в № 38 правительственного «Вестника» от 25 октября 1918 года. Предполагалось учреждение акционерного банка в Ялте. Первоначальный капитал составлял 5 млн рублей, распределённых на 20 тысяч акций по 250 рублей.
Все эти цифры относятся к Таврическому коммерческому банку. Они не устанавливают величину уставного капитала Крымского краевого банка. Смешение названий учреждений может привести к ложному приписыванию последнему его акционерного устройства, состава учредителей и порядка оплаты акций. Регистрационная история двух банков должна исследоваться по двум раздельным уставам.
Связь учреждений при этом существовала. Из опубликованного разбора архивного прошения известно, что учредителям коммерческого банка предписывалось внести 2,5 млн рублей в Ялтинское отделение Краевого банка. Они просили разрешения внести 1 млн рублей в Ялте и 1,5 млн через Государственный банк в Ростове-на-Дону. В публикации приведена архивная отсылка: ГАРК, ф. Р-4983, оп. 2, д. 7, л. 21–22. Разрешение упоминается как ответ ведомства; дата и исполнение переводов требуют отдельного просмотра дела.
22. Осенние изменения и смена правительства
Осенью 1918 года финансовая администрация Крыма действовала в условиях смены правительства. Для истории банка переходный период имеет значение прежде всего по вопросу преемственности собственных активов, обязательств, служащих и счетов. Обзор Черемухина относит продолжение деятельности Н. Л. Грандмезона к обоим краевым кабинетам; таким образом, в историографии есть свидетельство сохранения руководящей линии.
Второе Крымское краевое правительство возглавил С. С. Крым. Подтверждения банковских операций и административной переписки этого периода представлены в опубликованных документах 1919 года. Из них следует дальнейшее употребление названия «Краевой банк» и наличие отделений, а также обслуживание специальных текущих счетов. Для точного установления дня, когда новая администрация приняла банковское правление и кассы, необходимы акты передачи дел между министрами и бухгалтерскими учреждениями.
События конца ноября 1918 года должны изучаться отдельно от даты утверждения устава 9 июля. Июльский акт создал нормативную основу, а переход к новому кабинету породил административные вопросы дальнейшего управления. В доступных документах не обнаружена самостоятельная передаточная опись банка на дату смены правительства, поэтому сохранение каждого актива и лица в должности по всему промежутку утверждать нельзя.
23. Денежные знаки, напечатанные в 1918 году, и обращение в 1919 году
Вопрос о денежных знаках требует различать казначейские обязательства, кредитные билеты, разменные знаки и планы выпуска. Сентябрьские казначейские обязательства представляют отдельную установленную категорию: бумага имеет обозначенный номинал, дату, ссылку на постановление и текст платёжных условий.
Черемухин описывает деятельность литографии при банке, подготовку денежных знаков и последующие выпуски при Втором правительстве. Автор упоминает также полиграфические предприятия, связанные с изготовлением знаков в Симферополе и Феодосии. Для каждого номинала необходимо устанавливать четыре самостоятельные даты: утверждение образца, изготовление, разрешение выпуска и первый фактический ввод в обращение. Год, напечатанный на банкноте, не всегда совпадает с годом начала её обращения.
Поэтому последующее описание эмиссии 1919 года в этой монографии используется для установления истории учреждения, возникшего в 1918 году. Суммы, напечатанные для последующих правительств, не включаются в итоговый баланс Крымского краевого банка 1918 года. Сохранившиеся денежные образцы могут свидетельствовать о намерении и технологической готовности; отчёт о количестве выпущенных и погашенных знаков остаётся отдельным искомым документом.
