История революционного Крыма

ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЕ ДОСЬЕ · ИСТОРИЧЕСКИЙ ПЕРИОД 9

Агрономы и сельскохозяйственные специалисты Крыма в 1921 году

Исторический проект Руслана Изетова · Published by Aisentica Development

Основной исторический период: Крымревком и образование Крымской АССР

Связанный исторический период: Главнокомандование Врангеля и Русская армия

Аннотация. В монографии исследуются сельскохозяйственные специалисты Крыма в 1921 году, административные основания их учёта и привлечения, назначения в советские хозяйства, землеустроительные, садоводческие, механические и зоотехнические работы. Основной корпус включает приказы Крымревкома, документы земельных отделов и протоколы местных органов власти, опубликованные в сборнике «Ревкомы Крыма» (Симферополь, 1968), а также общероссийские нормативные акты 1919–1920 годов. Центральное место занимает приказ Крымревкома № 315 от 20 марта 1921 года. Выделены признаки профессиональной квалификации, категории сезонных и годовых работников, административные формы мобилизации и документально зафиксированные занятия специалистов. Сопоставлены нормативные задания и отчётные сообщения; рассмотрены изменения сети совхозов, условия труда и данные Крымского экономического совещания по состоянию на 1 октября 1921 года. Зафиксированы лакуны поимённых списков и неполнота опубликованного текста приказа № 315. Архивные шифры приводятся по археографическим справкам документальных публикаций.

Ключевые слова. Крым; 1921 год; агрономы; сельскохозяйственные специалисты; Крымревком; Крымземотдел; Крымсовхоз; совхозы; мобилизация; землеустройство; землемеры; садоводство; табаководство; виноградарство; животноводство; зоотехния; исторические документы; архивные источники.

1. Предмет и границы исследования

Основной предмет составляют лица, чьи профессиональные занятия прямо определены в документах земельных органов Крыма 1920–1921 годов. В разряд исследуемых работников входят агрономы с формальным профильным образованием, землемеры, заведующие совхозами, специалисты отдельных сельскохозяйственных культур, скотоводы и операторы машин, в тех случаях, когда соответствующие занятия названы документом. Отнесение конкретного человека к определённой профессии требует указания на его обязанности, образование или прежнее место работы.

Хронологический центр досье — январь — ноябрь 1921 года. Начальные события отнесены к ноябрю и декабрю 1920 года, когда на территории Крыма организовывались новые органы управления бывшими частными имениями. Основной утверждённый период проекта — «Крымревком и образование Крымской АССР»; предшествующий период «Главнокомандование Врангеля и Русская армия» затрагивается в связи с хозяйствами и персоналом, перешедшими к другим учреждениям после ноября 1920 года.

Фактическое событие устанавливается по датированному акту или сообщению. В исследовании различаются обязательное предписание, административное решение об организации работы, свидетельство органа о произведённых действиях и позднейшая статистическая сводка. Такое разделение особенно существенно при изучении мобилизации: круг лиц, подлежавших учёту, нельзя принимать за число фактически зарегистрированных или направленных в совхозы.

2. Источники, архивная атрибуция и способы проверки

Основной корпус предоставляет сборник «Ревкомы Крыма», подготовленный Крымским областным государственным архивом и выпущенный в Симферополе в 1968 году. Для настоящей работы использованы прежде всего документы № 63–85 раздела о восстановлении сельского хозяйства, изданные с археографическими пояснениями. Их опубликованные реквизиты дают возможность указать исторические номера фондов, описей, дел и листов. Эти реквизиты приводятся именно по печатному сборнику; непосредственная проверка современных архивных шифров и оригинальных листов данным исследованием не охватывается.

Для нормативного контекста сопоставлены декрет СНК 1919 года и декрет СНК 1920 года. Библиографические карточки электронной библиотеки исторических документов использованы для проверки дат и публикаций, а тексты нормативных актов — для установления конкретных положений. Один документ, воспроизведённый в нескольких цифровых местах, рассматривается как одна линия происхождения свидетельства.

Особое значение имеет отчёт Крымского экономического совещания по состоянию на 1 октября 1921 года. Его извлечение напечатано в сборнике под № 85; показатели используются в формулировках «по сообщению отчёта», поскольку сама отчётная сводка и первичные статистические таблицы представляют разный уровень документального подтверждения. Прямые свидетельства исполнителей, учётные ведомости мобилизованных и послужные списки остаются необходимыми для личной истории кадров.

3. Декрет об учёте специалистов от 25 января 1919 года

Совет народных комиссаров РСФСР издал 25 января 1919 года декрет об обязательном учёте и возможной мобилизации лиц сельскохозяйственных специальностей. Опубликованный текст декрета об учёте содержит правила персональной регистрации и оформления службы. Его действие относилось к специалистам различных категорий и сопровождалось учётными документами. Для кадровой истории Крыма 1921 года этот декрет служит предшествующим общероссийским правовым основанием.

Публикация в «Известиях ВЦИК» датирована 30 января 1919 года, № 21, а регистрация нормативного акта произведена в «Собрании узаконений» за 1919 год, № 2, ст. 28. Архивная карточка подлинника приводит историческое обозначение ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 8428. Сведения о законодательстве устанавливают норму, но сами по себе не свидетельствуют о проведении регистрации в конкретном крымском уезде.

4. Декрет о возвращении агрономов из армии от 18 декабря 1920 года

18 декабря 1920 года СНК РСФСР постановил вернуть из армии и военных учреждений специалистов по сельскому хозяйству в распоряжение Наркомзема и его местных органов. Текст декрета о специалистах прямо относит к этой группе агрономов, лесничих, землемеров и другие предусмотренные профессии. Наркомтруду поручался переучёт специалистов до 1 января 1921 года; право их распределения принадлежало Наркомзему. Особые положения регулировали служебное положение части командного состава и работников других ведомств.

Архивная публикация декрета приводит исторический шифр ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16560, л. 1–2; официальная печать — «Известия ВЦИК», 23 декабря 1920 года, № 289. Из него вытекает обязанность произвести определённые действия, однако сведения о конкретных переводах в Крым требуют именных приказов воинских частей и удостоверений о прибытии.

5. Преемственность хозяйственного персонала после ноября 1920 года

В декабре 1920 года органы Крымревкома организовывали сохранение имущества бывших имений и требовали участия ранее служивших там управляющих и ответственных работников. В документах о рабочих комитетах фигурируют охрана строений, инвентаря, кормов и хозяйственных книг, а также пребывание части прежних служащих на местах.

Такое положение создаёт документальную связь между хозяйствами 1920 года и кадровой политикой 1921 года. Но приказ оставаться на работе не устанавливает должностную квалификацию каждого лица и не даёт полной численности сохранившегося персонала. Необходимым следующим источником были бы личные ведомости хозяйств, акты передачи имений и регистрационные журналы новых управляющих органов.

6. Агрохозяйственные обследования Симферопольского уезда

Декабрьский доклад подотдела советских хозяйств Симферопольского уездного земельного отдела относит начало его деятельности к 26 ноября 1920 года. Автор сообщает о назначении в волости лиц со специальной агрономической подготовкой для обследования бывших частновладельческих экономий. Обследователи должны были проводить описи наличного имущества и содействовать избранию рабочих комитетов. Реквизит опубликованного доклада Симферопольского уземотдела: КОГА, ф. Р-538, оп. 1, д. 82, л. 2; в издательской справке обозначен подлинник.

Это прямое свидетельство о местном использовании подготовленных агрономических работников до приказа о мобилизации от 20 марта 1921 года. Оно относится к Симферопольскому уезду и не распространяет автоматически вывод на другие уезды. Фамилии обследователей в опубликованном тексте отсутствуют; запись о назначении лиц без поимённых сведений не позволяет составить биографический реестр.

7. Подбор заведующих и проверка опыта

В том же докладе говорится о назначении заведующих советскими хозяйствами. Составитель утверждал, что учитывались специальный стаж кандидатов и их политические характеристики. Назначаемым предписывались приём имущества, подробная его опись и ведение текущих сельскохозяйственных работ. Декабрьское сообщение подотдела также описывает направление кандидатов через специальные союзы и рассмотрение заявлений.

Документ свидетельствует о критериях, по которым местное учреждение представляло кадровую работу. Полное соответствие каждого назначения объявленным критериям нужно проверять по личным документам. Должность заведующего совхозом требует отдельного учёта от профессии агронома: наличие административных обязанностей само по себе не удостоверяет высшего или среднего агрономического образования.

8. Денежные авансы и отчётность земельных органов

Симферопольский подотдел сообщал о поступлении большого числа смет и заявлений на авансы для производственных работ и одновременно о недостатке средств для их удовлетворения. Это заявление отражает финансовые затруднения учреждения по состоянию на декабрь 1920 года. Доклад о положении совхозов упоминает также переписку с Крымземотделом и возникавшие разногласия между местным и областным звеньями управления.

По форме это свидетельство должностного лица о работе своего учреждения. Оно не заменяет отчёт казначейства, бухгалтерскую проводку или акт ревизии. Фактические выдачи на содержание агрономов, обследования и хозяйственные операции должны устанавливать платёжные документы, кассовые книги и отчёты распорядителей средств.

9. Зимняя охрана садов и виноградников

Приказ № 20 Симферопольского уездно-городского ревкома от 31 декабря 1920 года предписывал запрещать выпас скота в садах и виноградниках, восстанавливать ограды, устранять зимующие скопления вредителей и выполнять обрезку и перекопку. Участие специалистов уездного земельного отдела в руководстве этими работами прямо названо в приказе об охране садов, документ № 65, с. 93–94; КОГА, ф. Р-538, оп. 1, д. 69, л. 7.

Документ устанавливает административные поручения по специальным садоводческим операциям. Фактическую площадь садов, на которой проведена обработка, количество рабочих и имена агрономов он не сообщает. Соответствующие результаты следует искать в зимних журналах хозяйств и отчётах волостных земельных органов.

10. Временное землеустройство января 1921 года

Приказ № 189 Крымревкома от 2 января 1921 года вводил временное распределение части земель на один посев до завершения общего землеустройства. В случае затрагивания площадей советских хозяйств требовалось согласование с их заведующими и Крымским земельным отделом. Приказ возлагал выполнение на уездные и волостные земельные органы. Документ о временном наделении опубликован под № 67, с. 96; КОГА, ф. Р-1188, оп. 3, д. 13, л. 3, заверенная копия по издательской справке.

Для технического состава земельных учреждений это означало необходимость определить пригодность и принадлежность участков, провести их учёт и согласовать границы использования. Приказ не содержит поимённых списков землемеров и отчётных ведомостей завершённого распределения. Он задаёт юридическую последовательность действий, которую следует сопоставлять с местными землеустроительными делами.

11. Рабочие комитеты отдельных имений

Протокол собрания работников советского имения «Счастливцево» Ак-Шеихской волости Джанкойского уезда от 4 января 1921 года сообщает об избрании рабочего комитета. В опубликованном тексте председателем назван И. Г. Швиндин, заместителем — Н. К. Евсеева, секретарём — М. К. Пивен. Протокол имения «Счастливцево» опубликован под № 68, с. 96–97; архивный реквизит КОГА, ф. Р-2302, оп. 1, д. 3, л. 15. Январский протокол хутора Тархан в той же волости сообщает об организации другого комитета.

Эти протоколы закрепляют персоналии работников местного самоуправления и обязанности по сохранению хозяйств. Избрание в комитет ещё не свидетельствует о наличии специальной агрономической подготовки. Для поиска агрономов, состоявших в этих хозяйствах, необходимы табели работ, штаты и ведомости, а фамилии из протоколов следует оставлять в реестре с зафиксированными именно в них должностями.

12. Районные управления советскими хозяйствами

Приказ № 276 Крымревкома от 4 февраля 1921 года предписывал учредить четырнадцать районных управлений советскими хозяйствами, непосредственно подчинённых Крымсовхозу. Коллегии Крымсовхоза поручалось распределение хозяйств между районами и назначение заведующих и комиссаров. Приказ об управлении совхозами опубликован под № 71, с. 98–99; КОГА, ф. Р-1188, оп. 3, д. 13, л. 106, подлинник по справке сборника.