24. Проверка продолжения деятельности по документам 1919 года
Самым конкретным подтверждением последующей операционной роли банка служит постановление 24 марта 1919 года, опубликованное в сборнике «Борьба за советскую власть в Крыму», том II, документ № 82, с. 98. В нём 1,5 млн рублей предназначались на пособие Добровольческой армии за апрель, причём 150 тысяч направлялись на медицинскую часть, а 1,35 млн — на текущий счёт армии в отделении Краевого банка. Публикация ссылается на подлинник ЦГАОР, ф. 3802, оп. 1, д. 1, л. 173. Этот шифр воспроизводится в историческом виде по документальному сборнику.
Акт 12 апреля 1919 года, там же, документ № 103, с. 115–116, говорит о передаче французским властям ценностей, вывезенных из краевого банка на крейсер, и ценностей Севастопольского казначейства. В сборнике указан архивный источник: ГАКО, ф. Р-1000, оп. 1, д. 33, л. 17, копия; ранее акт был напечатан в «Красном архиве», 1927, т. 22, с. 147. Источник подтверждает содержание составленного акта и заявленное распоряжение ценностями. Факт полной физической передачи, точные массы и суммы, а также дальнейшие маршруты требуют описи и актов приёмки.
Эти документы относятся к 1919 году. Они обосновывают изучение банка за рамками 1918 года, устанавливают последующую административно-финансовую преемственность и не позволяют автоматически реконструировать банковский баланс на момент постановления 9 июля.
25. Архивные фонды и документальные лакуны
Для полного исследования главного акта необходимо изучение 41-страничного печатного устава в экземпляре библиотеки Банка России либо в другом достоверном цифровом собрании. На текущем этапе доступна карточка с аннотацией. Из непроверенных статей устава не выводятся цифры уставного капитала, правила эмиссии, полномочия наблюдательного органа, процедуры взыскания или юридический режим ревизии.
В опубликованном украинском справочнике банковских фондов указаны фонды 69 и 71 для симферопольских банков-предшественников. Это поисковые ориентиры, требующие сверки с актуальными описями и названиями архива. Для персонального и операционного состава следует изучить ГАРК, ф. Р-4983, оп. 2, д. 7, л. 21–22; д. 49, л. 53–54; д. 53, л. 77 — реквизиты, приведённые в статье Сеитовой. Подлинники перечисленных листов здесь непосредственно не осматривались.
Для позднейшей судьбы ценностей установлены печатные реквизиты документа № 103 и его архивной копии. Следующая задача — отделить историю хранения и передачи ценностей от истории юридической ликвидации банка. Опубликованная справка Банка России говорит о ликвидации в мае 1919 года, но архивная проверка существования ликвидационных комиссий и дальнейших расчётов необходима прежде чем трактовать эту дату как завершение всех имущественных операций.
26. Хронология и реестр учреждений
| Дата | Документально установленное событие или сообщение | Статус |
|---|---|---|
| 8 декабря 1915 | Открыто Симферопольское отделение Государственного банка, по исторической справке Банка России | Сообщение институционального источника |
| Март 1918 | Образование Краевого Государственного банка через объединение прежних отделений, по справке Банка России | Датировка требует первичного приказа |
| 12/25 июня 1918 | Обнародована декларация Первого краевого правительства с планом Краевого Государственного банка | Опубликованный правительственный текст |
| 9 июля 1918 | Постановлением Совета министров утверждён устав Крымского краевого банка | Библиографически подтверждённый акт |
| 16 августа 1918 | Постановление о казначейских обязательствах, названное в денежном документе | Указание первичного денежного документа |
| 1 сентября 1918 | Дата денежного обязательства казначейства с участием отделений банка в платежах | Подтверждённый текст денежного документа |
| 17 октября 1918 | Утверждён устав Таврического коммерческого банка; относится к иному учреждению | Опубликованная архивная атрибуция |
| Ноябрь 1918 | Переход к управлению Второго краевого правительства | Институциональная хронологическая граница |
| 24 марта 1919 | Постановление о перечислении 1,35 млн рублей на текущий банковский счёт | Опубликованный документ № 82 |
| 12 апреля 1919 | Акт о ценностях банка и казначейства в Севастополе | Опубликованный документ № 103 |
Реестр различает Крымский краевой банк, прежнее Симферопольское отделение Государственного банка, Таврическое отделение Крестьянского поземельного банка, краевое казначейство и Таврический коммерческий банк. Центральный город — Симферополь; дополнительные документально названные местоположения банковских операций — Ялта, Евпатория и Севастополь. Петроград и Ростов-на-Дону упоминаются как внешние финансовые центры, а не филиалы Крымского краевого банка.