Число четырнадцать представляет план организационного деления, прямо установленный приказом. Для подтверждения фактического открытия и штатного наполнения каждого районного управления нужны последующие постановления коллегии, списки учреждений, адреса контор, ведомости окладов и распоряжения об откомандировании работников.

13. Разграничение управленческих и агрономических должностей

Декабрьский доклад Симферопольского подотдела раскрывает функции местного заведующего совхозом: приём имущества, оформление описи и организация производства. Февральский приказ Крымревкома устанавливает институт районного заведующего и комиссара. Мартовский приказ № 315 перечисляет работников с агрономическим образованием отдельно от управляющих имениями и других специалистов практического производства.

Эти три документальные категории следует фиксировать в самостоятельных полях персонального реестра. Для одного человека функции могли совпадать, но каждый случай такого совпадения требует отдельной атрибуции. Именные списки районных комиссаров нельзя механически считать списками агрономов; аналогично должность садовника, чабана или машиниста не доказывает академической сельскохозяйственной подготовки.

14. Программа культурно-агрономических центров

В тезисах доклада Крымземотдела, датированных издателями февралем 1921 года по содержанию, предполагалось использовать советские хозяйства в качестве культурно-агрономических центров. Среди намеченных мероприятий перечислены опытные станции, зерноочистительные пункты, случные станции, прокатные пункты и ремонтные мастерские. Февральские тезисы земельного отдела помещены под № 73, с. 100–101; КОГА, ф. Р-1188, оп. 3, д. 153, л. 55.

По источниковому жанру это программные положения и направления работы земельной администрации. Они устанавливают содержание заявленных потребностей в технической помощи, но не подтверждают открытие каждой станции к февралю 1921 года. Для доказательства функционирования конкретного пункта нужны его организационный приказ, инвентарная опись или отчёт о выполненных операциях.

15. Землеустроители и статистический учёт

Февральские тезисы Крымземотдела предписывали учёт земель и населения, определение трудовых норм наделения и распределение государственного земельного фонда. В них названо взаимодействие землеустроительных подразделений и статистического аппарата, а также необходимость различать земельные участки для индивидуального пользования, коллективной обработки и советских хозяйств.

Февральская программа землеустройства устанавливает виды работ, требовавших знания земельного измерения и сельскохозяйственного учёта. Должностные списки землемеров и статистиков, получивших конкретные поручения, в опубликованном извлечении не представлены. Поиск этих специалистов должен охватывать технические планы, межевые ведомости, подворные учётные карточки, расчёты трудовых норм и сопроводительную переписку.

16. Профсоюз «Всеработзем» и Отузская коммуна

11 февраля 1921 года коммунистическая ячейка профсоюза «Всеработзем» заслушала доклад Богатырёва и обсудила создание второй сельскохозяйственной коммуны, предназначенной для интенсивных культур. В качестве места указывались Отузы и дача Княжевича. Собрание приняло решение признать организацию желательной, привлечь местное отделение союза и командировать Богатырёва. Протокол об организации коммуны опубликован под № 72, с. 99; КОГА, ф. Р-1025, оп. 1, д. 43, л. 57, заверенная копия.

Названный документ позволяет установить выступавшее лицо, дату обсуждения, территорию предполагаемой работы и факт принятия решения. Он не содержит полного штатного состава коммуны, перечня обработанных культур, площадей посадок и свидетельств о завершении устройства хозяйства. Образование и специальность Богатырёва также требуют самостоятельного подтверждения.

17. Весенняя посевная кампания

Обращение Крымревкома к крестьянам от 15 марта 1921 года связывало выполнение весеннего сева с деятельностью посевных комитетов, земельных органов, ремонтных мастерских и воинских частей. В нём упоминался приказ по войскам 4-й армии № 243 от 3 марта об оказании помощи сельскохозяйственным работам. Местное Балаклавское обращение, датированное издателями временем не ранее 19 марта, также призывало к расширению посева.

Обращение Крымревкома о посевной представляет официально опубликованную программу мобилизации трудовых ресурсов. Оно не содержит реестра направленных армейских механиков, выполненных ремонтных работ либо фактических площадей сева, полученных благодаря военной помощи. Эти действия должны подтверждаться воинскими приказами, актами ремонтных мастерских и уездными посевными сводками.

18. Приказ № 315 от 20 марта 1921 года

20 марта 1921 года Крымревком издал приказ № 315 о мобилизации специалистов для работы в сельском хозяйстве Крыма. В опубликованной части его целью названы обеспечение совхозов рабочей силой и помощь весеннему севу. Приказ № 315 является центральным нормативным документом досье: «Ревкомы Крыма», 1968, № 76, с. 104–105; исторический архивный реквизит — КОГА, ф. Р-1188, оп. 3, д. 13, л. 150–151. По справке сборника документ является подлинником.

В числе подписантов опубликованы председатель Крымревкома М. Поляков, член ревкома Гавен, руководитель крымского органа труда М. Нефедов и управляющий делами Бугайский. Дата и номер устанавливают локальное решение крымской власти. Его следует отличать от общероссийского декрета от 20 марта 1919 года о мобилизации сельскохозяйственных специалистов: одинаковый календарный день не делает два разных акта единым документом.

19. Специалисты с сельскохозяйственным образованием

В первом подпункте приказа № 315 названы лица, окончившие высшие либо средние сельскохозяйственные учебные заведения, низшие специальные сельскохозяйственные школы и студенты последних курсов профильных учебных заведений. Приказ объявлял мобилизацию применимой независимо от места их текущей службы.

Это определение профессиональной категории по образовательному признаку. Опубликованный перечень специалистов не содержит имён выпускников или студентов, учившихся в Крыму, и не удостоверяет, сколько из них были зарегистрированы, направлены или приступили к работе. Для восстановления персоналий нужны документы учебных заведений, анкеты регистрации, приказы о переводах и акты приёма в хозяйства.

20. Работники бывших частновладельческих имений

Второй подпункт приказа № 315 включал работников, состоявших в 1920 году на годовом или срочном найме в бывших частных имениях, садах и дачах, которые в документе обозначены как нынешние советские хозяйства. В числе должностей перечислены управляющие, помощники, смотрители дворов, экономы, объездчики и другие работники с производственными обязанностями.

Мартовский список хозяйственных должностей основан на прежней занятости, которая не обязательно подтверждалась дипломом агронома. Таким образом, по тексту приказа мобилизация охватывала различные разряды квалифицированного труда. Установить наличие трудовых отношений в 1920 году для определённого лица можно только по ведомости имения, договору, личному делу или заверенному свидетельству о службе.

21. Специализированные занятия и профессии

Приказ № 315 перечислял садовников и их помощников, обрезчиков садов и виноградников, огородников, сортировщиков фруктов, специалистов по виноделию и табаку, а также чабанов, воловиков, работников птицеводства и свиноводства. В технической части перечислены лица, обслуживавшие локомобили и моторы. Эти названия позволяют восстановить административно признанную профессиональную номенклатуру сельскохозяйственного производства.

Перечень специальных работников указывает на виды операций в многолетних насаждениях, скотоводстве и механизированном хозяйстве. Он не определяет категорию оплаты, стаж, обязательный уровень образования или место дальнейшей работы каждого человека. Даже в пределах одного имения разные виды занятий могли быть сосредоточены в руках одного работника, но такой персональный вывод требует отдельного первичного свидетельства.

22. Личная явка, освобождения и издательские пропуски

В опубликованном фрагменте приказа № 315 указано, что лица, уже состоявшие на службе в земельных отделах и подведомственных им учреждениях, освобождались от личной явки по мобилизации. Это правило относится к порядку явки; его формулировка не устанавливает полного освобождения названных работников от общих обязанностей. Руководители учреждений должны были отпускать специалистов для исполнения распоряжения под личную ответственность.

Научно существенна редакционная сноска к публикации приказа № 315: параграфы 2–11, посвящённые учёту специалистов, опущены. Поэтому в исследовании не восстанавливаются предположительно сроки регистрации, адреса явочных пунктов, санкции и внутренние формы документации. Проверка полного оригинала КОГА, ф. Р-1188, оп. 3, д. 13, л. 150–151 и регистрационных дел земельных отделов необходима для расширения фактического описания процедуры.

23. Подсчёт мобилизованных: источниковые пределы

Мартовский приказ определяет круг мобилизуемых, но в опубликованном извлечении не содержит их итоговой численности. Декабрьский доклад Симферопольского земельного отдела сообщает о назначении агрономически подготовленных обследователей без поимённого списка. Октябрьский отчёт экономического совещания описывает численность хозяйств и недостатки их управления, не публикуя общего реестра мобилизованных.

Совокупность приказа и хозяйственных отчётов позволяет установить разные стадии административной работы. Из неё нельзя вычислить число привлечённых специалистов путём подсчёта профессий в приказе или умножения числа управлений на предполагаемую норму штатных должностей. Содержательно необходимые документы — регистрационные журналы, списки мобилизованных по уездам, распоряжения о прибытии, штатные ведомости и отчёты о фактически занятых должностях.

24. Табаководство и материальное снабжение

22 марта 1921 года Крымревком издал приказ № 317 о мерах поощрения табаководов. В нём указывалась цель расширить табачные посевы до 1500 десятин, а плантаторы и работники, привлечённые через земельные отделы, включались в предусмотренную схему продовольственного снабжения. Документ устанавливал также натуральные формы поощрения труда. Приказ о табачных плантациях опубликован под № 77, с. 105–106; КОГА, ф. Р-1188, оп. 3, д. 13, л. 153.

Указанная площадь представляет целевое значение, а нормы снабжения — принятое распоряжение. Объём завершённого посева, количество полученных продуктов, исполнение продовольственных выдач и фактическое число привлечённых специалистов должны проверяться отдельно. Прямая документальная связь между трудом специалистов и управлением плантациями сохраняется без приписывания неустановленных производственных результатов.

25. Проект образцово-показательной коммуны

На заседании коллегии Крымземотдела 30 марта 1921 года рассматривались материалы по устройству образцово-показательной сельскохозяйственной коммуны. Докладчиком выступил организатор Аукштикальнис; обсуждались хозяйственный план, строительные проекты, электрификация и смета. Коллегия одобрила проект и постановила ходатайствовать о выделении 138 миллионов рублей, а также о командировании Аукштикальниса и Никитенко в Наркомзем для представления документов.

Протокол коллегии Крымземотдела опубликован под № 78, с. 106–107; КОГА, ф. Р-1188, оп. 3, д. 153, л. 139, заверенная копия. Он устанавливает имена организаторов, направление предполагаемой работы и размер запрошенного финансирования. Факт поступления денежных средств, завершения построек и действительный штат коммуны должны определяться расходными документами и последующими отчётами.

26. Ремонтные отряды Керченского уезда

13 мая 1921 года Керченский уездный ревком постановил организовать работу передвижных отрядов для ремонта сельскохозяйственных орудий. Предполагалось обратиться к командованию гарнизона за откомандированием специалистов, поручить профессиональному совету определить учреждения, где они могли быть высвобождены, а отделу труда — оформить направление указанных работников. Керченскому государственному металлургическому заводу предложили предоставить инструмент.

Керченский протокол о ремонте инвентаря опубликован под № 79, с. 107; КОГА, ф. Р-1024, оп. 2, д. 9, л. 31–32, подлинник по археографической справке. Он удостоверяет решение и распределение административных поручений. Фактические маршруты отрядов, число привлечённых механиков и итоги ремонта данным протоколом не подтверждаются.