Собственные имена, значимые для дальнейшей архивной проверки: М. А. Сулькевич — глава Первого правительства; Н. Л. Грандмезон — управляющий, названный в историографии; С. С. Крым — глава Второго правительства; А. Барт — руководитель финансового ведомства в акте апреля 1919 года; И. Ф. Кокинас, П. С. Щербина, Л. А. Зинянин, И. Б. Шишман — члены учётно-ссудного комитета по сообщению письма 1919 года; М. П. Рябушинский — организатор другого, коммерческого банка.
27. Итоги документального исследования
Главным установленным юридическим событием 1918 года является утверждение 9 июля печатного устава Крымского краевого банка постановлением Совета министров краевого правительства. Нормативная цель банка охватывала денежный оборот, краткосрочное кредитование и укрепление денежной системы. Доступный фрагмент устава предусматривал переход всех активов и пассивов крымских отделений Государственного банка к новому банку с момента утверждения акта.
Правительственная декларация 12/25 июня предшествовала уставу и формулировала программу финансового ведомства. Датировка образования банковского учреждения мартом 1918 года сохраняется как сообщение позднейшей официальной справки; соответствующее мартовское распоряжение пока не установлено. В результате определена последовательность трёх разнородных дат — мартовского сообщения, июньской декларации и июльского юридического акта.
Сентябрьское обязательство казначейства является самостоятельным первичным свидетельством операционной роли банка. Оно прямо предусматривает приём обязательств на текущий счёт и будущее погашение через отделения банка, называет постановление 16 августа 1918 года и дату составления 1 сентября. Денежные документы показывают предусмотренный правительством механизм платежей, но не содержат отчёта о реально проведённых суммах.
Имеющиеся свидетельства подтверждают Симферополь как центральный пункт деятельности; о Евпатории сообщено в исследовании банковских учреждений, а Ялта и Севастополь выявлены по позднейшим финансовым документам. Н. Л. Грандмезон назван управляющим краевым банком. Письма 1919 года свидетельствуют о существовании учётно-ссудного аппарата и кадровой преемственности с ранее действовавшими отделениями.
Документально уточнено разграничение двух банков. Утверждение устава Таврического коммерческого банка 17 октября 1918 года и его капитал в пять миллионов рублей относятся именно к отдельному акционерному учреждению. Эти сведения нельзя включать в уставные и бухгалтерские показатели Крымского краевого банка. Отношения между банками проявились в планировавшемся внесении акционерного капитала через Ялтинское отделение краевого учреждения.
Открытые вопросы имеют конкретную источниковую форму: требуется прочесть все статьи печатного устава; установить первый организационный приказ и дату вступления его в действие; найти акт и ведомость передачи имущества; установить размер собственного капитала банка и фактически внесённые средства; найти полный состав органов управления, отчёты отделений, денежную и ссудную статистику за 1918 год; проверить номинальные разночтения казначейских обязательств; изучить передаточные описи ноября 1918 года и дальнейшие акты о ценностях 1919 года. До решения названных вопросов полноценное количественное описание банковского баланса и управленческой структуры остаётся вне доказанного содержания монографии.
28. Источники и литература
Опубликованные нормативные и документальные источники
- Крымский краевой банк. Устав Крымского краевого банка: утверждён постановлением Совета министров Крымского краевого правительства 9 июля 1918 года. Симферополь: типография Е. И. Брошко-Брошковской, 1918. 41 с. Библиографическое описание и аннотация: каталог библиотеки Банка России. Использована карточка и аннотация; полный 41-страничный текст не просмотрен.
- Декларация Крымского краевого правительства от 12/25 июня 1918 года. Публикация в: Ишин А. В. Проблемы государственного строительства в Крыму в 1917–1922 годах. Симферополь, 2012. Раздел о Первом краевом правительстве, с. 123–125 по пагинации издания. Электронная публикация книги. Сверен текст финансового раздела.
- Обязательство Крымского краевого казначейства на 500 рублей. Симферополь, 1 сентября 1918 года. Основание в тексте: постановление Совета министров от 16 августа 1918 года. Карточка, изображение и транскрипция. Использованы размещённые тексты обязательства.
- Обязательство Крымского краевого казначейства на 1000 рублей. Симферополь, 1918 год. Карточка документа. Номинал по заголовку карточки; текстовая сверка с оригинальной бумагой требует дополнительной проверки.
- Обязательство Крымского краевого казначейства на 5000 рублей. Симферополь, 1918 год. Карточка документа. Номинал по заголовку карточки; текстовая сверка с оригинальной бумагой требует дополнительной проверки.
- Постановление Крымского краевого правительства об ассигновании средств Добровольческой армии от 24 марта 1919 года. В: Борьба за советскую власть в Крыму. Т. II: Май 1918 — ноябрь 1920. Симферополь: Крымиздат, 1961. Док. № 82. С. 98. Архивная отсылка сборника: ЦГАОР, ф. 3802, оп. 1, д. 1, л. 173, подлинник. Цифровой текст сборника.
- Акт о передаче ценностей краевого банка и казначейства от 12 апреля 1919 года. В: Борьба за советскую власть в Крыму. Т. II. Симферополь: Крымиздат, 1961. Док. № 103. С. 115–116. Архивная отсылка: ГАКО, ф. Р-1000, оп. 1, д. 33, л. 17, копия. Предшествующее опубликование: Красный архив. 1927. Т. 22. С. 147. Цифровой текст сборника.
Справочники и научная литература
- Банк России. Отделение Банка России по Республике Крым: история отделения. Официальная историческая справка учреждения. Институциональная публикация. Сведения о 1915, марте 1918, руководителе, помещении и последующих преобразованиях использованы с указанием ретроспективного статуса.
- Черемухин В. Экономическая децентрализация: учреждения Государственного Банка и Юг России (1917–1920) // OSTKRAFT. 14 марта 2023 года. Научная статья. Сопоставительные данные об объединении отделений, управлении, литографии и финансовых учреждениях.
- Сеитова Э. И. Отдельные аспекты финансового положения Крыма в годы Гражданской войны // Ученые записки Крымского федерального университета имени В. И. Вернадского. Исторические науки. 2021. Т. 7 (73), № 3. С. 122–132. DOI: 10.37279/2413-1741-2021-7-3-122-132. Статья и архивные отсылки.
- Пивовар А. В., Пєший О. І., Шляховий К. В. Відомості про наявні і втрачені фонди кредитно-банківських установ // Земельні банки Новоросійського краю. Приложение — справочник фондов. Электронный архивный указатель. Названия и номера фондов приведены по опубликованному перечню.
Реквизиты архивных материалов, известных по публикациям
Государственный архив Республики Крым: ф. Р-4983, оп. 2, д. 7, л. 21–22; д. 49, л. 53–54; д. 53, л. 77 — по Сеитовой, 2021. Исторически обозначенный в сборнике ГАКО: ф. Р-1000, оп. 1, д. 33, л. 17, копия — по опубликованному документу № 103; ЦГАОР, ф. 3802, оп. 1, д. 1, л. 173, подлинник — по опубликованному документу № 82. Эти шифры сообщаются как отсылки из использованных изданий, без заявления о личном просмотре архивного дела.