27. Замена продразвёрстки продналогом

Приказ № 373 Крымревкома от 31 мая 1921 года вводил с 1 июня замену продовольственной развёрстки натуральным налогом. В тексте регламентировались отдельные формы обмена, перевозки и обращения сельскохозяйственных продуктов, а также задачи продовольственных органов по реализации новых правил. Приказ о переходе к продналогу опубликован под № 80, с. 107–108; КОГА, ф. Р-1188, оп. 3, д. 13, л. 218.

Нормативное изменение относится к условиям существования хозяйств, в которых работали агрономы и специалисты. Однако приказ не является кадровой ведомостью и не фиксирует изменения численности технических работников. Сообщаемые впоследствии последствия реформы должны рассматриваться как сведения соответствующих отчётов, с сохранением их авторской атрибуции.

28. Земельная реорганизация июля 1921 года

Постановление Крымревкома от 24 июля 1921 года предусматривало дальнейшее наделение крестьян землёй и сокращение сети советских хозяйств. В документе присутствовали поручения земельным органам и сроки организационных мероприятий по землеустройству. Постановление о земельных отношениях опубликовано под № 83, с. 111–113; КОГА, ф. Р-1188, оп. 3, д. 5, л. 44.

Сокращение числа совхозов означало изменение набора учреждений, в которых могли требоваться заведующие и технические специалисты. Конкретное высвобождение, новое назначение или перевод какого-либо агронома необходимо подтверждать соответствующим кадровым приказом. Само постановление определяет направление земельной реорганизации и не заменяет таких свидетельств.

29. Телеграмма о снабжении совхозных работников

31 июля 1921 года руководство Крымревкома обратилось телеграммой к В. И. Ленину с просьбой о продовольственном обеспечении работников советских хозяйств. В обращении утверждалось, что часть совхозов была занята производством многолетних и специальных культур — винограда, фруктов, табака — и нуждалась в снабжении на протяжении года, а полеводческие хозяйства просили обеспечить до 1 ноября. Составители связывали просьбу с состоянием посевов, засухой и необходимостью сохранить многолетние насаждения.

Телеграмма о продовольствии для совхозов опубликована под № 84, с. 113–114; КОГА, ф. Р-1188, оп. 3, д. 187, л. 165, отпуск. Она подтверждает содержание направленной просьбы, но не факт ответа и не объём полученных продовольственных поставок. Для истории работников совхозов это источник об официально заявленной потребности в продовольствии, а не ведомость реально произведённых выдач.

30. Посевы и хозяйственная статистика октября 1921 года

Отчёт Крымского экономического совещания по состоянию на 1 октября 1921 года сравнивает площади посева 1917 и 1921 годов. Общая площадь указана как 700 299 и 567 162 десятины; уменьшение составляло 133 137 десятин, или 19,01 процента по оценке составителей. Площадь озимых сократилась с 403 293 до 266 788 десятин, тогда как площадь яровых названа как 297 006 и 300 374 десятины. Авторы отчёта связывали положение с хозяйственными затруднениями и недостатком семенного материала.

В октябрьском отчёте совещания, опубликованном под № 85, с. 114–121, сообщается также о последовательном сокращении сети хозяйств. Первоначально на учёте состояли 975 бывших имений площадью свыше 360 тысяч десятин; к 1 июля — 205 хозяйств с 264 144 десятинами; на дату отчётного среза — 102 хозяйства с 121 589 десятинами. Архивный реквизит по издательской справке: КОГА, ф. Р-2057, оп. 1, д. 30, л. 15–20, типографский экземпляр.

Эти цифры описывают административное распределение земель и отчётную статистику земледелия. Ни одно из указанных чисел не равно числу агрономов, заведующих либо работников, привлечённых приказом № 315. Поэтому сведения приводятся как характеристики условий труда и организационного масштаба хозяйств.

31. Скотоводство и технический инвентарь

В том же отчёте рабочие лошади по всему Крыму учтены в количестве 133 598 голов в 1917 году и 110 959 — в 1921 году. Рабочий рогатый скот — 36 116 и 23 798 голов соответственно. Составители отдельно сообщали, что рабочие лошади советских хозяйств обеспечивали только семь процентов их нормальной расчётной потребности. Это показатель относительно потребности совхозов, а не доля всего крымского поголовья.

Отчёт о тягловом скоте и инвентаре отмечал наличие простых сельскохозяйственных машин при потребности в ремонте и более выраженный недостаток некоторых сложных орудий и тракторов. На этом фоне Керченский уездный ревком ещё в мае принимал постановление о привлечении ремонтных специалистов. Сопоставление устанавливает существование кадрово-технической задачи, но не позволяет количественно оценить исполнение майского постановления.

32. Руководящие кадры в отчёте экономического совещания

Авторы октябрьского отчёта признавали, что сеть совхозов ещё не сформирована окончательно. Среди проблем они перечисляли чрезмерный первоначальный масштаб системы, тарифные условия, нехватку опытных и добросовестных руководителей, малую самостоятельность заведующих и недостаточное ведение хозяйственного расчёта и балансов. Это оценка хозяйственной администрации, сформулированная в документе.

Заключение совещания о совхозах является прямым источником для истории кадрового управления. В нём, однако, не названы управляющие, которым приписывались конкретные недостатки. Установление причин неудач отдельных хозяйств требует проверки обстоятельств назначения, материального обеспечения и результатов работы соответствующих учреждений. В настоящем исследовании приводится атрибутированное отчётное заключение без переноса его оценок на неизвестных лиц.

33. Зоотехнические мероприятия и племенной учёт

Отчёт экономического совещания содержит сведения о работе в коневодстве: организации конюшни производителей, функционировании двадцати случных пунктов, осмотре племенного поголовья, выдаче охранных документов и бонитировке животных в совхозах. В опубликованном тексте названы 720 покрытых кобыл и 1600 зарегистрированных и заклеймённых племенных лошадей. Эти числа фиксируются как показатели, сообщённые составителями отчёта.

По крупному рогатому скоту отмечены мероприятия по охране племенных животных от реквизиции и убоя, регистрация улучшенного поголовья и специальные обследования совхозов. По овцеводству сообщалось об обследовании более четырёх тысяч хозяйств и более пятидесяти тысяч овец, о начатой бонитировке и защите племенных стад. В свиноводстве упоминались обследования и регистрация племенных животных.

Зоотехнический раздел отчёта 1921 года устанавливает круг осуществлявшихся или заявленных мероприятий: осмотр, регистрацию, классификацию, выдачу документов, инструктирование. Для определения персонального состава исполнителей требуются журналы бонитировок с подписями, ведомости станций и карточки учёта племенных животных. Совпадение названий отраслей с мартовским перечнем профессий не доказывает, что все участники осмотров были мобилизованы по приказу № 315.

34. Птицеводство, пчеловодство, шелководство

По птицеводству отчёт сообщает об обследовании более 150 крупных хозяйств Симферополя и прилегающих местностей. В тексте названы организационная работа Крымского общества птицеводства и мелкого животноводства, племенные рассадники и распространение птицы и инкубационного материала. Эта деятельность предполагает навыки осмотра, племенного отбора и методического руководства, однако отчёт не содержит поимённого списка инструкторов.

В пчеловодстве прямо отмечена работа через инструкторский персонал. Авторы приводили снижение числа ульев с 37 тысяч в 1920 году до примерно 12 тысяч к моменту отчётного среза, называли обследования пасек и использование находившихся в распоряжении подразделения четырёх пасек. Названные источником причины сокращения поголовья пчёл относятся к суждению составителей и требуют отдельной проверки при исследовании каждого хозяйства.

По шелководству сообщалось о начале устройства специальной станции для получения здоровой грены. Отчёт о специальных отраслях хозяйства позволяет установить содержание профессиональных работ и отдельные показатели их выполнения, но не определяет имена работавших специалистов, штат учреждения или полный бюджет мероприятий. Эти вопросы относятся к самостоятельному архивному маршруту.

35. Кооперативные хозяйства и расхождения отчётности

Протоколы февраля и марта 1921 года отражают различные проекты коммун и коллективного хозяйствования. В октябрьском отчёте экономического совещания названы 122 коллективных хозяйства, из них двенадцать коммун и сто десять артелей, а в другой части того же текста приведены 26 сельскохозяйственных товариществ, десять трудовых артелей и двенадцать коммун.

Два перечня кооперативных организаций используют различающиеся основания классификации либо отражают несогласованность отчётного материала. Рассмотренное извлечение не содержит пояснительной таблицы, позволяющей безусловно согласовать эти показатели. Оба списка сохраняются в исходном виде и не суммируются. Упомянутые коммуны и артели не превращаются автоматически в агрономические учреждения: их штат и фактическая техническая деятельность подлежат отдельному установлению.

36. Географический и персональный реестры

В Симферопольском уезде подтверждены мероприятия по обследованию бывших имений и предписания специалистам относительно ухода за садами. В Ак-Шеихской волости Джанкойского уезда документированы рабочие собрания в имении «Счастливцево» и на хуторе Тархан. Отузы названы местом предлагаемой коммуны интенсивных культур; Евпаторийский район — местом другого проекта образцово-показательной коммуны; Керчь — центром постановления о передвижных ремонтных отрядах.

В реестре лиц необходимо различать подписантов общекрымских решений и специалистов, занятых в хозяйствах. М. Поляков, Гавен, М. Нефедов и Бугайский названы по своим должностям в приказе 20 марта. Богатырёв выступает в протоколе профсоюзной ячейки, Аукштикальнис и Никитенко — в деле проекта коммуны, Гринёв — в керченском протоколе. И. Г. Швиндин, Н. К. Евсеева и М. К. Пивен относятся к составу рабочего комитета отдельного хозяйства.

Опубликованные персональные сведения удостоверяют административные или организационные роли. Специальное агрономическое образование перечисленных лиц не выводится из одного лишь присутствия их имён в документах. Географическое место принятия решения также не отождествляется с территорией его полного выполнения.

37. Хронология установленного

Ниже приведён проверяемый ряд датированных документов. Формулировки «постановлено», «предписано» и «сообщено» сохраняют характер свидетельства и уровень фактической проверки.

Дата Событие или документ
26 ноября 1920 По декабрьскому докладу, начало деятельности подотдела совхозов Симферопольского уземотдела
31 декабря 1920 Приказ о садово-виноградных работах под руководством специалистов земельного отдела
2 января 1921 Временный порядок наделения землёй на один посев
4 февраля 1921 Приказ об учреждении четырнадцати районных управлений совхозами
11 февраля 1921 Протокол о проекте коммуны специальных культур в Отузах
15 марта 1921 Обращение о весенней посевной кампании
20 марта 1921 Приказ № 315 о мобилизации сельскохозяйственных специалистов
22 марта 1921 Приказ № 317 о табаководстве и снабжении работников
30 марта 1921 Рассмотрение проекта образцово-показательной коммуны коллегией Крымземотдела
13 мая 1921 Керченское решение об использовании специалистов для ремонта сельхозинвентаря
31 мая — 1 июня 1921 Приказ № 373 и установленное им начало действия продналога
24 июля 1921 Постановление о перераспределении земель и сокращении сети совхозов
31 июля 1921 Телеграмма о продовольственном обеспечении рабочих совхозов
1 октября 1921 Отчётный срез данных Крымского экономического совещания

Названия и даты сверены по документам сельскохозяйственного раздела. Для февральских тезисов Крымземотдела, декабрьского доклада Симферопольского уземотдела и отдельных обращений издателями применены датировки по содержанию; точные даты этих текстов не реконструированы произвольно.

38. Ограничения, отрицательные результаты и архивные задачи

Центральная лакуна исследования — отсутствие в печатной публикации параграфов 2–11 приказа № 315. Для полного установления системы регистрации необходимо обратиться к подлиннику: КОГА, ф. Р-1188, оп. 3, д. 13, л. 150–151, и к делам учёта специалистов в органах труда и земельных учреждениях. До этой проверки невозможно достоверно назвать адреса всех явочных пунктов, сроки явки и заполненные учётные формы.

В рассмотренном опубликованном корпусе отсутствует единый поимённый список всех агрономов, мобилизованных в Крыму весной 1921 года. Не обнаружены также достаточные сведения для определения заполненности штатов всех четырнадцати районных управлений, полного списка специалистов, прибывших из армии, и окончательного распределения механиков по керченским ремонтным отрядам. Это ограничение состава изученных публикаций. Непроверенные архивные описи не обозначаются как обследованные с отрицательным результатом.

Отдельной документальной проверки требуют исполнение июльской просьбы о продовольствии, решение о финансировании образцово-показательной коммуны, фактические перемещения между сокращаемыми совхозами и объяснение расхождений классификации кооперативных хозяйств в отчёте 1 октября. Адресные комплексы: КОГА, ф. Р-1188, оп. 3, д. 13, л. 106, 150–151, 153, 218; д. 5, л. 44; д. 187, л. 165; ф. Р-538, оп. 1, д. 82, л. 2; ф. Р-1024, оп. 2, д. 9, л. 31–32; ф. Р-2057, оп. 1, д. 30, л. 15–20. Эти шифры воспроизводятся по археографическим справкам сборника 1968 года.

39. Итоги документального исследования

Установлено, что агрономически подготовленные лица привлекались к обследованию бывших имений Симферопольского уезда уже с начала деятельности его специализированного подотдела в конце ноября 1920 года. В декабре 1920 года местным властям предписывалось выполнять работы в садах и виноградниках под руководством специалистов земельного отдела. В феврале 1921 года был установлен норматив создания четырнадцати районных управлений совхозами и выдвинута программа культурно-агрономического обслуживания хозяйств.

Приказ Крымревкома № 315 от 20 марта 1921 года определил широкую группу лиц, подлежавших мобилизации для сельского хозяйства: получивших специальное образование, учащихся последних курсов, бывших управляющих, работников отдельных культур, животноводства и механизации. Установлены состав опубликованной части приказа, его подписанты и архивный реквизит. Одновременно установлена существенная издательская лакуна: пропущены параграфы о порядке учёта. Количественный результат регистрации и фактическое распределение мобилизованных по совхозам доступными документами не удостоверены.

Протокол Керченского ревкома подтверждает решение использовать специалистов в ремонте инвентаря; мартовские протоколы земельного отдела фиксируют организационные проекты коммун; июльские акты — изменение земельного управления и обращение о снабжении совхозных работников. Отчёт экономического совещания по состоянию на 1 октября сообщает о значительном сокращении сети совхозов, хозяйственных проблемах и разнообразных агрономических и зоотехнических мероприятиях. Его критические характеристики руководящего персонала сохранены как выводы составителей отчёта.

Самостоятельный авторский вклад состоит в систематизации опубликованного корпуса документов в последовательность кадровых мероприятий, сопоставлении норм с местными протоколами, разграничении профессионального образования и прежней производственной занятости, уточнении границ количественных показателей и фиксации конкретных архивных задач. Документально установленные сведения изложены с указанием происхождения. Открытые вопросы перечислены в форме проверяемых направлений исследования.

40. Источники и литература

Опубликованные крымские документы

  1. Ревкомы Крыма: сборник документов и материалов / Крымский областной государственный архив; редкол.: Л. Д. Солодовник (ответственный редактор), А. Д. Беликова, И. П. Кондранов и др. Симферополь: Крым, 1968. Раздел III. С. 83–121. Электронный экземпляр сборника. Библиографические реквизиты воспроизводятся по титульной части издания.

  2. Приказ № 20 Симферопольского уездно-городского ревкома об охране садов и виноградников. 31 декабря 1920 г. // Ревкомы Крыма. Симферополь, 1968. Док. № 65. С. 93–94. КОГА, ф. Р-538, оп. 1, д. 69, л. 7; подлинник по издательской справке. Текст приказа.

  3. Доклад подотдела советских хозяйств Симферопольского уездного земельного отдела о создании совхозов и организации коллективных хозяйств. Декабрь 1920 г. // Ревкомы Крыма. 1968. Док. № 66. С. 94–95. КОГА, ф. Р-538, оп. 1, д. 82, л. 2; подлинник по издательской справке. Опубликованный доклад.

  4. Приказ № 189 Крымревкома о наделении крестьян землёй впредь до окончательного землеустройства. 2 января 1921 г. // Ревкомы Крыма. 1968. Док. № 67. С. 96. КОГА, ф. Р-1188, оп. 3, д. 13, л. 3; заверенная копия. Текст приказа.

  5. Протокол общего собрания рабочих и служащих советского имения «Счастливцево» Ак-Шеихской волости Джанкойского уезда. 4 января 1921 г. // Ревкомы Крыма. 1968. Док. № 68. С. 96–97. КОГА, ф. Р-2302, оп. 1, д. 3, л. 15; заверенная копия. Протокол собрания.

  6. Протокол собрания работников и жителей хутора Тархан Ак-Шеихской волости Джанкойского уезда. 23 января 1921 г. // Ревкомы Крыма. 1968. Док. № 69. С. 97. Архивный шифр отдельного документа требует проверки в оригинальном экземпляре сборника. Опубликованный протокол.

  7. Приказ № 276 Крымревкома об учреждении районных управлений советскими хозяйствами. 4 февраля 1921 г. // Ревкомы Крыма. 1968. Док. № 71. С. 98–99. КОГА, ф. Р-1188, оп. 3, д. 13, л. 106; подлинник. Текст распоряжения.

  8. Из протокола собрания коммунистической ячейки профсоюза «Всеработзем» об организации сельскохозяйственной коммуны в Отузах. 11 февраля 1921 г. // Ревкомы Крыма. 1968. Док. № 72. С. 99. КОГА, ф. Р-1025, оп. 1, д. 43, л. 57; заверенная копия. Протокол профсоюза.

  9. Из тезисов доклада Крымземотдела о разрешении земельного вопроса в Крыму. Февраль 1921 г.; датировка по содержанию // Ревкомы Крыма. 1968. Док. № 73. С. 100–101. КОГА, ф. Р-1188, оп. 3, д. 153, л. 55. Документальная публикация.

  10. Обращение Крымревкома к крестьянам о проведении весенней посевной кампании. 15 марта 1921 г. // Ревкомы Крыма. 1968. Док. № 74. С. 102–103. КОГА, ф. Р-538, оп. 1, д. 30, л. 313; незаверенная копия. Опубликованное обращение.

  11. Обращение Балаклавской организации РКП(б) и Балаклавского ревкома к крестьянам. Не ранее 19 марта 1921 г. // Ревкомы Крыма. 1968. Док. № 75. С. 103–104. КОГА, ф. Р-1023, оп. 1, д. 16, л. 81; заверенная копия. Текст обращения.

  12. Из приказа № 315 Крымревкома о мобилизации специалистов для работы в сельском хозяйстве Крыма. 20 марта 1921 г. // Ревкомы Крыма. 1968. Док. № 76. С. 104–105. КОГА, ф. Р-1188, оп. 3, д. 13, л. 150–151; подлинник. Издателем опущены § 2–11. Текст приказа № 315.

  13. Из приказа № 317 Крымревкома о мерах поощрения плантаторов-табаководов. 22 марта 1921 г. // Ревкомы Крыма. 1968. Док. № 77. С. 105–106. КОГА, ф. Р-1188, оп. 3, д. 13, л. 153; подлинник. Текст приказа № 317.

  14. Выписка из протокола заседания коллегии Крымземотдела об организации образцово-показательной сельскохозяйственной коммуны. 30 марта 1921 г. // Ревкомы Крыма. 1968. Док. № 78. С. 106–107. КОГА, ф. Р-1188, оп. 3, д. 153, л. 139; заверенная копия. Протокол коллегии.

  15. Из протокола Керченского уездного ревкома о создании передвижных отрядов для ремонта сельскохозяйственного инвентаря. 13 мая 1921 г. // Ревкомы Крыма. 1968. Док. № 79. С. 107. КОГА, ф. Р-1024, оп. 2, д. 9, л. 31–32; подлинник. Керченский протокол.

  16. Приказ № 373 Крымревкома о замене продовольственной развёрстки натуральным налогом. 31 мая 1921 г. // Ревкомы Крыма. 1968. Док. № 80. С. 107–108. КОГА, ф. Р-1188, оп. 3, д. 13, л. 218; подлинник. Текст приказа № 373.

  17. Постановление Крымревкома о наделении крестьян землёй. 24 июля 1921 г. // Ревкомы Крыма. 1968. Док. № 83. С. 111–113. КОГА, ф. Р-1188, оп. 3, д. 5, л. 44; подлинник. Июльское постановление.

  18. Телеграмма Крымревкома В. И. Ленину с просьбой об обеспечении рабочих полеводческих и специализированных совхозов продовольствием. 31 июля 1921 г. // Ревкомы Крыма. 1968. Док. № 84. С. 113–114. КОГА, ф. Р-1188, оп. 3, д. 187, л. 165; отпуск. Текст телеграммы.

  19. Из отчёта Крымского экономического совещания о мероприятиях по развитию сельского хозяйства Крыма. По состоянию на 1 октября 1921 г., издано не ранее указанной даты // Ревкомы Крыма. 1968. Док. № 85. С. 114–121. КОГА, ф. Р-2057, оп. 1, д. 30, л. 15–20; типографский экземпляр. Опубликованный отчёт.

Общероссийские нормативные документы

  1. Совет народных комиссаров РСФСР. Декрет об учёте и мобилизации специалистов сельского хозяйства. 25 января 1919 г. // Собрание узаконений. 1919. № 2. Ст. 28; Известия ВЦИК. 1919. № 21, 30 января; Декреты Советской власти. Т. IV. М.: Политиздат, 1968. Исторический шифр: ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 8428. Архивная карточка документа. Текст нормативного акта.

  2. Совет народных комиссаров РСФСР. Декрет о специалистах по сельскому хозяйству (о возвращении из армии и военных учреждений). 18 декабря 1920 г. // Собрание узаконений. 1920. Ст. 532; Известия ВЦИК. 1920. № 289, 23 декабря; Декреты Советской власти. Т. XII. М.: Политиздат, 1986. Исторический шифр: ЦПА, ф. 2, оп. 1, ед. хр. 16560, л. 1–2. Документальная публикация. Текст декрета о специалистах.

Библиографически идентифицированные издания

  1. Отчёт Крымского экономического совещания на 1 октября 1921 года. Симферополь: Госиздат, 1921. 55 с. Отдельное издание идентифицировано по научной библиографии; полный экземпляр не подвергался самостоятельному анализу. Содержательные сведения настоящей монографии приведены по опубликованному извлечению документа № 85 сборника 1968 года. Библиографическое указание: Кондратюк Г. Н. Национальная политика в Крымской АССР в межвоенный период (1920–1930-е гг.) // Крымское историческое обозрение. 2025. Т. 12, № 1. С. 72–96. DOI: 10.22378/kio.2025.1.72-96. Публикация с библиографией.

  2. Ревкомы Крыма: сборник документов и материалов. Симферополь: Крым, 1968. Каталог Российской государственной библиотеки. Каталогический источник привлекается для библиографической атрибуции; нормативные и хозяйственные сведения устанавливаются по самому сборнику.

Археографическое заключение

Архивные реквизиты, приведённые в работе, получены из опубликованных археографических справок, а не в результате непосредственного осмотра соответствующих фондов. Для неполных документов сохраняется отметка об издательском сокращении. Календарные даты 1921 года приводятся в датировке первичной публикации, без механического прибавления дней; специальные вопросы перехода между календарными стилями в рассмотренных документах не выявлены. Служебные идентификаторы доказательств размещаются в EVIDENCE.json; в читательском тексте и библиографии используются смысловые гиперссылки и полные описания источников.

Внешнее рецензирование, просмотр архивных подлинников, сплошная проверка изображений страниц и независимый HTTP HEAD каждого адреса в данной научной сессии не проводились. В настоящем досье эти границы исследования раскрыты полностью; выводы сформулированы только в пределах проверенного опубликованного корпуса.

НАВИГАЦИЯ